據(jù)悉,,截止到2009年3月11日,,廣東在這兩次資格認定中有27家公司獲得通過,其中廣州市的有14家,。也就是說,整個廣東省只有這27家公司雙證(資格認定書和營業(yè)執(zhí)照)齊全,,才可以經(jīng)營這項特許業(yè)務(wù),。
然而,自2007年開始,,尤其是2008年留學(xué)旺市的到來,,不少山寨機構(gòu)暗地里都在從事留學(xué)中介服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,,目前市面上活躍的各種山寨留學(xué)中介機構(gòu)達到20余家,。他們中間有些是有營業(yè)執(zhí)照的公司,但沒有做留學(xué)中介的經(jīng)營權(quán),,于是打著專業(yè)咨詢,、技術(shù)簽證講座的名義,偷偷做留學(xué)中介,;有些根本就是“地下公司”,,幾個人利用關(guān)系拉“散客”,做一個算一個,;有些是外商代表機構(gòu)違規(guī)從事出入境中介業(yè)務(wù),;而最常見的則是掛知名合法品牌機構(gòu)的牌,收費操作卻是另一幫人的機構(gòu),。據(jù)悉,,這些非法經(jīng)營留學(xué)中介的公司雖是暗地操作,廣告卻做得不少,,利用各種手段吸引消費者,。
監(jiān)管薄弱威懾力不夠
據(jù)悉,如今的留學(xué)中介市場雖有教育,、公安,、工商三個部門進行監(jiān)管,可監(jiān)管的力度還不夠大,。例如,,對非法留學(xué)中介的取締,,雖說各部門也曾聯(lián)手大規(guī)模打擊過,,可時間間隔比較長,不能做到發(fā)現(xiàn)一個取締一個,,威懾力還不夠大,。
再例如,到目前為止,,市場還沒有一份統(tǒng)一,、規(guī)范的合同文本,也沒有一個可參照的收費標(biāo)準(zhǔn)。也有不少圈內(nèi)人認為,,留學(xué)中介行業(yè)的確特殊,,情況也紛繁復(fù)雜,很難訂立統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)該按市場規(guī)律來調(diào)節(jié),。但調(diào)節(jié)的前提是市場是規(guī)范有序的。據(jù)了解,,目前這個市場可遵循的政策法規(guī)仍是1999年7月三部委頒布的《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》,,廣東也出臺了一個實施細則,然而對市場新涌現(xiàn)出來的和較為隱蔽的一些問題,,政策還沒有充分涉及,,監(jiān)管力度不夠。
留學(xué)中介主體誠信規(guī)范
經(jīng)過近三年大品牌機構(gòu)的規(guī)范化運作與推動,,目前廣州市留學(xué)行業(yè)的誠信度越來越高,。據(jù)廣州留學(xué)人員服務(wù)中心副主任張一霖介紹,目前廣州市合法的留學(xué)中介機構(gòu)有14家,,從2004年至今沒有新增一所留學(xué)服務(wù)中介,。他指出,從1999年規(guī)范留學(xué)中介服務(wù)行業(yè)至今10年間,,廣州留學(xué)中介市場誠信環(huán)境逐步規(guī)范,。這主要有兩個方面的原因:一是國家教育部重視留學(xué)行業(yè)的健康發(fā)展,從留學(xué)預(yù)警信息發(fā)布,,到春秋國際教育展的舉辦,,注重留學(xué)信息溝通和透明度;另一方面,,大品牌留學(xué)中介機構(gòu)不斷規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)模式,,提升中介服務(wù)專業(yè)水平,避免因信息溝通等誤差導(dǎo)致留學(xué)失敗或留學(xué)案件發(fā)生,。對此,,啟德教育副總裁李冬梅指出,留學(xué)中介的誠信度往往由合法中介機構(gòu)的實力所決定,,與海外院校的溝通更廣泛,,信息更準(zhǔn)確,專業(yè)度則越高,,成功率也越高,,所以承諾的兌現(xiàn)能力就更強。(李珍)