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中國(guó)僑網(wǎng)消息：據(jù)法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,，意大利近日推出部分移民身份合法化措施,，對(duì)家庭工進(jìn)行有選擇的合法化�,？梢陨暾�(qǐng)合法化的人員是已經(jīng)與雇主簽訂雇傭合同的外國(guó)人,，而且主要是針對(duì)在意大利已經(jīng)長(zhǎng)期居住的人員。這一提案將于今年9月提交議會(huì)審議通過(guò),。政府表示此舉并非大赦,，而是對(duì)特定領(lǐng)域的違法現(xiàn)象實(shí)施合法化措施。
意大利內(nèi)政部部長(zhǎng)馬羅尼(RobertoMaroni)日前在介紹“家庭工作關(guān)系選擇性合法化”措施時(shí)強(qiáng)調(diào)：“這不是大赦,，而是對(duì)家庭工領(lǐng)域的違法現(xiàn)象采取合法化措施,。對(duì)象是那些在家庭里工作但沒(méi)有合法身份者，包括歐盟和非歐盟移民,�,！�
這次合法化可能涉及到30萬(wàn)人，而根據(jù)工會(huì)組織和相關(guān)企業(yè)協(xié)會(huì)的估計(jì),，可能會(huì)涉及到50萬(wàn)人,。意大利國(guó)家保障局INPS將因此而獲得1.5億歐元的進(jìn)帳；國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)每個(gè)月的稅務(wù)增收也可望超過(guò)4500萬(wàn)歐元,，全年稅收數(shù)額將達(dá)到4億歐元,。
據(jù)悉,，凡于2009年6月30日之前開(kāi)始辦理家庭服務(wù)和護(hù)理工作手續(xù)的人員都可望進(jìn)入合法化的范圍，但他們必須至少是從2009年4月份開(kāi)始工作的,，雇主必須對(duì)此做出聲明并負(fù)全部責(zé)任,；不要求提供真正開(kāi)始具有工作關(guān)系的“證明材料”，只要有雇主的聲明即可,。
但在議會(huì)審議時(shí),，政府的提案是否能順利通過(guò)還是一個(gè)懸念，因?yàn)橐獯罄绾兔襟w在移民,、治安等敏感的問(wèn)題上曾有過(guò)大量炒作,，輿論對(duì)非法移民身份合法化問(wèn)題可能采取比較保守的態(tài)度。
日前,，意大利幾個(gè)主要黨派的代表聯(lián)合遞交了一份針對(duì)非法移民合法化的草案,，草案強(qiáng)調(diào)：通過(guò)這個(gè)手段可以使下述人員獲得完全合法的身份，他們已經(jīng)在意大利生活多年,，他們從事的工作對(duì)意大利人的生活和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是不可缺少的,，而且他們身份的合法化毫無(wú)疑問(wèn)能給國(guó)家稅收作出貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@一措施可以把很多“黑工”變成合法工人,。
由于新安全法令的出臺(tái),，這一措施也是必要的，因?yàn)楹芏嘧窦o(jì)守法的移民會(huì)有變成違法的可能,，而且很多意大利人也因?yàn)槎悇?wù)問(wèn)題和對(duì)移民工的需求陷入困境,。
意大利勞工部長(zhǎng)薩考尼(MAURIZIOSACCONI)就家庭工身份合法化作出特別解釋，稱這一措施的對(duì)象只能是家庭工和護(hù)理工,，至于其它行業(yè)的非法移民,，政府已經(jīng)實(shí)施了勞工名額法令，相關(guān)行業(yè)必須通過(guò)勞工名額法規(guī)解決,。
薩考尼強(qiáng)調(diào),，任何人都不要設(shè)想在家庭工和護(hù)理工合法化之后會(huì)再有全面大赦。即使各級(jí)工會(huì)組織呼吁,，政府也絕不可能全面實(shí)施大赦,。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)還沒(méi)有徹底結(jié)束之前，意大利勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)飽和,，不再需要新的外籍勞工,，政府必須關(guān)注現(xiàn)有的合法外籍勞工和本國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)情況,，減少失業(yè)人數(shù)和政府的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
此次合法化只是渡過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施之一，幫助家庭解決困難,，非法家庭工和護(hù)理工照看小孩和老人并護(hù)理殘疾人,，可減輕政府醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),。但合法化的意義并非同移民所說(shuō)和所理解的大赦那樣。
很多華人企業(yè),、家庭雇傭了沒(méi)有身份的工人或保姆,。但根據(jù)意大利法律，雇傭非法移民一旦被查,，雇主要受到制裁,，所以他們往往要求沒(méi)有身份的雇員不要承認(rèn)在工作，使得沒(méi)有身份的雇員權(quán)利得不到保障,。因此,，身份合法化對(duì)許多無(wú)證華人來(lái)說(shuō)是個(gè)福音。(方曼青)
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