
中國僑網(wǎng)消息:據(jù)法國歐洲時(shí)報(bào)網(wǎng)援引法新社報(bào)道,退休之際,眾多在法國的移民很難享受應(yīng)當(dāng)獲得的權(quán)益,,而且在往返于原籍國時(shí)很難保留他們的權(quán)益,。
65歲的阿爾及利亞老漢穆尼·拉什迪居住在巴黎美麗城(Belleville)街區(qū)一間房間里,非常孤單,。他以自己的親身經(jīng)歷證明:“我70年代以來為法國的發(fā)展建公路架橋梁�,,F(xiàn)在我老了,體弱多病,。我領(lǐng)取養(yǎng)老金,,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),法國行政部門總跟我找麻煩,。如果我在阿爾及利亞與老婆和孩子呆上幾個(gè)月,,他們就斷掉我的補(bǔ)助金�,!边@名男子開始時(shí)只是想在法國工地干上“一兩年”,,然后“口袋裝得滿滿地返回村莊”。
今天,,他象許多老移民一樣領(lǐng)取的是最低養(yǎng)老金,,月收入只有600歐元,很難每年回阿爾及利亞兩次,。
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所(Ires)研究員馬特聲稱,,數(shù)以萬計(jì)的外國退休者“在領(lǐng)取養(yǎng)老金、享受權(quán)益方面遇到特別的困難,�,!�
這些老移民主要面對(duì)的麻煩是出生日期遭質(zhì)疑,對(duì)收入和累計(jì)的各種權(quán)益搞不清楚不知所措,,過晚才發(fā)現(xiàn)一生中不穩(wěn)定合同太多,,多年干的活兒雇主沒給申報(bào)。這些都直接影響了他們的養(yǎng)老金金額,。
有些協(xié)會(huì),,如援助移民向移民提供信息團(tuán)體(Gisti)強(qiáng)調(diào)指出,他們當(dāng)中很多人受殘障和職業(yè)病的困擾,對(duì)自己應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)益知之很少,,特別是不了解補(bǔ)充退休體制或家庭補(bǔ)助,。
馬特指出,“這些移民經(jīng)常往返于法國和原籍國之間,。對(duì)于他們來說,,法國法律規(guī)定他們享受權(quán)益的條件是必須在法國定居。這些文本從根本上是不合適的,。再加上行政機(jī)關(guān)一些帶有種族歧視的和濫權(quán)做法,,如到外國勞工宿舍‘進(jìn)行搜查’,公共機(jī)關(guān)會(huì)毫不猶豫地切斷那些搜查時(shí)不在場(chǎng)的移民的補(bǔ)助金,�,!�
因此,為了不失去最低養(yǎng)老金或在法國醫(yī)療保健的權(quán)利,,許多老移民不得不放棄返回原籍國定居,。
馬特指出,“若想真正承認(rèn)老年移民勞工享有往返于原籍國和他們?cè)谀抢锕ぷ鬟^的國家的實(shí)際權(quán)利,,關(guān)鍵就是保留他們的居留權(quán)和福利,,如疾病保險(xiǎn)、最低養(yǎng)老金,、住房補(bǔ)貼,。
移民融入高級(jí)委員會(huì)一直提出這種要求。從法國的預(yù)算來說,,這筆開支的金額也是少得可憐的,。”
法國退休移民的關(guān)鍵數(shù)字和法律
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)研究所(Insee)2006年的人口統(tǒng)計(jì)顯示,,法國退休移民或提前退休移民計(jì)有96.3萬多,,其中43.1萬是女性。
最脆弱的老齡移民多為男性,,孤獨(dú)地生活在外國勞工宿舍,,領(lǐng)取最低養(yǎng)老金。這批移民人數(shù)估計(jì)有3.7萬,,其中2萬是阿爾及利亞人,,人稱“希巴尼”,阿拉伯語即“老”的意思,。
其余主要是馬格里布人和撒哈拉以南非洲人,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)研究,移民的老化將在2010年到2020年達(dá)到高峰,。
據(jù)移民融入高級(jí)委員會(huì)指出,,老移民自55歲起就患有各種疾病,而這些疾病在比他們年長20歲的法國人當(dāng)中才出現(xiàn)。
從比例上講,,移民出工傷事故,、導(dǎo)致長期喪失勞動(dòng)能力,甚至死亡的人數(shù)比法國人高3倍,。
好些協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,,領(lǐng)取低退休金的女性比例日益增高,特別是在喪偶時(shí)領(lǐng)取可復(fù)歸養(yǎng)老金的情況下,。
關(guān)于退休移民,政府制定了兩個(gè)主要法律,。
1998年5月的謝弗內(nèi)芒法(Loi Chevenement)主要設(shè)立了有效期10年的退休證,,允許移民無需簽證往返于法國和原籍國,但導(dǎo)致他們喪失定居資格,、居留權(quán)和相關(guān)權(quán)益,,特別是疾病保險(xiǎn)。
即使某些老移民寧愿回國定居,,但許多人仍決定保留他們的定居資格,,以便保住他們的福利補(bǔ)助,因?yàn)檫@些補(bǔ)助是以在法國定居為條件的,。
2007年3月,,博洛(Borloo)的《社會(huì)團(tuán)結(jié)法》也為希望在原籍國長時(shí)間居住的老移民設(shè)立了一個(gè)新補(bǔ)助項(xiàng)目,名曰“社會(huì)及家庭融入補(bǔ)助金”,。
這種補(bǔ)助的受益人是非常有限的一類退休移民(孤單生活,,領(lǐng)取最低養(yǎng)老金),它導(dǎo)致喪失房補(bǔ),、最低養(yǎng)老金和其它福利,,只有在法國的基本疾病保險(xiǎn)除外。
社會(huì)保險(xiǎn)法設(shè)立兩年半后,,這個(gè)新補(bǔ)助的執(zhí)行法還遲遲未出現(xiàn),。
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