商務(wù)部令2006年第24號(hào)
《原油市場(chǎng)管理辦法》已于2006年12月4日經(jīng)商務(wù)部部領(lǐng)導(dǎo)一致同意通過(guò)，現(xiàn)予以公布,，自2007年1月1日起施行,。
部長(zhǎng)：薄熙來(lái)
二○○六年十二月四日
原油市場(chǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)原油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范原油經(jīng)營(yíng)行為,，維護(hù)原油市場(chǎng)秩序,，保護(hù)原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))和有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定本辦法,。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事原油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,。
本辦法所稱原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指從事原油銷售和倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的企業(yè),。
第三條 國(guó)家對(duì)原油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。
商務(wù)部負(fù)責(zé)起草原油市場(chǎng)管理的法律法規(guī),，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施,，依法對(duì)全國(guó)原油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門依據(jù)本辦法和相關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。
第四條 本辦法所稱原油是指在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域開采生產(chǎn)的原油和進(jìn)口原油,。
第二章 原油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理
第五條 申請(qǐng)?jiān)弯N售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,，由商務(wù)部決定是否給予原油銷售,、倉(cāng)儲(chǔ)許可。
第六條 申請(qǐng)?jiān)弯N售資格的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,，注冊(cè)資本不低于1億元人民幣；
(二)具有長(zhǎng)期,、穩(wěn)定的原油供應(yīng)渠道：
1,、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)取得《石油采礦許可證》并有實(shí)際產(chǎn)量的原油開采企業(yè)，或者
2,、具有原油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格且年進(jìn)口量在50萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè),，或者
3、與符合本款1,、2項(xiàng)要求的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的原油供應(yīng)協(xié)議；
(三) 具有長(zhǎng)期,、穩(wěn)定,、合法的原油銷售渠道；
(四) 擁有庫(kù)容不低于20萬(wàn)立方米的原油油庫(kù),，油庫(kù)建設(shè)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃,、油庫(kù)布局規(guī)劃；并通過(guò)國(guó)土資源,、規(guī)劃建設(shè),、安全監(jiān)管、公安消防,、環(huán)境保護(hù),、氣象,、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收。
第七條 申請(qǐng)?jiān)蛡}(cāng)儲(chǔ)資格的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,，注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣；
(二)擁有庫(kù)容不低于50萬(wàn)立方米的原油油庫(kù),，油庫(kù)建設(shè)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃,、油庫(kù)布局規(guī)劃；并通過(guò)國(guó)土資源,、規(guī)劃建設(shè),、安全監(jiān)管、公安消防,、環(huán)境保護(hù),、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收,；
(三)具備接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬(wàn)噸的原油水運(yùn)碼頭等設(shè)施,。
第八條 設(shè)立外商投資原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家有關(guān)政策,、外商投資法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,。
第九條 申請(qǐng)?jiān)弯N售資格的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：
(一)申請(qǐng)文件；
(二)長(zhǎng)期,、穩(wěn)定原油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料,；
(三)長(zhǎng)期、穩(wěn)定,、合法原油銷售渠道的法律文件及相關(guān)材料,；
(四)原油油庫(kù)及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；國(guó)土資源,、規(guī)劃建設(shè),、安全監(jiān)管、公安消防,、環(huán)境保護(hù),、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫(kù)及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件,；
(五)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,；
(六)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；
(七)外商投資企業(yè)還應(yīng)提供《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,；
(八)審核機(jī)關(guān)要求的其他文件,。
第十條 申請(qǐng)?jiān)蛡}(cāng)儲(chǔ)資格的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：
(一)申請(qǐng)文件；
(二)原油油庫(kù)及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件,；國(guó)土資源,、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管,、公安消防,、環(huán)境保護(hù)、氣象,、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫(kù)及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件,；
(三)接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬(wàn)噸的原油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；
(四)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,；
(五)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,；
(六)外商投資企業(yè)還應(yīng)提供《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；
(七)審核機(jī)關(guān)要求的其他文件,。
第十一條 省級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示原油銷售,、倉(cāng)儲(chǔ)許可申請(qǐng)的條件、程序,、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書規(guī)范文本,。
第十二條 接受申請(qǐng)的省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第十三條 省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門在申請(qǐng)人材料齊全,、符合規(guī)定形式,，以及申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),。
省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門受理許可申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。不受理許可申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章,、說(shuō)明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利,。
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