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中國僑網(wǎng)消息：美國總統(tǒng)奧巴馬的移民改革之路可謂一波三折，他曾在今年6月承諾于年內(nèi)完成改革,，在權(quán)益人士熱盼他兌現(xiàn)競選承諾之時,，奧巴馬日前指出，因政務(wù)堆積如山移民改革將無法在年內(nèi)解決,。此舉遭到移民改革人士和團體的強烈不滿。奧巴馬20日再次重申將繼續(xù)推進(jìn)移民改革。對此,，美國《僑報》26日刊文指出，對華人來說,，移民改革的問題主要是非法移民和親屬團聚問題,，同時還有放寬職業(yè)移民的呼聲。自己的合法權(quán)益,，只有靠自己去爭取,。華人參政已有良好開端，為了自己的合法權(quán)益,，華人應(yīng)團結(jié)起來推進(jìn)移民改革,。
原文摘錄如下：
奧巴馬總統(tǒng)在競選時關(guān)于移民改革的承諾，預(yù)料在今年內(nèi)完成,。移民團體和少數(shù)族裔社區(qū)曾寄予很大希望,。但在本月10日，奧巴馬表示,，鑒于健保改革遇到巨大阻力,，將把移民改革推遲至明年。
這項決定遭到移民團體的強烈不滿,。過去一周,，華人聚集的舊金山、華人社團組織和其他亞裔群體一起,，舉行了推動移民改革運動周活動,，表達(dá)迫切希望改革移民法的呼聲，洛杉磯多個亞裔和華裔團體及其他地區(qū)的華人組織,，也在本月舉行各種活動,，希望能推動移民改革如期進(jìn)行。
迫于各方壓力,，奧巴馬于20日宣布重啟移民改革,，并在白宮召開移民改革會議，與100多位民間代表交流綜合移民改革議題,。奧巴馬希望借此表明他推行移民改革的決心沒有變,，同時解釋他所面臨的困難,，聽取民眾的意見。
美國是個移民國家,，建國后就不斷有各種移民法出臺,，比較完整的是1952年的《移民與國籍法》(亦稱《麥克卡恩·沃爾特法案》)，它為今天的移民法奠定了基礎(chǔ)和架構(gòu),。后來經(jīng)過多次修改,，1990年的移民法被認(rèn)為是有史以來最寬松的移民法。但此后反移民的呼聲日漸高漲,，1996年的《非法移民改革和移民責(zé)任法》,，被認(rèn)為是具有綜合性嚴(yán)厲條款的移民法，一直延續(xù)至今,，備受批評,。
歷史上，美國華人一直不太關(guān)心政治,，上世紀(jì)七八十年代后,，這種情況開始改變，到奧巴馬上臺后,，兩位華裔部長及多位華裔入閣,， 最近趙美心成為首位華裔女聯(lián)邦眾議員，更是令人振奮,�,；仡^看今年的加州8號提案中華人的積極參與，可以說現(xiàn)階段美國華人的參政熱情前所未有,。
對華人來說,，移民改革的問題主要是非法移民和親屬團聚問題，美國目前有800 萬非法移民,，約500萬家庭親屬團聚受影響，亞裔家庭約占1/3,，華人也占相當(dāng)比例,。
由于經(jīng)濟危機和健保改革的影響，華人普遍對今年立法解決非法移民信心不足,，而對親屬移民的改革抱有較大希望,。目前各種提案中呼聲最高的是，要求永久居民的直系親屬移民能取得和公民一樣的條件,，改變過去永久居民直系親屬排期漫長的現(xiàn)狀,。舊移民法造成無數(shù)家庭不能及時團聚的痛苦，并不符合美國的價值觀,，在移民改革中,，確保移民家庭團聚應(yīng)是移民法體系的核心,。
同時還有放寬職業(yè)移民的呼聲。華人中有眾多高端人才,，在美國科技和經(jīng)濟發(fā)展中起了重要作用,，對此不應(yīng)設(shè)置過高的門檻。另外,，華人團體還要求取消1990年代初因集中發(fā)放大陸移民的綠卡,，因而至今每年扣除1000名移民名額的規(guī)定。華人普遍認(rèn)為,，這項規(guī)定很不合理,。
美國的移民法，屬于政治性非常強的行政法,，由國會立法(USC),，行政當(dāng)局只能在USC之內(nèi)制定聯(lián)邦法規(guī)(CFR)，法庭只擁有對USC和CFR的解釋權(quán),。在此情況下,，越是積極參與政治的利益團體，對移民法的影響就越大,。
自己的合法權(quán)益,，只有靠自己去爭取。如果沒有非裔如火如荼的平權(quán)運動,，就不會有平權(quán)法案的產(chǎn)生,，也就不會有奧巴馬的當(dāng)選。
華人參政已有良好開端,，為了自己的合法權(quán)益,，華人應(yīng)團結(jié)起來，努力參與推進(jìn)移民改革的活動,，積極發(fā)出自己的聲音,，通過團體和輿論影響選民對國會議員施加壓力，才能爭取自己的合法權(quán)益,。(洛杉磯 一嫻/作者系旅美華人學(xué)者)
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