日前,，在北京國際新聞中心新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，教育部副部長章新勝介紹了中國教育開放與國際合作等方面的情況,，并答記者問,。出席發(fā)布會(huì)的還有教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長楊貴仁,、教育部國際合作與交流司司長張秀琴、國家漢語國際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任趙國成,。
章新勝說，2008年是中國改革開放30周年,，這30年里,，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)生了巨大的變化,，人民生活水平也不斷提高,。中國越來越深地融入世界，世界也越來越多地了解中國,，中國的發(fā)展已經(jīng)為世界所矚目,，北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦就是一個(gè)重要的標(biāo)志,。取得這些成績有眾多原因,，但其中最重要的一條,，就是中國政府確立了“科教興國”和“人才強(qiáng)國”兩大戰(zhàn)略,，確立了教育優(yōu)先發(fā)展的政策和舉措,。
中國教育的對(duì)外開放也是最早開放的領(lǐng)域之一。例如大規(guī)模派遣留學(xué)生制度的確立,，1979年鄧小平同志訪問美國的時(shí)候,，所簽署的一個(gè)重要協(xié)議就是有關(guān)派遣留學(xué)生和中美科學(xué)技術(shù)交流合作的,。30年來,，中國的教育對(duì)外開放呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),。第一,，教育面向世界已經(jīng)成為我們各級(jí)各類學(xué)校,、城市、農(nóng)村以及課程改革體系的一個(gè)重要方面,；第二,，我們與國外的合作和交流,，由改革開放前主要向國外學(xué)習(xí)和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的單向需求,，已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向?yàn)殡p向需求,，世界各國對(duì)中國在教育合作方面的需求也發(fā)生了非常大的變化，成為雙向的需求,；第三,，教育開放的戰(zhàn)略布局基本形成,，已經(jīng)形成了一個(gè)大國是重點(diǎn)，周邊是首要,，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，以及多邊國際組織是重要舞臺(tái),，這樣一個(gè)全方位、多層次,、官民并舉,、雙邊多邊互動(dòng),，有重點(diǎn),、多層次,、分步驟的開放格局,；第四,，中國和其他國家已經(jīng)建立了相對(duì)穩(wěn)定的教育磋商機(jī)制,，教育合作和交流正朝著制度化和機(jī)制化的方向持續(xù)發(fā)展,。第五,，留學(xué)方面，中國的留學(xué)生已經(jīng)成為世界各國非常歡迎的,、都想爭取的一個(gè)主要的輸出國生源。在各國留學(xué)生的比重中,，中國都是名列前茅的,。中國已經(jīng)成為一個(gè)新興的留學(xué)目的地國家,，來華留學(xué)的增長率超過了出國留學(xué)的增長率,。同時(shí),，漢語已經(jīng)成為世界上新的外語教學(xué)中一個(gè)最熱門的外語之一了。
章新勝說,，中國的留學(xué)可以說是和中國的近現(xiàn)代的歷史相始終,，和中國現(xiàn)代化的進(jìn)程相伴隨,。特別是上世紀(jì)90年代,，中國政府提出了“支持留學(xué),、鼓勵(lì)回國,、來去自由”的留學(xué)工作方針,。從1978年到2007年，各類出國留學(xué)人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到121萬人,。在出國留學(xué)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),，留學(xué)回國的增幅也在提高，已經(jīng)超過了出國留學(xué)的增長幅度,，這是一個(gè)非�,？上驳默F(xiàn)象。
關(guān)于教育的對(duì)外合作與交流,，章新勝概括為“一,、二、三”,，就是形成了一個(gè)架構(gòu),，搭建了兩個(gè)平臺(tái)，打通了三個(gè)渠道,。一個(gè)架構(gòu)是指教育合作協(xié)議的簽署,，目前中國雙邊和多邊合作交流內(nèi)容不斷擴(kuò)大，已經(jīng)和世界188個(gè)國家和地區(qū)以及聯(lián)合國教科文組織等28個(gè)國際組織建立了教育合作和交流關(guān)系,，簽署并正在執(zhí)行的雙邊和多邊教育合作協(xié)議達(dá)到154項(xiàng),，正在實(shí)施的政府間項(xiàng)目共有77項(xiàng)；兩個(gè)平臺(tái),，是指設(shè)立了多邊和雙邊的教育高層,，政府間的以及高校之間的磋商機(jī)制，包括省州之間的比較穩(wěn)定的教育磋商機(jī)制,。同時(shí)也構(gòu)建了若干區(qū)域性的教育合作和交流的平臺(tái),；三個(gè)渠道，第一個(gè)渠道是進(jìn)一步加強(qiáng)了高層之間的互訪和交流合作,；第二個(gè)渠道是和多個(gè)國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)的協(xié)議,；第三個(gè)渠道是在高層次人才培養(yǎng)方面，我們已經(jīng)和主要的留學(xué)目的地國和來華留學(xué)的國家建立了機(jī)制性的合作,，進(jìn)一步推動(dòng)了高層次人才互惠合作的發(fā)展,。
針對(duì)有記者提出的關(guān)于吸引留學(xué)人員回國的問題,，章新勝說，中國所確定的留學(xué)工作的三句話方針中,，核心內(nèi)容就是“鼓勵(lì)回國”,。目前，留學(xué)回國人員已達(dá)32萬人,，他們?cè)谥袊母咝�,、科研院所、政府部門,、企業(yè),，以及各級(jí)各類的機(jī)構(gòu)和組織中發(fā)揮著骨干作用。而且,，留學(xué)人員通過在國外的學(xué)習(xí),，最后回國服務(wù)，也是搭建了一條世界友誼的橋梁,，不僅促進(jìn)了他們所在留學(xué)國家和院校與中國的相互了解,，友誼和文化交流，而且也在學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域里建起了一座互利共贏的橋梁,。
隨后,，章新勝具體介紹了教育部為支持和鼓勵(lì)留學(xué)人員回國制定的各項(xiàng)政策措施，如“留學(xué)回國人員科研啟動(dòng)基金”,、“春暉計(jì)劃”,、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,、“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)計(jì)劃”等,，目的就是吸引優(yōu)秀留學(xué)人才回國工作或?yàn)閲⻊?wù),。同時(shí),，教育部還聯(lián)合其他部委出臺(tái)了一系列的政策,，為留學(xué)人員回國提供更好的平臺(tái)，并為留學(xué)人員提供出入境,、在華長期居留便利�,；貒院�,，在薪酬,、戶籍,、醫(yī)療,、社保、子女就學(xué),、家屬就業(yè)等方面解決他們的一些后顧之憂,。另外，教育部已在我駐外使領(lǐng)館設(shè)立了56個(gè)教育處組,，他們長期和留學(xué)人員聯(lián)系,，了解他們的需求，組織他們回國訪問,，并向國內(nèi)用人單位進(jìn)行推介,。另一方面，全國各個(gè)高校,、用人單位積極創(chuàng)造良好的環(huán)境,，能使更多的留學(xué)人才回國發(fā)揮作用。
章新勝還介紹,，在出國留學(xué)加速發(fā)展的同時(shí),，中國也在進(jìn)一步擴(kuò)大自己的對(duì)外開放，來華留學(xué)事業(yè)也取得了快速的發(fā)展,。目前中國已經(jīng)累計(jì)接收來華國際學(xué)生123萬人次,，為外國培養(yǎng)了一批教育、科技,、商貿(mào),、外交和管理人才。
教育部國際合作與交流司司長張秀琴回答了有關(guān)學(xué)歷認(rèn)證的問題,。她說,，為了方便留學(xué)回國人員就業(yè)，以及用人單位選人方面的需求,，教育部建立了對(duì)中國公民獲得的境外高校的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證機(jī)制,，認(rèn)證內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的確定是教育部和外國政府在相互充分溝通信息，達(dá)成一致的情況下制定的,。目前,，中國政府和超過30個(gè)國家簽訂了互相承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位的協(xié)議。（文：曹喆,，攝：鮑效農(nóng)）
