西安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園成立于1998年5月,，位于國(guó)家級(jí)西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),，是為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)設(shè)立的專業(yè)園區(qū)，是國(guó)家科技部,、人事部,、教育部和國(guó)家外專局共同審批確定的首批“國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”,，現(xiàn)由國(guó)家級(jí)西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心具體管理。
創(chuàng)業(yè)園目前依托西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的十個(gè)孵化基地，通過(guò)為留學(xué)人員提供與國(guó)外接軌的企業(yè)孵化條件和全面,、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),，吸引和幫助海內(nèi)外留學(xué)人員到西安創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)化科技成果,，培育有高度創(chuàng)新能力和強(qiáng)勁市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)家,。截至2005年3季度末，有來(lái)自于美國(guó),、加拿大,、澳大利亞、日本,、德國(guó),、比利時(shí)等國(guó)家的近700名留學(xué)人員，以獨(dú)立創(chuàng)辦,、資金入股,、技術(shù)入股等方式創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)409家。主要從事軟件,、通信,、電子、生物醫(yī)藥,、光機(jī)電一體化,、環(huán)保、新材料等領(lǐng)域高新技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)和生產(chǎn),。
發(fā)展新機(jī)遇：2003年3月1日西安高新區(qū)正式啟動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”,，并以功能組團(tuán)的新模式實(shí)施開(kāi)發(fā)和建設(shè)，構(gòu)筑“創(chuàng)業(yè)研發(fā),、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技產(chǎn)品加工和中央商務(wù)”四大功能區(qū)域。西安創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心即留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)研發(fā)園的開(kāi)發(fā)建設(shè),，該區(qū)域?qū)⒊蔀橹行≈R(shí)型企業(yè)、各類研發(fā)機(jī)構(gòu),、大學(xué)科技園和各類孵化器的聚集地,，將為留學(xué)人員提供更加寬廣、更具活力的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)：即從初創(chuàng)企業(yè)的孵化成長(zhǎng)(依托孵化器集群)到規(guī)�,；l(fā)展(利用標(biāo)準(zhǔn)廠房,、產(chǎn)業(yè)用地)，可以在創(chuàng)業(yè)園得以系統(tǒng)滿足,。
優(yōu)惠政策
一,、企業(yè)注冊(cè)
1. 留學(xué)人員到西安高新區(qū)設(shè)立企業(yè),，辦理工商登記時(shí)，除法律,、行政法規(guī)規(guī)定限制的項(xiàng)目外,，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍不作核定。
2. 以高新技術(shù)成果和其他技術(shù)成果作價(jià)入股,，其股份比例可以由出資各方協(xié)商約定,。涉及國(guó)有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定辦理,。
二,、場(chǎng)地提供
3. 在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園新辦的留學(xué)人員企業(yè)，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要,，選租位置和大小適當(dāng)?shù)霓k公或研發(fā)場(chǎng)地,，創(chuàng)業(yè)園給予每家企業(yè)不超過(guò)10萬(wàn)元的房租補(bǔ)貼。
三,、資金扶持
4. 高新區(qū)建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持基金,，通過(guò)無(wú)償資助、市場(chǎng)拓展補(bǔ)貼,、貸款貼息和有償資金投入等方式,，解決留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金不足的問(wèn)題。
5. 設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,，用以扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展,。
四、軟件企業(yè)
6. 西安高新區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)的系統(tǒng)集成項(xiàng)目可以按30%的比例核算軟件銷售收入,，按照國(guó)務(wù)院2001年18號(hào)文件享受軟件產(chǎn)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,。
7. 注冊(cè)資金在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元人民幣)的軟件企業(yè)，可享有軟件自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),。
8. 對(duì)獲得CMM認(rèn)證的軟件企業(yè),，高新區(qū)財(cái)政將按以下標(biāo)準(zhǔn)予以資助：獲得2級(jí)10萬(wàn)元、3級(jí)20萬(wàn)元,、4級(jí)30萬(wàn)元,、5級(jí)40萬(wàn)元。
五,、生活方面
9. 留學(xué)人員來(lái)西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè),、工作,要求取得西安市常住戶口的,，憑本人護(hù)照和企業(yè)歸口管理部門的證明,，經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)審核后，優(yōu)先辦理落戶手續(xù),，其配偶及18歲以下子女可隨遷,，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。
10. 高新區(qū)建立留學(xué)人員公寓，為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè),、工作提供短期優(yōu)惠租用住房,。
11. 在西安高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或在區(qū)內(nèi)企業(yè)擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的留學(xué)人員,其子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué),優(yōu)先安排。
12. 留學(xué)人員回國(guó)工作,，可依照《海關(guān)對(duì)回國(guó)服務(wù)的留學(xué)人員購(gòu)買免稅國(guó)產(chǎn)汽車管理辦法》的規(guī)定購(gòu)買個(gè)人自用免稅國(guó)產(chǎn)小轎車一輛,。
六、主要稅收政策
13. 取得國(guó)外永久居留權(quán)和加入外國(guó)國(guó)籍的留學(xué)人員,，按外籍人員征收其個(gè)人所得稅,。
14. 留學(xué)人員新辦的外資高新技術(shù)企業(yè)，從開(kāi)始獲利年度起,，第一年至第二年免征所得稅,，第三年到第五年減按7.5%的稅率征收企業(yè)所得稅。減免稅期滿后,，仍為先進(jìn)技術(shù)的,，可延長(zhǎng)三年減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
15. 經(jīng)認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè),，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,。新辦的高新技術(shù)企業(yè)，從投產(chǎn)年度起,，免征所得稅二年,。
16. 對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)，2001至2010年期間,，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,。國(guó)家鼓勵(lì)類的內(nèi)資企業(yè)是指以《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄(2000年修訂)》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù),，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的企業(yè),。
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