四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告
第76號
《四川省〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉實施辦法》已由四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2005年11月25日修訂通過,，現予公布,，自2006年1月1日起施行。
四川省人民代表大會常務委員會
2005年11月25日
第一條 為了保護歸僑、僑眷的合法權益,，根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》,，結合四川省實際,，制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于在四川省定居,、工作和投資的歸僑,、僑眷。
歸僑,、僑眷的身份由縣級以上人民政府負責僑務工作的機構依照法律,、行政法規(guī)的有關規(guī)定確認；與華僑,、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關系的其他親屬,，經公證機關出具扶養(yǎng)公證，應當認定其僑眷身份,。
第三條 縣級以上人民政府負責僑務工作的機構依法指導,、協(xié)調、監(jiān)督,、檢查本行政區(qū)域內歸僑,、僑眷權益保護工作。
各級人民政府及其有關部門應當密切配合,，依照各自職能,，依法保障歸僑、僑眷合法權益,。
第四條 各級歸國華僑聯(lián)合會代表歸僑,、僑眷利益，維護歸僑,、僑眷的合法權益,。
各級歸國華僑聯(lián)合會和歸僑、僑眷依法成立的其他社會團體的合法權益受法律保護,，其依法擁有的財產任何組織或者個人不得侵犯,。地方各級國家機關支持其進行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會活動,。
第五條 對準予到四川定居的歸僑,，有關部門應當根據本人的情況和要求,，按照國家有關規(guī)定給予妥善安置：
(一)對具有大學以上學歷或者相當于中級以上專業(yè)技術職稱的人員，各級人民政府人事部門應當根據其業(yè)務專長和本人志愿,，在同等條件下,，優(yōu)先推薦。
(二)對有勞動能力的非專業(yè)人員,，當地勞動,、僑務部門應當幫助推薦，并鼓勵其自謀職業(yè),，有關單位應當在工商登記,、稅收繳納、土地使用等方面提供方便,，并給予適當照顧,。
(三)對鰥寡孤獨、喪失勞動能力,、無經濟來源或者生活確有困難的歸僑,，當地民政部門應當依法給予救濟；符合最低生活保障條件的,，民政部門應當將其納入最低生活保障范圍,。
歸僑到四川定居，按照有關規(guī)定在定居地公安機關辦理戶口登記,。
第六條 各級人民政府應當根據當地實際情況,，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持歸僑,、僑眷發(fā)揮自身優(yōu)勢,，引進資金、技術和人才,；鼓勵和支持歸僑,、僑眷依法投資興辦產業(yè)，特別是高新技術企業(yè),。歸僑,、僑眷投資興辦的各類企業(yè)的財產權、知識產權,、自主經營權及其他合法權益受法律保護,。
歸僑、僑眷依法興辦的各類企業(yè),、事業(yè),，經縣級以上人民政府負責僑務工作的機構確認，享受《四川省歸僑僑眷企業(yè)事業(yè)權益保護條例》有關待遇。
第七條 歸僑,、僑眷投資開發(fā)經營荒山,、荒地、灘涂,，以及在貧窮,、邊遠地區(qū)和民族地區(qū)進行投資開發(fā)或者從事農、林,、牧,、漁業(yè)生產，各級人民政府應當在信貸,、資金、土地使用等方面給予支持,，在稅收方面按國家規(guī)定減免,。
第八條 歸僑、僑眷引用外資興辦公益事業(yè),，當地人民政府應當支持并給予獎勵,，其合法權益受法律保護。
歸僑,、僑眷興辦公益事業(yè),，或者接受海外捐贈用于公益事業(yè)的，按照國家有關法律法規(guī)及《四川省華僑捐贈條例》辦理,，依法減征或者免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,。
第九條 歸僑、僑眷對其私有房屋依法享有占有,、使用,、收益和處分的權利，任何組織和個人不得侵犯,。
依法拆遷歸僑,、僑眷私有房屋的，拆遷人應當按照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定給予合理的補償和妥善安置,。
第十條 出境定居的歸僑、僑眷,，在出境前已經按國家及地方的房改政策規(guī)定參加房改購房的,，出境定居后，仍享有房產所有權,。任何單位和個人不得強行收回或占用,，房屋需出售的，按有關規(guī)定辦理,。
因私獲準短期出境仍保留公職的歸僑,、僑眷,，按照有關規(guī)定簽訂租賃合同后，可以保留原租住公房,，并按當地標準繳納房租,。
出境定居的離休、退休,、退職職工租住的公房,，經產權單位同意并按照有關規(guī)定簽訂租賃合同后，可由其共同居住一年以上的直系親屬以及與其有長期撫養(yǎng)關系的其他親屬繼續(xù)居住,，并按當地標準繳納房租,；原居住地施行房改售房時，經產權單位同意,，可以按當地房改政策購買原公有住房,。
第十一條 歸僑、僑眷享受所在單位實施的住房公積金,、集資建房等政策,；符合購買經濟適用房條件的，有關部門應當優(yōu)先安排,。
第十二條 歸僑學生,、歸僑子女、華僑在國內的子女在四川升學,、就業(yè)方面享受照顧：
(一)報考負責僑務工作的機構主管的學校及華僑捐資興辦的學校的,，應當優(yōu)先錄取,；
(二)報考本省非義務教育的各類學校,，可以適當加分照顧，具體辦法由省人民政府制定,；
(三)參加國家機關公務員招考,、國有企事業(yè)單位招聘的，在同等條件下優(yōu)先錄(聘)用,；
(四)參加負責僑務工作的機構主管的企業(yè),、事業(yè)單位及華僑興辦的企業(yè)、事業(yè)單位招聘的,，在同等條件下優(yōu)先錄(聘)用,。
第十三條 到四川工作和投資的歸僑，其子女就讀公辦幼兒園,、小學和中學的,，應當視同當地居民子女辦理就學和收費手續(xù)。
第十四條 歸僑、僑眷申請自費出國留學的,，在職職工或高等學校在校學生在取得前往國入境簽證前,，所在單位或學校不得因其申請自費出國留學而要求其退職或退學。在獲準出國學習后,，按國家規(guī)定的期限保留其公職或學籍,。
歸僑、僑眷學成回國要求來本省工作的,，有關部門應當幫助聯(lián)系工作,，也可以由本人直接與省內用人單位聯(lián)系。
第十五條 歸僑,、僑眷的僑匯收入和歸僑,、僑眷在境外的私有財產換成外匯調入國內的，受法律保護并依法享受有關稅收優(yōu)惠政策,，任何單位和個人不得侵占,、延遲支付、強行借貸,、非法凍結和沒收。
第十六條 對失業(yè)的歸僑,、僑眷職工,，當地人民政府及其有關部門、企業(yè),、事業(yè)單位,、各類職業(yè)培訓和中介機構，應當在就業(yè)培訓,、推薦,、招(聘)用等方面提供服務，積極幫助其實現再就業(yè),。
第十七條 歸僑,、僑眷職工依法享有國家規(guī)定的各項社會保障權益。用人單位和歸僑,、僑眷職工應當依法參加當地的社會保險,，繳納社會保險費用。
各級人民政府及其有關部門應當將處于貧困狀態(tài)的歸僑,、僑眷脫貧致富納入當地扶貧規(guī)劃,，給予重點扶持；對因病和災害造成生活困難的農村和城鎮(zhèn)歸僑,、僑眷,，給予重點救濟和照顧。
第十八條 有關主管機關應當為歸僑、僑眷辦理出境證件提供便利條件,。歸僑,、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者處理境外財產等特殊情況急需出境的,，應當根據申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理,。
第十九條 國家機關和國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷出境探親應當履行相關手續(xù),，在批準探親期間的待遇按照有關規(guī)定辦理,，所在單位不得因其出境探親而損害其權益。
歸僑,、僑眷出境探望在境外定居的子女,，比照國家有關已婚歸僑、僑眷出境探望父母的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十條 歸僑,、僑眷申請出境定居，所在單位和有關部門應及時辦理有關手續(xù),，不得無故阻撓,；在其取得定居國入境簽證前，不得因其申請出境而對其免職,、辭退,、解除勞動人事關系、停發(fā)工資,，不得收取保證金,、抵押金。
離退休歸僑,、僑眷出境定居的有關養(yǎng)老金發(fā)放,、回國就醫(yī)待遇、離職費及相關待遇,、基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險和其他社會保險以及換匯等事宜，根據國家有關規(guī)定辦理,。
第二十一條 對違反《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》,、《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》和本實施辦法的機關、企事業(yè)單位,，有關主管機關應當給予批評教育,，責令停止侵害，限期改正,；對主管人員和直接責任人員,，依法給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。
各級人民政府負責僑務工作的機構,，對于侵害歸僑、僑眷合法權益的行為,，可以向責任人所在單位及其上級主管機關,、監(jiān)察和司法機關提出處理建議和要求。
第二十二條 本實施辦法自2006年1月1日起施行,。
