英國的禁煙措施可謂周密細致,。比如通過立法禁煙,;嚴格限制和管理煙草銷售,煙草廣告、宣傳等直接或間接鼓勵擴大煙草消費的一切活動被全面禁止,;還有不斷提高煙草稅……
去年夏天,我隨團到英國進行工作訪問,。
剛剛走出倫敦機場,,前來迎接我們的陪同小劉就告知:英國已經(jīng)在公共場所實行全面禁煙,請“煙民”同胞們注意,。一聽到這個消息,,團里的老吳立刻叫苦不迭:剛剛經(jīng)歷了10個小時的無煙飛行,正想過過煙癮,,又趕上了禁煙,。他只好無可奈何地把剛拿出的香煙又放回衣袋里。
到了酒店,,只見大堂里張貼著醒目的“禁止吸煙”的標志,。小劉告訴我們,如果沒有張貼這樣的標志,,店方將會被處以200—1000英鎊的罰款,。辦理入住手續(xù)時,前臺服務生禮貌地告訴大家:房間里不準吸煙,,違反規(guī)定者,,將被處以50英鎊的罰款。按當時1:15的匯率換算,,50英鎊相當于750元人民幣,。乖乖!夠買兩條“中華”了,!老吳嘀咕著,,又一次把手里的煙盒放回了衣袋。
那么,,酒店什么地方能吸煙呢,?——酒店門口。還不能離酒店太遠,,否則,,就算在公共場所吸煙,就要被處以50英鎊罰款,。煙蒂也不能隨處亂扔,,否則,要被處以80英鎊的罰款。
“煙民”們可能都有這樣的生活習慣:早晨一睜眼,,先抽上一支煙,,過足煙癮后,再去洗漱更衣,�,?稍谟憧偛荒芘铑^垢面,、衣冠不整地站到酒店門口去吸煙吧,!于是,老吳只好每天起床后,,先梳洗完畢,,然后穿戴整齊走出房門,到酒店大門口去吸煙,。我們戲稱他為“全團起得最早的人”,。
在餐廳吃飯也不能吸煙。英國禁煙法規(guī)定:禁煙場所的經(jīng)營業(yè)主如不禁止吸煙行為,,將會被處以最高2500英鎊的罰款,。有部分中餐館,為了照顧國人的習慣,,專設了吸煙室,。那里一般是放置一張桌子、幾把椅子,,桌面上有一個大煙缸,,屋頂有排煙道。因此,,即使有幾個人同時在里面吸煙,,煙霧也不會漫到室外。
據(jù)我觀察,,英國的“煙民”并不少,,尤其是青年人。在酒吧,、飯店、商場門口,,經(jīng)�,?梢钥吹饺齼蓛傻那嗄昴信麄冎搁g夾著香煙,,邊吸煙邊聊天,,動作嫻熟老練。煙草又是英國的重要產(chǎn)業(yè)之一,是什么原因促使英國政府痛下決心,,在公共場所實行全面禁煙呢,?
相熟的英國朋友告訴我,據(jù)官方公布的數(shù)字,,在英國吸煙人口占總?cè)藬?shù)的17%,,有些城市“煙民”的比率甚至超過了30%,并且有向低齡化方向發(fā)展的趨勢,。每年有10萬多人因吸煙導致的疾病而喪生,。英國國家衛(wèi)生體系每年用于治療與吸煙相關疾病的費用高達17億英鎊。鑒于這種嚴峻形勢,,禁煙已成為英國政府維護公共健康,、改進公共衛(wèi)生工作的重要舉措。
英國的禁煙措施可謂周密細致,。據(jù)我了解,,首先是通過立法禁煙。從2007年7月1日起,,英國全部公共場所都實行禁煙,,違者將被處以數(shù)目不等的罰款。其次,,是嚴格限制和管理煙草銷售,。煙草廣告、宣傳等直接或間接鼓勵擴大煙草消費的一切活動被全面禁止,。第三,,是不斷提高煙草稅。目前,,英國政府對煙草征收的稅費占煙草價格中的80%,,排名世界第二。第四,,是提高購煙人的法定年齡,。英國已把購買香煙者的法定年齡從16歲提高到18歲,以減少青少年“煙民”人數(shù),。零售商如果向未成年人售煙,,將會被處以2500英鎊的罰款。第五,,是加強戒煙運動,。政府對有意戒煙的人提供免費咨詢,并免費提供戒煙藥品,。
此外,,英國政府還撥款約3000萬英鎊幫助地方政府實施禁煙,,培訓地方官員,確保公眾遵守新的法規(guī),。
公共場所實施禁煙后,,不少駕車者以為可以在車內(nèi)吸煙,逃避禁煙令,。英國政府隨后出臺了相關規(guī)定:駕車吸煙也被視為違反交規(guī),,一旦發(fā)現(xiàn)會被罰款,而且年度駕照記錄會被扣3—9分,,情節(jié)嚴重者會被吊銷駕照,。
英國禁煙還注意從孩子抓起。許多民間組織到小學向孩子們宣傳被動吸煙的害處,,呼吁孩子們回家后監(jiān)督父母不要在家中或當著孩子的面吸煙,。據(jù)說,英國醫(yī)生還有了一項新職責:要與所見到的每個吸煙者進行簡短談話,,規(guī)勸他們早日戒煙,。
在這種全方位的立體攻勢面前,英國的禁煙運動確實卓有成效,。從我個人的觀察感受看:賓館,、飯店沒有煙霧污染,公共活動,、就餐環(huán)境良好,;大街上沒有人邊走邊吸煙,行人可免受“二手煙”的侵襲,;街道上幾乎看不到煙蒂,,保持了道路的干凈整潔。從官方報道看:禁煙令頒布后,,英國“煙民”人數(shù)出現(xiàn)了有史以來最大幅度的下降,,戒煙人數(shù)大約有40萬,僅2007年7月至2008年7月,,香煙銷售量就下降了6%,,更有專家預測,禁煙令可在今后10年內(nèi)預防4萬人死亡,。
一個國家,、一個城市禁煙與否,不僅僅是表面的形象,、環(huán)境問題,,而是關乎它的人文關懷程度。健康是一個人最重要的財富,,而國民的整體健康水平,,更是一個國家、一座城市發(fā)展的原動力和基礎,。從這個意義上說,,英國大力開展禁煙運動,在公共場所營造無煙環(huán)境,,無疑是一項明智之舉,。(藍天曉月)