中國僑網(wǎng)4月10日電 據(jù)英國《華商報》報道,，去年10月22日,，倫敦唐人街舉行三小時罷市,，華人商家集體抗議邊境署歧視性執(zhí)法,，以打黑工名義肆意進(jìn)入中餐館。3月27日,，監(jiān)督邊境署執(zhí)法的移民和邊境事務(wù)獨(dú)立檢查官在調(diào)查后做出回應(yīng),，指責(zé)邊境署濫用職權(quán),，嚴(yán)重違反搜查程序,。

　　邊境署誠意不足 華社繼續(xù)投訴

　　2012-2013年間,，英國邊境署數(shù)十次在唐人街大規(guī)模搜捕非法移民,，突襲多家中餐館。倫敦華埠商會認(rèn)為這一系列行為歧視華人,，丑化華人社區(qū)形象。華埠商會秘書長鄭健強(qiáng)表示,，搜捕行動不是基于有線索,，有針對性的展開,，而是盲目搜查，常常空手而歸,。華人商家一直懷疑移民官員的行動缺乏完備的法律手續(xù)。

　　去年9月,，倫敦華埠商會聯(lián)合華人商界和人權(quán)律師就邊境署搜捕華人黑工的行動，向內(nèi)政部發(fā)出公開質(zhì)詢信,。質(zhì)詢未果后,，商會組織罷市行動,。

　　10月22日倫敦唐人街商家舉行了三小時罷市，抗議邊境署“歧視性”搜捕,。11月8日,，邊境署調(diào)查員金普頓女士來到唐人街，聽取華社意見,。金普頓回應(yīng)說,，搜查不是專門針對華人,，在其他社區(qū)也進(jìn)行。她對“搜捕過程中移民局沒有依照程序辦事”的說法,，表示會做內(nèi)部調(diào)查,，如情況屬實，他們會作出改進(jìn),。

　　據(jù)悉,， 華社對邊境署近派出一個低級官員出面溝通非常不滿。很明顯,，邊境署誠意不足,。華埠商會和多個律師進(jìn)一步向政府有關(guān)部門投訴。

　　邊境署嚴(yán)重濫用職權(quán)

　　針對來自華社和其他民眾的抗議浪潮,，由官方任命,，但獨(dú)立執(zhí)法的移民和邊境事務(wù)檢查官瓦納先生與他的團(tuán)隊為此展開為期十天的，有針對性的突擊檢查,。檢查歷時十天,，從11月4日至13日，檢查對象為移民事務(wù)較多的邊境署下屬的六個分支機(jī)構(gòu),；南倫敦,、東倫敦、曼切斯特,、利物浦,、威爾士和約克。

　　檢查手段包括調(diào)閱原始檔案,，審閱每一個工作細(xì)節(jié),，從接獲舉報，到內(nèi)部評估,、向法庭申請搜查令,，到實地搜查。檢查團(tuán)隊還向具體執(zhí)法的邊境署官員進(jìn)行面對面查詢,。

　　3月27日,，獨(dú)立檢查官瓦納先生對外發(fā)布報告，他嚴(yán)厲譴責(zé)邊境署濫用職權(quán),，違章執(zhí)行,。報告指出，2012年4月至2013年3月,，各地的邊境署執(zhí)法人員沒有申請搜查令,，強(qiáng)行進(jìn)入商鋪和餐館達(dá)843次；2013年4月至9月間，無搜查令的竟有1049次,。

　　根據(jù)移民法規(guī),，只有在極個別特定的條件下，如明知嫌犯在里面,，而且有可能逃跑的情況下,，執(zhí)法的移民官在分局長的電話或書面簽字確認(rèn)下，才可無搜查令進(jìn)入商鋪搜查,。獨(dú)立檢查官的報告指出,，抽查的59個案件中，三分之二沒有依法申請搜查令,；12%甚至在沒有分局長和相關(guān)上級的確認(rèn)下任意進(jìn)行,。

　　調(diào)查還顯示，邊境署官員從決定進(jìn)行搜查到實際執(zhí)行的平均時間為13天,，有足夠的時間可向法庭申請搜查令,，但相關(guān)執(zhí)法人員無視法律規(guī)定，不把法庭放在眼里,。

　　檢查官認(rèn)為：在沒有搜查令就展開搜查的案件中,，只有5%可認(rèn)同為情形緊急，即申請搜查令需要幾天時間,，嫌犯有可能逃跑，喪失抓捕的良好機(jī)會,。

　　釣魚式執(zhí)法必須制止

　　記者了解到,，去年10月倫敦唐人街罷市時，不少店家反映移民官員來餐館搜查時持一張白紙,，晃一晃就說查黑工,，大多沒有具體被懷疑人的名字，純屬釣魚式搜查,。據(jù)華埠商會的統(tǒng)計,，有四分之三的搜查沒有搜查令。

　　獨(dú)立檢查官在報告上對此指出,，邊境署官員缺乏調(diào)查取證,，僅憑一個匿名舉報電話而沒有具體非法打工者的名字、上班時間,，就輕率決定去餐館商鋪搜查,；或者因為前期工作準(zhǔn)備不足，缺乏與稅務(wù)部門的合作,，不少實地搜查無功而返,，嚴(yán)重浪費(fèi)資源和公幣。

　　瓦納獨(dú)立檢查官要求內(nèi)政部對此進(jìn)行整頓，在6個月內(nèi)拿出改進(jìn)的措施,，其中最主要的是不能僅憑懷疑,，無具體懷疑對象(即華人稱的釣魚式)而進(jìn)行搜查，必需遵守法規(guī),，嚴(yán)格遵循申請搜查令的相關(guān)規(guī)定,。

　　3月28日英國內(nèi)政部發(fā)表聲明，接受報告上的指責(zé),，并明確表表示會配合獨(dú)立檢查官,，盡快提出改進(jìn)辦法。

　　另外,，內(nèi)政部近日決定向倫敦唐人街一名餐館員工賠償1000英鎊,。這名不愿透露姓名的女服務(wù)生在去年一次打黑工行動中被捕，被關(guān)進(jìn)Yarlswood移民遣返中心,。她當(dāng)時的手提包中有1000英鎊現(xiàn)金不知去向,，她指一名移民官員在搜查包時取出現(xiàn)金。內(nèi)政部調(diào)查后確認(rèn)錢財?shù)膩G失,，但無法找到偷竊者,，內(nèi)政部決定向這名華人女士賠償1000英鎊。