近年來,中國僑聯(lián)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以高度的責任感、使命感和對貧困歸難僑的深厚感情,,在社會主義新農村建設中發(fā)揮了獨特作用,。日前,,《經(jīng)濟日報》邀請中國僑聯(lián)黨組書記、主席林軍和來自基層的有關負責人,、農民代表進行對話交流,,共同探討。
國家對安置歸僑的農場,、林場等企業(yè)給予扶持,,任何組織或者個人不得侵占其合法使用的土地,不得侵犯其合法權益,。在安置歸僑的農場,、林場等企業(yè)所在的地方,可以根據(jù)需要合理設置學校和醫(yī)療保健機構,,國家在人員,、設備、經(jīng)費等方面給予扶助,。
——摘自《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》
認真貫徹黨的僑務政策,,支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現(xiàn)代化建設與和平統(tǒng)一大業(yè),。
——摘自2009年《政府工作報告》
對話人
林 軍:中國僑聯(lián)黨組書記,、主席
李巨濤:云南省僑聯(lián)副主席
馬志山:云南省文山州委常委、硯山縣委書記
宋 闖:中國僑聯(lián)科技顧問,、中國僑聯(lián)科技專家服務團團長
葉榮強:云南省文山州硯山縣平遠華僑農場黨委副書記,、紀委書記
盧躍品:云南省文山州硯山縣稼依華僑農場管理區(qū)黨委書記、場長
扶持政策普惠民生
盧躍品:近年來,,我們場員群眾的生產生活條件不斷得到改善,。農場共修建了5米寬的沙石路1650米,修建5米寬的水泥主干道1610米,,修建3個隊居民區(qū)的水泥支道5040米,,修建三面光排灌溝渠1334米,修建沼氣池42口,,打小水井70口,,建兩間科技活動室。
在僑聯(lián)組織和政府部門的扶持下,,農場通過基礎設施建設,解決了場員以前飲水主要靠人挑,、靠車拉,,道路晴通雨阻,農場產品外運困難的問題,使場員群眾感受到了黨和政府對歸難僑的關心和重視,。水泥路建好以后,,很多老年人都買了電動車。
林軍:我們非常重視和關注僑界困難群眾的生產和生活,,在服務社會主義新農村建設中,,首先幫助解決聚居于84個華僑農林場和散居在廣大農村的貧困歸難僑共同關心的突出問題,引導他們共同建設繁榮和諧的新僑鄉(xiāng),,共享改革開放成果,。
盧躍品:在歸難僑危房改造項目方面,我們也是受益者,。目前,,國家發(fā)改委共立項批復在稼依農場實施275戶歸難僑危房改造工程。到今年2月底,,農場已經(jīng)完成歸難僑的危房改造248戶,,另外有17戶還沒有竣工。完成總投資1324萬元,,其中中央補助248萬元,,群眾自籌資金和投工投勞折抵1076萬元。我們農場兌現(xiàn)第一批危房改造補助款那天,,三隊的歸僑卜錦照,、歐廷孝拿著15000元的補助款,激動得熱淚盈眶,。
馬志山:近幾年來,,我們著力改善歸僑僑眷的生活環(huán)境,加快推進危房改造,,共實施危房改造457戶,,其中已竣工420戶。另外,,今年實施的549戶規(guī)劃,、選址、到戶工作已經(jīng)完成,,將于近期啟動實施,。今年還將在平遠農場新建廉租住房9600平方米,在稼依華僑農場新建廉租住房7000平方米,。我們將采取有力措施,,確保年內按時、按質完成,,為廣大僑民提供優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,。
在子女上學方面,,農場適齡兒童義務教育入學率達到100%。在社會保障方面,,我們對兩個華僑農場養(yǎng)老保險的歷年欠費進行清理補繳�,,F(xiàn)在兩個農場共有3739名場員參加了新農合,解決了看病難,、看病貴的問題,。不過,目前農場地區(qū)的衛(wèi)生基礎設施較為薄弱,,高素質的醫(yī)務人員比較欠缺,,這是今后改善農場地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件需要努力解決的問題。
李巨濤:云南省有歸僑僑眷50多萬人,,其中歸僑8萬人,;有13個華僑農林場,是國家安置歸難僑的重要基地,。長期以來,,由于體制的原因,華僑農場經(jīng)濟發(fā)展相對比較滯后,。這些年,,華僑農場經(jīng)歷了包括危房改造、醫(yī)療保險等各方面的基本建設,,涉及到千家萬戶,,這是我們?yōu)闅w僑僑眷辦的實實在在的好事。
我們也要看到,,對于華僑農場來說,,發(fā)展才能解決根本問題。在想方設法幫助歸僑僑眷解決民生問題以后,,我們還要繼續(xù)配合社會主義新農村建設,,千方百計地提高他們的積極作用,調動他們的生產積極性,。
林軍:歸僑僑眷和海外僑胞為改革開放和現(xiàn)代化建設做出了重要的貢獻,。但目前國內還有84個華僑農林場和散居農村的100多萬僑界困難群眾需要幫扶。
中國僑聯(lián)深入調查了解僑界困難群眾的狀況,,切實把解決制約華僑農林場改革發(fā)展的突出問題,,維護困難歸僑僑眷的合法權益作為各級僑聯(lián)組織服務新農村建設的重要內容。
全國人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),,長期困擾華僑農林場改革發(fā)展的體制機制,、金融債務、基礎設施建設,、危房改造,、土地確權,、社會保障、生活貧困等問題突出,,群眾反應強烈。這些問題引起了黨中央,、國務院的高度重視,,當年,唐家璇國務委員曾親自率領18個部委的同志深入華僑農林場進行對策性調研,,并相繼制定了一系列配套政策,。中國僑聯(lián)將繼續(xù)加強與政府職能部門的溝通協(xié)調,積極推動有關政策的貫徹實施,,使華僑農林場的改革發(fā)展步入健康軌道,。