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中國僑網(wǎng)消息：一篇孤立的報道,，只能讓我們窺見冰山之一角,。而將眾多相關的報道放在一起審視，卻有可能讓我們看清整個冰山的脈絡與走勢,，這正是年度時事大盤點的用意,。英國《英中時報》近日對英國中醫(yī)行業(yè)有關事件和話題的報道進行回顧,，從中可以看到中醫(yī)行業(yè)在過去一年的發(fā)展狀況與熱點話題。
中醫(yī)立法之辯
《英中時報》曾探討了英國中醫(yī)行業(yè)面臨的“立法”和“注冊”問題,。
《英中醫(yī)立法：“良方”還是“毒藥”,？ 》一文就2008年6月16日，由衛(wèi)生部立法工作小組提交給英國政府的“針灸,、草藥,、中醫(yī)和其它傳統(tǒng)醫(yī)學”立法建議進行了采訪報道,。文章指出，在該立法建議中“傳統(tǒng)中醫(yī)”不再作為針灸醫(yī)師或草藥醫(yī)師的附屬,，而是以獨立的“名號”出現(xiàn)在了提案中,。但值得注意的是，這份由英國政客為主導的立法小組提出的建議報告,，雖然扶正了“中醫(yī)”的地位,，卻也給華人中醫(yī)藥業(yè)帶來了在英國三十年發(fā)展史上最大的生存危機。
該建議中包含“英國的傳統(tǒng)醫(yī)療從業(yè)人員必須獲得國際英語雅思考試(IELTS)6.5分以上的成績,，方可以注冊合法行醫(yī),。”文章認為這意味著“繼英國華人餐飲業(yè)因新移民計分政策遭遇高不可攀的‘語言準入門檻’后,，作為華社第二大經(jīng)濟支柱,，中醫(yī)藥界也迎來了英語考試的‘強力阻擊’�,！�
與此同時,，在“中醫(yī)立法”的風聲越吹越緊的時刻，許多華人中醫(yī)師依據(jù)“祖父規(guī)則”的條款(于立法前已經(jīng)在英國從事中醫(yī)藥行業(yè)的人員,，可以通過個人或組織申請注冊,，自然獲得到合法醫(yī)師身份。),，紛紛選擇加入不同的傳統(tǒng)醫(yī)藥協(xié)會,，以期保住自己的“飯碗”和“身份”，所謂“背靠大樹好乘涼”,。文章指出,，這樣的“祖父規(guī)則” 實際上并非是華人醫(yī)師們想象中的免考捷徑，背靠“大樹”,，同樣難覓“蔭涼” ,，記者了解到，衛(wèi)生部的立法工作小組已經(jīng)向負責接受傳統(tǒng)醫(yī)學行醫(yī)者注冊的英國健康行業(yè)管理委員會(HPC)提供了一份可直接施行“祖父規(guī)則”的推薦名單,。但榜上有名的卻都是諸如英國針灸師聯(lián)合會(BACC)等以本地醫(yī)師為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學組織,。對以華人為主體的醫(yī)學協(xié)會,，立法工作小組認為“大多數(shù)會員的英語水平尚未滿足要求,。”建議報告指出：“無論是團體還是個人,，‘祖父規(guī)則＇的申請者都必須達到雅思考試成績6.5分的下線,。”
而在《英中醫(yī)行業(yè)：見林容易見樹難》一文中則提到“帶著‘鐐銬’好跳舞”的問題,。記者采訪了多位英國中醫(yī)界人士,，發(fā)現(xiàn)盡管在中醫(yī)“立法”和“注冊”的技術性細節(jié)和具體過程中存在著不同的意見,，“但在改變目前英國中醫(yī)行業(yè)混亂狀況、確立規(guī)范這一點上,，大家的意見是一致的,。”接受記者采訪的英國中醫(yī)管理委員會(CMC)主席梅萬方教授表示：“我們要把中醫(yī)的研究推向西方主流醫(yī)學的位置,，而不是甘于被看作一種替代醫(yī)學,。首先要‘立法’，確立規(guī)范和合法身份,，改變中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員混亂的狀況,，讓主流社會民眾感覺使用中醫(yī)首先有安全和質量的保障�,！�
而在“立法”和“注冊”的問題上,，全英中醫(yī)藥聯(lián)合會(FTCM)主席馬伯英教授則指出“立法”和“注冊”是兩碼事，前者是法律行為,，后者是行政行為,，其主管的機構也不一樣。他認為：“不要以為不‘立法’,，他們就沒有東西來管我們,，不‘立法’反而形勢更復雜，他們可以隨意地制定標準,，對我們更加不利,，而我們也因為沒有取得正當法律地位，無法用法律保護自己,。所以我認為‘先立法后注冊’比‘不立法注冊’要好”,，馬伯英教授表示。
而英國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師學會(ACMP)會長賈明華博士則認為最關鍵是要在HPC合法“注冊”,，而“立法”的實效目前很難看到,，他希望如果最終能夠“立法”，一定要“確實反映英國中醫(yī)師實際的教育背景”
