四川在此次大地震中損失慘重，在繼續(xù)進(jìn)行抗震救災(zāi)的同時,，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與重建如箭在弦,。
眾知名企業(yè)損失慘重
在這次汶川大地震中，很多企業(yè)受損嚴(yán)重,。
位于德陽綿竹市的劍南春,，其部分建筑物嚴(yán)重受損，公司的基礎(chǔ)酒和陳年酒損失也相當(dāng)嚴(yán)重,，初步估計在30%至40%左右,。總體的經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)8億元。龍蟒集團(tuán)也地處綿竹市,，在汶川地震中,，該企業(yè)的4個分廠毀于一旦。據(jù)統(tǒng)計,，該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失將超10億元,。另外，龍蟒集團(tuán)子公司龍蟒鈦業(yè)是擬上市公司,，目前損失不明,。
四川鎣峰實業(yè)有限公司位于什邡市的石亭江畔，公司辦公房屋,、職工宿舍,、生產(chǎn)廠房全部倒塌，機(jī)器設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀,。該公司負(fù)責(zé)人稱,，地震造成鎣峰實業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上。
中國化工集團(tuán)清平磷礦是中國重要的磷礦,，根據(jù)中國化工集團(tuán)的統(tǒng)計，該公司在地震中總的經(jīng)濟(jì)損失在8.5億元以上,。
總損失將超2000億元
在四川經(jīng)濟(jì)版圖中,，成德綿經(jīng)濟(jì)帶有著舉足輕重的作用。2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，成都,、德陽和綿陽這3個城市占四川GDP45%左右，幾近半壁江山,。
根據(jù)德陽市政府的數(shù)據(jù),，德陽市的房屋受損近1000萬間，倒塌270萬間,。德陽是全國重裝基地,，此次地震中受災(zāi)工業(yè)企業(yè)達(dá)1400多家，機(jī)械損失超過100萬臺,，其中綿竹的工業(yè)幾乎全部癱瘓,。
綿陽的經(jīng)濟(jì)損失同樣慘重，根據(jù)綿陽市政府提供的數(shù)據(jù),，該市房屋倒塌2700萬平方米,，形成危房3559萬平方米，企業(yè)受災(zāi)1170戶,，水電站損毀8座,。
而據(jù)四川省副省長李成云透露，截至25日，四川全省有22428家企業(yè)受到不同程度災(zāi)害,，經(jīng)濟(jì)損失超過2000億元,，企業(yè)職工遇難4414人，受傷12545人,。
工業(yè)重建時間表已定
“四川所有恢復(fù)重建的企業(yè)將在一年內(nèi)開工重建項目,。”5月26日,，國家工業(yè)與信息化部副部長苗圩奔赴成都,，旋即出現(xiàn)在四川省工業(yè)災(zāi)后重建座談會上。
在這次會議上,，苗圩詳細(xì)闡述了四川工業(yè)恢復(fù)重建的規(guī)劃方案,。對于還在緊張抗震救災(zāi)工作中的四川方面來說，這是一個令人安心和振奮的四川工業(yè)重建時間表,。
苗圩表示,，恢復(fù)生產(chǎn)的進(jìn)度可大致分為“一個月、三個月,、一年”三個階段,。據(jù)悉，第一個月,，主要摸清各企業(yè)受損情況,，三個月內(nèi)，即在8月20日前后,，工業(yè)與信息化部和四川省方面將協(xié)助有條件的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),。與此同時，國家會對恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)所需的生產(chǎn)要素如原材料等提供必要的保障,。
重建在規(guī)劃中合理布局
“國務(wù)院明確指出,，恢復(fù)重建必須在規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行�,！泵幺赘辈块L表示,，國家就此成立一個專門的規(guī)劃小組。該規(guī)劃小組的領(lǐng)導(dǎo)成員陣容豪華,，組長為國家發(fā)改委主任張平,，副組長包括四川省省長蔣巨峰以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新。
此前,，溫總理明確要求該小組在三個月內(nèi)需拿出一個總體規(guī)劃及六個專項規(guī)劃,。而六個專項規(guī)劃當(dāng)中的“產(chǎn)業(yè)總局和調(diào)整專項規(guī)劃”將主要指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建工作。
知情人士透露,，在企業(yè)的布局方面,，將會充分考慮該地區(qū)的地質(zhì)和水文等進(jìn)行選址,，此外，在保證農(nóng)田耕地的前提下,，原則上傾向于災(zāi)區(qū)中小企業(yè)集中布局,，鼓勵他們進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
重建四原則出臺
工業(yè)和信息化部苗圩副部長表示,，提出恢復(fù)生產(chǎn),、災(zāi)后重建當(dāng)中要考慮四個原則。
一是要突出重點(diǎn),，分類指導(dǎo),。即對一些關(guān)系國計民生的重點(diǎn)企業(yè)和重災(zāi)地區(qū)受災(zāi)最重的企業(yè)，協(xié)調(diào)這些企業(yè)解決大量實際困難,。對量大面廣的中小企業(yè),，要通過制訂符合實際的政策，支持引導(dǎo)恢復(fù)重建,。在此過程當(dāng)中,，需根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，提出有針對性的幫扶措施,。
二是恢復(fù)重建應(yīng)與當(dāng)前的抗震救災(zāi)密切結(jié)合,。即堅持先易后難，優(yōu)先恢復(fù)與抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建有關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)工作,，比如前一階段生產(chǎn)食品,、飲用水的企業(yè)，目前階段生產(chǎn)活動板房,、帳篷的企業(yè)，下一階段隨著恢復(fù)工作的展開,，生產(chǎn)建材,、水泥的企業(yè)都可能在恢復(fù)重建當(dāng)中處于優(yōu)先考慮的地位。
三是恢復(fù)生產(chǎn)的工作應(yīng)以地方為主,，企業(yè)要積極開展生產(chǎn)自救,，要創(chuàng)造條件在安全的情況下，盡快恢復(fù)生產(chǎn),。
四是調(diào)整結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,。在災(zāi)后重建過程當(dāng)中，需貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,，優(yōu)先支持國家鼓勵發(fā)展的企業(yè),，堅決淘汰工藝落后、高耗能高污染的企業(yè),。即一些國家政策支持的企業(yè),，其獲得的資金可能會大于其實際損失量，而“五小”企業(yè)等，則不可能有恢復(fù)重建的機(jī)會,，等待它們的是被關(guān)閉的命運(yùn),。
