發(fā)表評(píng)論
8月19日，澳洲副總理兼教育部長(zhǎng)Julia Gillard表示，每年有近50萬留學(xué)生來澳求學(xué)，教育和培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展迅速,，但這同時(shí)為一些不道德的人提供了牟取暴利的機(jī)會(huì),。記者了解到,，澳政府將采取國(guó)際教育機(jī)構(gòu)重新注冊(cè)登記,、修訂《海外學(xué)生服務(wù)法案》等措施加強(qiáng)監(jiān)管,，改善澳大利亞在國(guó)際教育方面的形象,。
政策解讀
重拳意在重建澳洲國(guó)際教育信心
澳洲聯(lián)邦政府將引入更加嚴(yán)厲的政策以保護(hù)留學(xué)生不受無良經(jīng)營(yíng)者的欺騙,。據(jù)澳洲媒體報(bào)道，JuliaG illard說,，“(政策)帶給教育機(jī)構(gòu)的信息是,，如果你沒有在安全環(huán)境下給學(xué)生提供高質(zhì)量的教育，那么就必須規(guī)范自己的行為，否則將會(huì)被關(guān)閉”,。
國(guó)際教育機(jī)構(gòu)重新注冊(cè)登記
Gillard表示,，要求所有在聯(lián)邦政府招收海外學(xué)生院校及課程注冊(cè)登記處(Common wealth Register of Institutionsand Courses for Overseas Students，簡(jiǎn)稱CRICOS)注冊(cè)的學(xué)校于明年底之前在更嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)下重新注冊(cè)登記,，并更加“透明和負(fù)責(zé)”地使用中介機(jī)構(gòu),。Gillard認(rèn)為，重新注冊(cè)的是將重建澳大利亞教育質(zhì)量的信心,。這一政策以及新等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的引入,，將減少高危險(xiǎn)教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量。
據(jù)悉,，新標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)校必須有提供教育的原則,，并且需要說明能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)的能力。所有的私立學(xué)校都需要公開他們的中介機(jī)構(gòu)名單,，包括澳洲國(guó)內(nèi)以及海外的,。這些中介機(jī)構(gòu)必須都要在本國(guó)經(jīng)過培訓(xùn)和注冊(cè)登記。
另外,，澳洲政府還會(huì)考慮強(qiáng)制教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建網(wǎng)站,，以便學(xué)生們?cè)诰W(wǎng)站上匿名留言進(jìn)行評(píng)論,。
影響：打擊非法國(guó)際教育機(jī)構(gòu)
廣東僑誼留學(xué)部高級(jí)經(jīng)理何浩恒說,，按照澳洲政府的規(guī)定，所有的學(xué)校必須在聯(lián)邦政府招收海外學(xué)生院校及課程注冊(cè)登記處注冊(cè)登記后,，才可以招收國(guó)際學(xué)生,。該機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱CRICOS�,！斑@一政策將加大力度打擊非法國(guó)際教育機(jī)構(gòu),，進(jìn)一步規(guī)范留學(xué)市場(chǎng)，避免更多留學(xué)生的利益受到非法留學(xué)機(jī)構(gòu)的侵害,，讓更多的留學(xué)生和家長(zhǎng)可以安心,。”
將修訂《海外學(xué)生服務(wù)法案》
同時(shí),，上周G illard任命前自由黨議員Bruce Baird對(duì)海外留學(xué)服務(wù)的相關(guān)法律進(jìn)行審查,。據(jù)悉，澳洲專門制定了《海外學(xué)生服務(wù)法案》,，來保障國(guó)際學(xué)生的利益和教育質(zhì)量,。該法案對(duì)所有招收國(guó)外學(xué)生的學(xué)校都有相關(guān)規(guī)定，其中包括教師員工的配備,、教學(xué)設(shè)施等等,。
澳大利亞駐廣州總領(lǐng)事館教育處相關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者表示，澳洲確實(shí)將對(duì)留學(xué)教育法規(guī)進(jìn)行修訂、檢討,。近日,，澳大利亞駐華大使館公使銜教育參贊萬胤忠(IainWatt)在上海媒體專訪時(shí)，對(duì)此予以證實(shí),，“澳大利亞副總理杰拉德日前提出將該法案進(jìn)行修訂,，使得相關(guān)規(guī)范更加符合目前澳洲國(guó)際學(xué)生的現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)這一法案將在明年初完成修訂,�,！�
Julia Gillard在一篇文章中說，“現(xiàn)在是開始行動(dòng)的時(shí)候了,！我們目前已經(jīng)拜托Bruce Baird這位前貿(mào)易部長(zhǎng),、州部長(zhǎng)和自由黨議員來重新審視《海外學(xué)生服務(wù)法案》，從而監(jiān)督國(guó)際教育行業(yè),�,！�
Gillard強(qiáng)調(diào)，“Baird先生將會(huì)向我們展示,，我們還需要做哪些補(bǔ)充,。我們絕對(duì)不姑息，那些急功近利,，將自己的利益建立在別人的痛苦之上的人和機(jī)構(gòu),。這樣的行為，無論在經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)層面上,，對(duì)澳洲都是巨大的傷害,！”
影響：審查留學(xué)與移民關(guān)系
據(jù)澳洲媒體報(bào)道，BruceBaird說,，“你可以看到,，在短期內(nèi)，澳留學(xué)教育市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)收縮,，此次審查就是為了重建澳洲留學(xué)教育的聲譽(yù),，確保澳留學(xué)教育產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展�,！�
Baird表示,，有些留學(xué)生教育機(jī)構(gòu)完全是為了讓留學(xué)生獲得澳洲永久居住權(quán)而創(chuàng)辦的，移民部長(zhǎng)和他將對(duì)留學(xué)教育以及移民之間存在的關(guān)系進(jìn)行審查,。
背景
澳洲留學(xué)負(fù)面新聞多
今年以來,，有關(guān)留學(xué)澳洲的負(fù)面消息不斷傳來，從中國(guó)留學(xué)生被害,，印度學(xué)生最近連連遭襲,；到部分學(xué)校倒閉,，留學(xué)生陷入困境，再到部分學(xué)校涉嫌剝削海外留學(xué)生,。一時(shí)間,，留學(xué)澳洲大有風(fēng)聲鶴唳之勢(shì)。澳洲著名研究機(jī)構(gòu)羅維研究所最近在一份相關(guān)報(bào)告中也指出,，澳洲現(xiàn)行管理機(jī)制已經(jīng)“不適應(yīng)”迅速發(fā)展的教育產(chǎn)業(yè)的需要,，一批帶著對(duì)澳洲印象極差的留學(xué)生將返回他們祖國(guó)，這將給澳洲造成巨大的外交損失,。
專家建議
咨詢品牌中介 謹(jǐn)慎選擇學(xué)校
啟德教育留學(xué)專家Michelle說,，從相關(guān)調(diào)整中不難看出，澳洲政府其實(shí)是十分注重保護(hù)國(guó)際學(xué)生的利益的,。在這次調(diào)整中,，政府將付出巨大的成本去維護(hù)整個(gè)留學(xué)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，進(jìn)而讓國(guó)際學(xué)生獲得實(shí)實(shí)在在的良好教育,，所以中國(guó)學(xué)生無須過度解讀,。
選學(xué)校：查看是否有CRICOS代碼
Michelle建議，在學(xué)生和家長(zhǎng)選擇澳洲的學(xué)校時(shí),，首先一定要選擇注冊(cè)了CRICOS的學(xué)校,。澳洲政府規(guī)定所有的學(xué)校都必須在澳洲政府教育部注冊(cè)，經(jīng)過審核后獲得澳大利亞聯(lián)邦政府招收海外學(xué)生院校及課程注冊(cè)登記代碼(CRICOS Provider Code),，才可以招收國(guó)際學(xué)生,。如果沒有這個(gè)代碼，就不能招收國(guó)際招生,。澳洲政府規(guī)定招收國(guó)際學(xué)生的學(xué)校必須在他們所有的宣傳品中注明他們的CRICOS代碼,。學(xué)生在選擇澳洲留學(xué)學(xué)校時(shí),，還可以登錄澳洲政府教育部網(wǎng)站( http：/ /cricos.deew r.gov.au)查詢?cè)搶W(xué)校是否有招收國(guó)際學(xué)生的資格,。
澳際留學(xué)專家劉振華說，中國(guó)的留學(xué)生一定要選擇最適合自己的學(xué)校,，要考慮學(xué)校的性質(zhì),，公立還是私立、學(xué)校的規(guī)模,、建校的時(shí)間,、在澳洲的聲譽(yù)和海外學(xué)生的多少等問題。Michelle認(rèn)為,，可選擇公立的學(xué)�,；蛘咭�(guī)模較大、實(shí)力雄厚,、辦學(xué)歷史悠久的私立學(xué)校,。一般而言,，這些學(xué)校的資金較為穩(wěn)健，教學(xué)質(zhì)量也有保障,。
選中介：兩證要齊全
Michelle說,，對(duì)留學(xué)中介而言，澳洲政府有比較嚴(yán)格的規(guī)定,。澳洲政府于2007年頒布National Code,，詳細(xì)規(guī)定了留學(xué)中介的權(quán)利和義務(wù)，要求所有留學(xué)中介都必須嚴(yán)格按照規(guī)定提供留學(xué)服務(wù),。同時(shí),，澳洲政府從2008年開始推行澳洲留學(xué)中介資格考試。咨詢時(shí)要查看留學(xué)顧問是否有澳洲的教育代理資格,。
廣東僑誼留學(xué)部高級(jí)經(jīng)理何浩恒說,，在選擇留學(xué)中介是，一定要選擇“兩證齊全”的合法留學(xué)機(jī)構(gòu)：一是教育部頒發(fā)的“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書”,、二是當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T頒發(fā)的允許其開展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介業(yè)務(wù)的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,。
留學(xué)貼士
國(guó)際教育已成重要產(chǎn)業(yè)
澳大利亞是中國(guó)學(xué)生的主要留學(xué)目的地國(guó)家之一。來自教育部的資料顯示,，澳大利亞現(xiàn)有42所大學(xué),，分布在州和地區(qū)。除3所私立大學(xué)外,，其余為公立大學(xué),。澳大利亞大學(xué)及高等教育機(jī)構(gòu)執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)歷學(xué)位及高等教育文憑體系。澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(VET)包括公立技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(TAFE)和私立職業(yè)技術(shù)學(xué)院,。公立技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院一般由政府擁有和管理,。私立職業(yè)技術(shù)學(xué)院一般由企業(yè)公司、私人和專業(yè)組織擁有和管理,。職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供種類繁多的課程,。目前，教育部涉外監(jiān)管信息網(wǎng)公布的澳大利亞學(xué)校名單中,，有42所大學(xué),、65所公立技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院。
澳大利亞的語言學(xué)校包括獨(dú)立機(jī)構(gòu)及各類院校開設(shè)的語言培訓(xùn)課程,。
據(jù)中國(guó)駐澳大利亞使館教育處王永達(dá)公使銜參贊介紹,，澳大利亞的教育一向追求三個(gè)方面的國(guó)際化：學(xué)生的國(guó)際化、教師的國(guó)際化和科研的國(guó)際化,。澳大利亞共有2130萬人口,，占全球人口的0.3%，但其招收的海外留學(xué)生數(shù)量占了全球的9%,。具體而言,，全國(guó)約有1/4的學(xué)生為國(guó)際學(xué)生,。由于澳大利亞的教育投資比較少，只占國(guó)家GDP的1 .1%,，因而國(guó)際學(xué)生所繳納的學(xué)費(fèi)也使得教育成為該國(guó)第三大出口產(chǎn)業(yè),，每年為澳洲帶來150億澳元的收入。
記者觀察
留學(xué)與移民關(guān)系值得玩味
在這次澳洲對(duì)海外學(xué)生服務(wù)法進(jìn)行修訂的時(shí)候,，留學(xué)與移民的關(guān)系也將是審查的內(nèi)容之一,。2001年，時(shí)任澳洲總理霍華德對(duì)移民政策進(jìn)行了修改,，允許在澳留學(xué)生以技術(shù)移民的身份申請(qǐng)澳洲的永久居住權(quán),。自從該政策出臺(tái)后，留學(xué)教育機(jī)構(gòu)和移民中介就“趁虛而入”,。據(jù)稱,，有些留學(xué)生教育機(jī)構(gòu)完全是為了讓留學(xué)生獲得澳洲永久居住權(quán)而創(chuàng)辦的。如果澳洲的留學(xué)和移民還是按照目前的政策,，那么在整頓留學(xué)市場(chǎng)的時(shí)候,，難免還會(huì)留下死角。站在中國(guó)學(xué)生的角度來講,，通過TAFE來獲得移民,，這是一個(gè)通常的選擇。需要提醒的是,，要選擇一個(gè)可靠放心有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和院校,。
未來澳洲留學(xué)與移民的關(guān)系何去何從，現(xiàn)在還沒有定論,，本報(bào)將進(jìn)一步關(guān)注,。（宋金緒）
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