發(fā)表評(píng)論
最近,，新加坡李光耀資政在總結(jié)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的迅速發(fā)展時(shí)認(rèn)為,，臺(tái)灣的成功在很大程度上得益于大力鼓勵(lì)學(xué)生留學(xué),。很多留學(xué)生學(xué)成后回歸島內(nèi),，帶回了技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和資金,，直接推動(dòng)了臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展,。根據(jù)臺(tái)灣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，他建議,，中國(guó)大陸應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué),。
自上世紀(jì)五六十年代起，臺(tái)灣就形成了一股留學(xué)熱潮,。其中,，美國(guó)和日本是其最重要的留學(xué)目的地。雖然臺(tái)灣人口基數(shù)相對(duì)較小,，但根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，1950年到2006年，臺(tái)灣有50多萬(wàn)名學(xué)生赴美留學(xué),，留日學(xué)生也多達(dá)10萬(wàn)人,。僅2008年度，在美國(guó)留學(xué)的臺(tái)灣學(xué)生就接近3萬(wàn)人,，在留學(xué)生排名中位居第六位(前五名分別是印度,、中國(guó)大陸、韓國(guó),、日本和加拿大),。
臺(tái)灣留學(xué)熱的興起，也在一定程度上既得益于美,、日等國(guó)開(kāi)設(shè)的各種用于鼓勵(lì)臺(tái)灣學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金,，也得益于臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)留學(xué)所采取的相對(duì)開(kāi)放政策。
實(shí)際上,，臺(tái)灣也曾有過(guò)大量人才留學(xué)是否造成人才流失的顧慮,。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1950年到1983年的33年間,，臺(tái)灣派出的8萬(wàn)多名留學(xué)生中,，學(xué)成回歸的只有1萬(wàn)余人。上世紀(jì)80年代,，隨著臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí),、經(jīng)濟(jì)騰飛，躍居“亞洲四小龍”之首后,，人才回流逐年增多,。進(jìn)入90年代后，臺(tái)灣留學(xué)生的回歸率達(dá)到50%,，目前維持在60%左右,。
如果沒(méi)有留學(xué)人才的回歸，就不可能有80年代臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)升級(jí),。對(duì)于政府而言,，重要的是，如何使人才的派出和回流形成良性循環(huán),，而不是因噎廢食,。在臺(tái)灣，也曾有過(guò)這樣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),。
上世紀(jì)80年代臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,，因新臺(tái)幣升值造成臺(tái)灣人力成本大幅提高，過(guò)去的勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)逐漸喪失了比較優(yōu)勢(shì),，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整,。1980年興建的新竹科技園就是臺(tái)灣在這種背景下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的標(biāo)志性成果之一,。針對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的特殊性,，美國(guó)斯坦福大學(xué)特曼教授建議,，臺(tái)灣要學(xué)習(xí)美國(guó)硅谷經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政策吸引移居美國(guó)的臺(tái)灣工程師回來(lái)創(chuàng)業(yè),，建設(shè)自己的新竹科技園區(qū),，特曼的建議受到臺(tái)灣當(dāng)局的重視。
截至目前,，在臺(tái)灣,，僅新竹科技園一個(gè)園區(qū)，40%的企業(yè)都是由從美國(guó)歸來(lái)的科技人員開(kāi)辦,。尤其在80年代后期,，隨著信息電子業(yè)取代石化和塑料成為臺(tái)灣第一大產(chǎn)業(yè)，海歸在臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中發(fā)揮了不可替代的作用,。比如,，作為全球最大的兩家芯片代工廠，臺(tái)灣支柱型企業(yè)臺(tái)積電和臺(tái)聯(lián)電,，都是由美國(guó)學(xué)成歸來(lái)的工程師創(chuàng)辦,。此外，目前僅次于英特爾的全球第二大芯片組供應(yīng)商威盛電子,，也是由留學(xué)加州理工大學(xué)的陳文琦創(chuàng)辦,。
臺(tái)灣的人口和幅員都非常有限，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中,，信息電子業(yè)一枝獨(dú)秀就能改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)面貌,。中國(guó)大陸人口眾多，經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為復(fù)雜,，也就迫切需要方方面面的海歸人才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。中國(guó)改革開(kāi)放的先聲就是教育開(kāi)放，而教育開(kāi)放發(fā)端于支持和鼓勵(lì)外派留學(xué)生,。鄧小平同志當(dāng)初提出復(fù)派留學(xué)生,，指出“要成千成萬(wàn)地派，不是只派十個(gè)八個(gè)”,。如果沒(méi)有鄧小平同志當(dāng)初的這個(gè)決定,，今天的中國(guó)肯定不會(huì)有30萬(wàn)各行各業(yè)的海歸人才參與國(guó)家建設(shè)。(陳大立)
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