H1B工作簽證緊俏 “中簽率”低對中國留學(xué)生影響大
中國僑網(wǎng)4月21日電 據(jù)美國《僑報》報道,,2015財年的一共8.5萬個H1B工作簽證名額吸引了18.25萬個申請者,,曾在日前引起熱議。議論的熱潮漸漸退卻,,申請者們卻還在為抽簽概率到底多大,、自己有沒有被抽中,、抽不中怎么辦等問題憂心忡忡,;而H1B項目怎樣向更合理的改革引起眾多人“獻計獻策”,,但他們所獻的“計”因為思考角度不同也不盡相同。
注定有8.7萬左右工作簽證的申請者今年被“抽簽”項目淘汰,,這令留學(xué)生們感到很“窩囊”?!罢业焦ぷ饕呀?jīng)很不容易,,卻要因為運氣不能決定自己的去留;而且全面移民改革說不定明年就會通過,,H1B工作簽證數(shù)量就會大大增加,,我們這一年不是白白犧牲掉了嗎?”喬治華盛頓大學(xué)畢業(yè)的一名留學(xué)生這樣告訴記者,。因此,,一些申請者們開始寄希望于更為合理的新政策。目前白宮請愿網(wǎng)站“我們?nèi)嗣瘛?We the People)上的請愿中有兩個是關(guān)于H1B工作簽證項目的,,都創(chuàng)建于4月14日,,但訴求不同。一則是請求為“抽簽未中”但資質(zhì)合格的申請者頒發(fā)臨時工作許可,,過渡到全面移民改革進行,,緩解工作簽證的“供不應(yīng)求”,這一請求已經(jīng)獲得9000多簽名,;另一請求是提高H1B的名額數(shù)量,,這條請求目前只有不足500個簽名。
比較而言,,“增加名額”似乎是更為根本性的改變,,也是去年參議院通過但目前停滯的“全面移民改革法案”中的重要內(nèi)容。改革法案中,,每一財年的工作簽證名額被提高到11萬,,根據(jù)情況發(fā)展變化最多可以增加到18萬之多。根據(jù)今年超過18萬的申請數(shù)量,隨著經(jīng)濟復(fù)蘇,,似乎這一法案通過也不能完全解決工作簽證“不夠”的困境,。但是,因為法案中增加了STEM理工類碩博士申請綠卡的名額,,簡化了他們申請綠卡的手續(xù),,會有相當(dāng)一部分符合要求的人直接申請綠卡,退出H1B工作簽證的競爭,。但政策的改變并不容易,,全面移民改革經(jīng)過奧巴馬總統(tǒng)的信誓旦旦和大力促進,最終還是因為兩黨意見分歧而不知道時間表,。即使是政策上的小調(diào)整也需要時間,。比如,2013年白宮請愿網(wǎng)站上也曾出現(xiàn)一個有關(guān)H1B的請愿,,這則呼吁“將H1B簽證的簽發(fā)改在美國境內(nèi)執(zhí)行”的請愿最后共獲得26500多個聯(lián)署簽名,,獲得白宮的書面回應(yīng)“讓我們將H1B簽證政策修改得更好,但不要讓我們止步于此”,。但目前這方面并沒有任何改進,。因此,期待政策改變可能需要足夠的等待期,。
在華人聚集的“北大未名”MITBBS上,,一些申請者們在緊張地計算著被抽中的“概率”,比如,,如果18.25萬申請者中有4萬碩士以上學(xué)歷者,,則高學(xué)歷者的被抽中率為71%左右,等等,。但最終結(jié)果如何,,還是要等到移民局4月28日開始審理以后慢慢揭曉。
論壇上還有一些關(guān)心此事的華人在討論H1B的名額?,F(xiàn)在的H1B申請中,,有太多的所謂ICC外包公司占據(jù)了過多名額。這類ICC在美國并不是一個實體公司,,其本身不能提供任何工作,,但是它的“生存之道”就是幫助申請人拿到H1B,然后將申請人送至大公司做合同工,,再從申請者的薪水中抽取一定比例,。雖然美國越來越嚴(yán)格的工作簽證申請程序打擊了它們,ICC遞交的申請依然占有很大比例,。2013年的12.4萬申請者中,,ICC遞交的申請就達到了數(shù)萬份,。通過ICC提交申請的以印度人為主,有些沒有更好選擇的中國留學(xué)生也會選擇它們先申請到工作簽證再說,。在討論中,,許多華人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)打擊這類公司的人海戰(zhàn)術(shù),有人還給出了不滿這類公司行徑的反對者聯(lián)系方式,。
記者聯(lián)系到這位“反對者”,。這位名叫多娜?康羅伊(Donna Conroy)的女士是議員游說組織“光明未來工作”(Bright Future Jobs)的行政主管。她表示反對ICC類公司的主要原因是“阻隔了美國人參與IT類高科技工作的機會”,。她明確表示不該增加H1B數(shù)量,,因為這樣可能會使更多的公司優(yōu)先雇用外國人而非美國人?!敖衲暧?.7萬人因為申請不到工作簽證而空出一些職位,,這些公司現(xiàn)在只能雇用美國人填補職位,那么他們?yōu)槭裁床粡囊婚_始就雇用美國人,,提高美國公民的就業(yè)呢,?”多娜說。到底用什么方法解決工作簽證“不夠用”的問題依然爭論不休,,而另外還有一些人正在考慮的是應(yīng)否解決這個“不夠用”的問題,。(徐一凡)