也許是巧合,，新中國的第一個信封標(biāo)準(zhǔn)就誕生于改革開放元年——1978年。而隨后的3次修訂,，又恰好分別發(fā)生在上個世紀(jì)的80年代,、90年代和21世紀(jì)。
1978年之前,，市面上使用的信封處于無規(guī)范狀態(tài)：既有專門的印刷廠生產(chǎn)的信封,，也有個人手工制作的信封；既有大多數(shù)人使用的豎排信封,，也有少數(shù)人自行創(chuàng)造的橫排信封,。五花八門的信封和不斷增加的投遞量，給郵電系統(tǒng)的工作帶來了巨大的困難,。因此,，1978年由原郵電部組織制定，由當(dāng)時的國家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布了我國第一個信封國家標(biāo)準(zhǔn),。然而,，由于當(dāng)時我國對于標(biāo)準(zhǔn)的理解和相關(guān)部門的執(zhí)行能力都處在初級階段，該標(biāo)準(zhǔn)并沒有起到應(yīng)有的規(guī)范作用,。市面上各色信封依然各行其道,。
1987年，由原國家標(biāo)準(zhǔn)局牽頭組織的標(biāo)準(zhǔn)修訂小組,，對信封國標(biāo)進(jìn)行了第一次修訂,，對信封的基本格式、用紙要求等進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范,。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后,，全國逐步統(tǒng)一了信封的基本格式和用紙。我們現(xiàn)在習(xí)慣使用的橫排信封就是從那個時候才開始成為了唯一的選擇,。
1989年,，剛成立1年的原國家技術(shù)監(jiān)督局兩次聯(lián)合原郵電部、原輕工部,、原商業(yè)部,，召開貫徹信封國家標(biāo)準(zhǔn)座談會,，就如何發(fā)揮信封國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范作用進(jìn)行了探討,，并聯(lián)合發(fā)出會議紀(jì)要,，要求各級政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。
上世紀(jì)90年代初,，我國郵政部門紛紛采用自動分揀機(jī),，這對信封的尺寸和用紙?zhí)岢隽烁叩囊蟆Ｐ欧鈬鴺?biāo)的修訂又一次提上了議事日程,。值得注意的是,，1989年4月起實(shí)施的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》中明確規(guī)定：“國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作”,。因此,，此次修訂工作改由原郵電部牽頭組織。第二次修訂的信封標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自動分揀機(jī)的特點(diǎn),，對信封的尺寸,、規(guī)格和用紙進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，并根據(jù)1990年頒布的《中華人民共和國郵政法實(shí)施細(xì)則》增加了信封監(jiān)制內(nèi)容,。1993年,，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布新修訂的信封標(biāo)準(zhǔn)。
隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,，進(jìn)入21世紀(jì)之后,，傳統(tǒng)信件逐漸被更方便快捷的電子郵件所替代。郵局投遞的信件主體從個人轉(zhuǎn)向了政府部門,、企業(yè),。原信封標(biāo)準(zhǔn)在品種規(guī)格、用紙要求,、印刷方式等方面與用戶的需求及郵政的發(fā)展存在諸多不適應(yīng)之處,。于是，信封標(biāo)準(zhǔn)開始了第三次“變臉”,。這次調(diào)整的內(nèi)容包括取消使用量較小的信封規(guī)格,；提高信封用紙的技術(shù)條件；允許在信封上印制企業(yè)標(biāo)識等,。2003年,，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了信封新標(biāo)準(zhǔn)，并于2004年6月起正式實(shí)施,。
2008年5月,，基于國家標(biāo)準(zhǔn)委2006年下達(dá)了《信封》(修訂單)等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，國家郵政局在其官方網(wǎng)站上公布了關(guān)于《信封》國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂征求意見稿,，對其中一些“敘述不是很清晰”的條款進(jìn)行了修訂,�,？梢灶A(yù)見，今后隨著時代和郵政事業(yè)的發(fā)展,，信封國家標(biāo)準(zhǔn)的“變臉”故事還將繼續(xù),。
相關(guān)鏈接
建國以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，各類標(biāo)準(zhǔn)不斷涌現(xiàn),。僅1978年到1988年之間，我國就制定公布了10000多條國家標(biāo)準(zhǔn),。
改革開放以來,，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，產(chǎn)品的質(zhì)量水平和技術(shù)水平也突飛猛進(jìn),。很多國家標(biāo)準(zhǔn)都出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)滯后問題,。1988年，當(dāng)時一位主抓質(zhì)量工作的中央領(lǐng)導(dǎo)曾批示“標(biāo)準(zhǔn)不更新,，就等于在復(fù)制古董,。”
1989年正式實(shí)施的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》中明確規(guī)定“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,，制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時進(jìn)行復(fù)審,，以確認(rèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止”,。
1990年正式實(shí)施的《標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》提出,，各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會按照國家制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則,，以及采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的方針,，負(fù)責(zé)組織制定本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表，提出本專業(yè)制定,、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和年度計(jì)劃的建議,。
2004年，國家標(biāo)準(zhǔn)委下發(fā)了《關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》,，明確提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行常年公開征集制度,，任何單位、個人均可根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)條件提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目提案,。
2008年,，國家標(biāo)準(zhǔn)委下發(fā)《關(guān)于加快國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有關(guān)問題的通知》，要求有關(guān)方面按時完成國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂任務(wù),，提高標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作的質(zhì)量和水平,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作的管理。
消失的名詞
部門標(biāo)準(zhǔn)
1989年前,，我國各行業(yè)主管部門均可以發(fā)布只適用于該部門歸口管理的企業(yè)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),，即部門標(biāo)準(zhǔn),。部門標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)經(jīng)常造成同一類產(chǎn)品有多個標(biāo)準(zhǔn)的情況。后隨著《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的實(shí)施,，部門標(biāo)準(zhǔn)被整合轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。(彭燮)
