已在中國政府網(wǎng)公布的《長城保護(hù)條例》將于今年12月1日起實(shí)施。根據(jù)該條例,至少有7種活動(dòng)嚴(yán)禁在長城上進(jìn)行:取土,、取磚(石)或者種植作物;刻劃,、涂污;架設(shè),、安裝與長城保護(hù)無關(guān)的設(shè)施,、設(shè)備,;駕駛交通工具,,或者利用交通工具等跨越長城;展示可能損壞長城的器具,;有組織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長城段落舉行活動(dòng)(如開Party等),;文物保護(hù)法禁止的其他活動(dòng)。
根據(jù)正式頒布的《長城保護(hù)條例》,,在長城上裝設(shè)與保護(hù)無關(guān)的設(shè)施、展示器具,、超容量接待游客及駕車跨越長城造成嚴(yán)重后果的,,對(duì)個(gè)人處1萬元以上5萬元以下罰款,對(duì)單位處5萬元以上50萬元以下罰款,。
《條例》還規(guī)定,,任何單位或個(gè)人均不得在長城保護(hù)總體規(guī)劃禁止工程建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),任何單位或者個(gè)人進(jìn)行工程建設(shè),,不得拆除,、穿越、遷移長城,。條例里的“長城”,,包括長城的墻體、城堡,、關(guān)隘,、烽火臺(tái)、敵樓等,。此外,,在建設(shè)控制地帶或長城保護(hù)總體規(guī)劃未禁止工程建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)法的規(guī)定審批,�,!稐l例》還特別提到,其中因工程建設(shè)導(dǎo)致長城損毀情節(jié)嚴(yán)重的,,要由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書等,。
10月24日,國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人還就《條例》內(nèi)容做了詳細(xì)解讀,。
解讀1
國家實(shí)行長城保護(hù)總體規(guī)劃制
長城所在地縣級(jí)以上政府制定本地總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)落實(shí)長城保護(hù)措施
國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,,國務(wù)院文物主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)文物保護(hù)法的規(guī)定和長城保護(hù)的實(shí)際需要,,制定長城保護(hù)總體規(guī)劃,,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這會(huì)對(duì)長城保護(hù)起著基礎(chǔ)性作用,。
該負(fù)責(zé)人解釋說,,要從根本上解決基本建設(shè)與長城保護(hù)的矛盾,必須關(guān)口前移,,在基本建設(shè)的規(guī)劃,、立項(xiàng)階段充分考慮長城保護(hù)的需要。
《條例》規(guī)定,,長城所在地縣級(jí)以上地方人民政府制定本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)落實(shí)長城保護(hù)總體規(guī)劃規(guī)定的保護(hù)措施,。
長城保護(hù)總體規(guī)劃應(yīng)確定禁止在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的長城段落,。而長城所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)按照長城保護(hù)總體規(guī)劃的要求,,劃定本行政區(qū)域內(nèi)長城的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,并予以公布,。
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