一個(gè)開放創(chuàng)新,、廣納賢才的城市,，才會(huì)成為受人尊敬的城市,，才會(huì)成為一個(gè)強(qiáng)大的城市。近年來,，濟(jì)南始終以敞開的胸懷、周到的服務(wù),，以園區(qū)建設(shè)為龍頭,、以創(chuàng)業(yè)基地跟進(jìn)為兩翼，多渠道吸引海外人才來濟(jì)創(chuàng)業(yè),，吹響了建設(shè)創(chuàng)新型城市的“集結(jié)號(hào)”,，在改革開放的大潮中破浪前進(jìn),。
創(chuàng)業(yè)園：吸引海歸創(chuàng)業(yè)的“龍頭”
中國濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建于1999年5月,，是原人事部、科技部,、教育部,、外國專家局聯(lián)合批準(zhǔn)的全國首批國家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園之一，2002年7月被原人事部確定為與濟(jì)南市政府共建的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,。近年來,，濟(jì)南市在指導(dǎo)和管理留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)踐中，探索出了一條“以園帶區(qū)”的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)新路子,，建立起“一園多區(qū),、有園無界、輻射全市”的大創(chuàng)業(yè)園體系,，為留學(xué)人員來濟(jì)創(chuàng)業(yè)提供了更廣闊的空間,。創(chuàng)業(yè)園優(yōu)良的設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引了大批海外留學(xué)人員進(jìn)園(區(qū))創(chuàng)業(yè)發(fā)展,。截至2007年，創(chuàng)業(yè)園(區(qū))共引進(jìn)各類高層次留學(xué)回國人員1700多名,，留學(xué)人員企業(yè)365家,，完成工業(yè)產(chǎn)值129.2億元，取得了令人矚目的成績(jī),。
創(chuàng)業(yè)區(qū)：留住海歸人才的“龍尾”
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，濟(jì)南市對(duì)高層次人才的需求不斷增加，創(chuàng)業(yè)園在空間上難以滿足越來越多的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)和海外企業(yè)入駐的需要,。市政府以中國濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園為依托,，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的不同，先后在槐蔭,、市中成立了美里湖機(jī)光電一體化,、臘山商務(wù)兩個(gè)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)區(qū)和歷下創(chuàng)業(yè)區(qū)。
目前濟(jì)南市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)已吸引來自美,、日,、俄,、英、法,、德等十幾個(gè)國家和地區(qū)留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的187家企業(yè)入駐,，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯2056萬美元。一批高新技術(shù)項(xiàng)目在創(chuàng)業(yè)園區(qū)良好環(huán)境的孵化培育下進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。元隆生物,、山東神思、藍(lán)孚生物,、邁特醫(yī)藥,、藍(lán)金生物、尼克焊接等留學(xué)人員企業(yè)已轉(zhuǎn)入高新區(qū)征地建廠,，征地總面積223.3畝,，計(jì)劃總投資3.18億元，全部投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值11.1億元,、利稅2.27億元,。各創(chuàng)業(yè)園區(qū)聚集的各類高級(jí)科研人員中，有3人當(dāng)選全國人大代表,，5人分別受到國家有關(guān)部委和省政府表彰,，9人作為高科技相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)入國家和省部級(jí)專業(yè)委員會(huì)，15人被山東大學(xué),、山東師范大學(xué)等院校聘為兼職教授,，20多人成為享受政府特殊津貼的專家和省專業(yè)技術(shù)拔尖人才。
海外基地：搭建“海歸”創(chuàng)業(yè)的騰飛兩翼
面對(duì)日趨激烈的國際人才競(jìng)爭(zhēng),，濟(jì)南市主動(dòng)出擊,，不斷拓展海外留學(xué)人員的引進(jìn)方式和渠道，搭建留學(xué)人員來濟(jì)創(chuàng)業(yè)的橋梁,。2004年以來,，先后與加拿大中國專業(yè)人士協(xié)會(huì)、全歐華人專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì),、中國留日同學(xué)總會(huì),、全韓華人留學(xué)生總會(huì)簽訂合作協(xié)議，在創(chuàng)業(yè)園相繼成立了北美,、歐亞,、日本、韓國四個(gè)海外科技人才創(chuàng)業(yè)基地落戶創(chuàng)業(yè)園,。海外科技人才創(chuàng)業(yè)基地的建立,，大大拉近了濟(jì)南與世界各國之間的距離，在濟(jì)南市面向全球引進(jìn)人才、項(xiàng)目,、資金方面發(fā)揮了積極作用,。截至2007年，海外科技人才創(chuàng)業(yè)基地共為濟(jì)南市引進(jìn)留學(xué)人員企業(yè)20余家,，吸引海外高端人才60多人,，先后引進(jìn)資金4000多萬美元和1600多萬元人民幣。
政府服務(wù)：營(yíng)養(yǎng)“海歸”創(chuàng)業(yè)的綠葉
優(yōu)越的政策保障是留住人才的關(guān)鍵,。2002年10月,，《濟(jì)南市引進(jìn)海外留學(xué)人員規(guī)定》頒布實(shí)施，對(duì)海外人才來濟(jì)創(chuàng)業(yè)的工作和生活待遇以及創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)的用房,、征地,、資金扶持、工商稅務(wù)注冊(cè)登記等方面都做了明確規(guī)定,，激起了廣大海外學(xué)子來濟(jì)創(chuàng)業(yè)的熱情,。
為保證良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，濟(jì)南市建立了留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)“一卡通”工作機(jī)制,，安排熟悉海外情況的人員負(fù)責(zé)留學(xué)人員的身份認(rèn)定、接待服務(wù),、信息咨詢,、政策落實(shí)等工作，公開承諾留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的手續(xù)由人事部門協(xié)助辦理,，保證了來濟(jì)創(chuàng)業(yè)人員無政策困惑,、無落地?zé)⿶馈o后顧之憂,。開辟了留學(xué)人員來濟(jì)創(chuàng)業(yè)的綠色通道,，協(xié)調(diào)18個(gè)相關(guān)部門和單位建立了留學(xué)人員回國服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門允許留學(xué)人員的未成年子女由異地,、國(境)外轉(zhuǎn)入濟(jì)南市中小學(xué)或幼兒園擇校擇園,，為方便長(zhǎng)期在濟(jì)工作的留學(xué)人員及其父母、子女出入境,，幫助他們辦理有效期5年的長(zhǎng)期入境簽證等,。在2005年教育部留學(xué)服務(wù)中心授權(quán)濟(jì)南市成立濟(jì)南驗(yàn)證點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2006年12月濟(jì)南市又與教育部留學(xué)人員服務(wù)中心簽訂合作協(xié)議,，成立了中國留學(xué)服務(wù)中心濟(jì)南分中心,，全面承接留學(xué)人員學(xué)歷驗(yàn)證、介紹就業(yè),、科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),、出國招聘人才、出國留學(xué)中介等服務(wù)。開通了留學(xué)人員服務(wù)專網(wǎng),，在濟(jì)南市人事編制信息網(wǎng)上開設(shè)留學(xué)人員服務(wù)欄目,，留學(xué)人員可以上網(wǎng)發(fā)布求職信息、咨詢政策,、反映困難和問題,。(王端鵬 劉鵬飛)
