中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前簽署第478號(hào)國(guó)務(wù)院令,,公布《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》,。新華社2006年11月15日受權(quán)全文播發(fā)該《條例》。
中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,加強(qiáng)和完善對(duì)外資銀行的監(jiān)督管理,,促進(jìn)銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行,,制定本條例。
第二條 本條例所稱外資銀行,,是指依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律,、法規(guī),經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的下列機(jī)構(gòu):
(一)1家外國(guó)銀行單獨(dú)出資或者1家外國(guó)銀行與其他外國(guó)金融機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立的外商獨(dú)資銀行,;
(二)外國(guó)金融機(jī)構(gòu)與中國(guó)的公司,、企業(yè)共同出資設(shè)立的中外合資銀行;
(三)外國(guó)銀行分行,;
(四)外國(guó)銀行代表處,。
前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)所列機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu),。
第三條 本條例所稱外國(guó)金融機(jī)構(gòu),,是指在中華人民共和國(guó)境外注冊(cè)并經(jīng)所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)或者許可的金融機(jī)構(gòu)。
本條例所稱外國(guó)銀行,,是指在中華人民共和國(guó)境外注冊(cè)并經(jīng)所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)或者許可的商業(yè)銀行,。
第四條 外資銀行必須遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī),,不得損害中華人民共和國(guó)的國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益。
外資銀行的正當(dāng)活動(dòng)和合法權(quán)益受中華人民共和國(guó)法律保護(hù),。
第五條 國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)對(duì)外資銀行及其活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。法律、行政法規(guī)規(guī)定其他監(jiān)督管理部門或者機(jī)構(gòu)對(duì)外資銀行及其活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的,,依照其規(guī)定,。
第六條 國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策制定有關(guān)鼓勵(lì)和引導(dǎo)的措施,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第二章 設(shè)立與登記
第七條 設(shè)立外資銀行及其分支機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第八條 外商獨(dú)資銀行,、中外合資銀行的注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣,。注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本,。
外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分行,,應(yīng)當(dāng)由其總行無(wú)償撥給不少于1億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營(yíng)運(yùn)資金。外商獨(dú)資銀行,、中外合資銀行撥給各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金的總和,,不得超過(guò)總行資本金總額的60%。
外國(guó)銀行分行應(yīng)當(dāng)由其總行無(wú)償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營(yíng)運(yùn)資金,。
國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和審慎監(jiān)管的需要,,可以提高注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金的最低限額,并規(guī)定其中的人民幣份額,。
第九條 擬設(shè)外商獨(dú)資銀行,、中外合資銀行的股東或者擬設(shè)分行、代表處的外國(guó)銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有持續(xù)盈利能力,,信譽(yù)良好,,無(wú)重大違法違規(guī)記錄;
(二)擬設(shè)外商獨(dú)資銀行的股東,、中外合資銀行的外方股東或者擬設(shè)分行,、代表處的外國(guó)銀行具有從事國(guó)際金融活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn);
(三)具有有效的反洗錢制度,;
(四)擬設(shè)外商獨(dú)資銀行的股東,、中外合資銀行的外方股東或者擬設(shè)分行、代表處的外國(guó)銀行受到所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局的有效監(jiān)管,,并且其申請(qǐng)經(jīng)所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局同意,;
(五)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他審慎性條件。
擬設(shè)外商獨(dú)資銀行的股東,、中外合資銀行的外方股東或者擬設(shè)分行,、代表處的外國(guó)銀行所在國(guó)家或者地區(qū)應(yīng)當(dāng)具有完善的金融監(jiān)督管理制度,并且其金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制,。
第十條 擬設(shè)外商獨(dú)資銀行的股東應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu),,除應(yīng)當(dāng)具備本條例第九條規(guī)定的條件外,其中唯一或者控股股東還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)為商業(yè)銀行,;
(二)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表處2年以上,;
(三)提出設(shè)立申請(qǐng)前1年年末總資產(chǎn)不少于100億美元;
(四)資本充足率符合所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局以及國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,。
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