自北京市第一家留學人員創(chuàng)業(yè)園“海淀創(chuàng)業(yè)園”1997年建立以來,,截至2008年11月底,,北京市已經(jīng)陸續(xù)建立了27家留學人員創(chuàng)業(yè)園,,累計吸引了2429家留學人員企業(yè)入園創(chuàng)業(yè),。記者12月17日從北京市人事局和市科委獲悉,,目前全市已形成留學人員創(chuàng)業(yè)園網(wǎng)絡(luò),自2000年至2008年11月底,,園內(nèi)留學人員企業(yè)累計實現(xiàn)技工貿(mào)總收入超過200億元,。
在留學人員創(chuàng)業(yè)園的建立過程中,北京市政府起到了主導作用,。1997年,,在中國范圍內(nèi)留學人員創(chuàng)業(yè)園還處于萌芽階段的時候,北京市政府留學人員工作主管部門就積極探索實行了“共建模式”,,創(chuàng)建了北京第一批留學人員創(chuàng)業(yè)園,。中關(guān)村科技園區(qū)管委會作為政府派出機構(gòu),主動與大學,、科研院所聯(lián)系,,共同創(chuàng)建了多家大學創(chuàng)業(yè)園。同時,,北京市還在全國范圍內(nèi)較早組織和完善了政策法規(guī)體系,、資金扶持體系和組織服務(wù)體系。
北京市留學人員創(chuàng)業(yè)園絕大部分是以共建的方式創(chuàng)建的,。目前,,北京市27家留學人員創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)辦主體中,既有政府相關(guān)部門,,又有事業(yè)單位,,還有企業(yè)單位,其中,,大學留學人員創(chuàng)業(yè)園是全中國獨有的,,占北京市留學人員創(chuàng)業(yè)園總數(shù)的56%,體現(xiàn)了大學資源與地區(qū)資源的結(jié)合,、大學與地區(qū)發(fā)展的相互促進,。
北京市的各留學人員創(chuàng)業(yè)園基本屬于孵化器類型,主要承擔留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長前期的孵育職能,,這也造成了園內(nèi)留學人員企業(yè)多為高新技術(shù)企業(yè),。全市27家留學人員創(chuàng)業(yè)園中除地處郊區(qū)的大興創(chuàng)業(yè)園和空港創(chuàng)業(yè)園外,,一般都為入園企業(yè)提供以40—60平方米為主的小開間孵化場地,規(guī)定創(chuàng)業(yè)期一般為三年,,并針對處于創(chuàng)業(yè)期,、成長前期企業(yè)的特點,提供各類孵化服務(wù),。
北京市留學人員創(chuàng)業(yè)園的運營管理機制呈現(xiàn)出多樣化特點,。27家留學人員創(chuàng)業(yè)園中,有22家從所依托的產(chǎn)業(yè)園和科技園中獨立出來,,以專業(yè)公司方式運作,;3家采取內(nèi)部機構(gòu)負責運營方式;另外2家則采取事業(yè)單位機制運作,。此外,,創(chuàng)業(yè)園的建立模式則既有共建型,也有獨建型,;園區(qū)性質(zhì)有綜合園,、專業(yè)園和大學園。
北京市的留學人員創(chuàng)業(yè)園不僅實現(xiàn)了吸引,、扶持留學人員回國創(chuàng)辦企業(yè),,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化的作用,,還產(chǎn)生了較強的輻射效應(yīng)和溢出效應(yīng),。各創(chuàng)業(yè)園在傳播國際先進的技術(shù)、經(jīng)營和商業(yè)理念的同時,,更是利用自身積累的豐富經(jīng)驗與各地科技園區(qū)進行交流合作,,通過管理輸出等手段,既實現(xiàn)了自身成長擴張,,也有力地推進了全國各地留學人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展,。(樊宏偉)