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    7月14日,，俄聯(lián)邦總檢察院偵查委員會(huì)公告稱(chēng),，將按照行政規(guī)定,，臨時(shí)關(guān)閉切爾基佐沃市場(chǎng)3個(gè)月,。

　　切爾基佐沃市場(chǎng)是俄羅斯最大的集散市場(chǎng),，曾是數(shù)萬(wàn)華商安身立命的場(chǎng)所,。據(jù)溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查,，近來(lái),，至少有400家溫州鞋企遭受直接損失,，其中有100多家開(kāi)始走上破產(chǎn)倒閉之路,。

　　是打道回府，還是靜觀其變,？這道難題擺在了5.4萬(wàn)名在俄華商面前,。

　　與此同時(shí)，一個(gè)由溫州市政府引導(dǎo),、溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭搭建的對(duì)俄貿(mào)易平臺(tái)已開(kāi)始正常運(yùn)作,。通過(guò)該平臺(tái)，“中國(guó)鞋”將走“白色清關(guān)”重返莫斯科。

　　有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,，注冊(cè)企業(yè),、轉(zhuǎn)向正規(guī)經(jīng)營(yíng)，是在俄華商的惟一出路,。中方企業(yè)要盡量采取合法手段報(bào)關(guān),，學(xué)會(huì)用俄羅斯法律保護(hù)自己。

　　中國(guó)鞋敗走“灰色清關(guān)”

　　“如果能清清白白走進(jìn)俄羅斯,，誰(shuí)愿意走‘灰色清關(guān)’,？”面對(duì)記者，剛從俄羅斯回家的溫州鞋商陳立鴻有些無(wú)奈,。

　　據(jù)了解,，“灰色清關(guān)”是俄羅斯特有的現(xiàn)象。它的產(chǎn)生有著特殊的歷史背景,。上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后,，俄商品市場(chǎng)供應(yīng)極為緊張，不得不從國(guó)外大量進(jìn)口,。由于俄海關(guān)清關(guān)手續(xù)繁瑣,，關(guān)稅混亂，為鼓勵(lì)進(jìn)口,、簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù),，俄海關(guān)委員會(huì)默許背景復(fù)雜的清關(guān)公司為貨主代辦業(yè)務(wù)手續(xù)。

　　“這其實(shí)就是一種通過(guò)非正常渠道進(jìn)行跨國(guó)商品貿(mào)易的行為,�,！闭憬�律師葉青告訴記者,，為此,，俄羅斯在2004年1月1日起實(shí)施的新海關(guān)法中明確規(guī)定，將對(duì)任何“灰色清關(guān)”行為予以懲處,，輕則補(bǔ)交稅費(fèi),、沒(méi)收商品，重則追究刑事責(zé)任,。

　　但由于監(jiān)管執(zhí)法不到位,，清關(guān)公司為謀取最大利益，常以少報(bào),、瞞報(bào)等手段偷逃稅款,；而稅務(wù)部門(mén)受制于既得利益集團(tuán)，無(wú)法全面徹底地根除灰色清關(guān)現(xiàn)狀,，只能采取突擊式的行動(dòng)查繳可疑貨物,。

　　1998年11月7日，莫斯科稅警突然襲擊了當(dāng)?shù)刈畲蟮奈镔Y集散基地——兵營(yíng),。

　　“幾卡車(chē)穿著迷彩服的武裝警察,，一下子把兵營(yíng)包圍了,，把我們的貨物都拉走了�,！边@是陳立鴻第一次經(jīng)歷俄羅斯警察的查抄,。這一次，他蒙受了上百萬(wàn)元的損失,。

　　此后,，俄羅斯大規(guī)模查抄華商貨物事件屢屢發(fā)生。至今,，溫州鞋已經(jīng)被查扣了20次,。

　　在最近一次查抄中，被俄羅斯查扣的貨物價(jià)值大約有21億美元,，是有史以來(lái)被查封金額最大的一次,。其中，溫州貨涉及金額約10億美元,。

　　“清關(guān)公司多以各種非法手段通關(guān),、繳稅，所以很少向貨主提供報(bào)關(guān)單據(jù),，使貨物沒(méi)有完稅憑證,，成為走私品，得不到任何的法律保護(hù),�,！比~青說(shuō)，因此,，一旦發(fā)生因“灰色清關(guān)”引發(fā)的貨物查扣,，被查抄的貨物很難再?gòu)亩矸綀?zhí)法部門(mén)追回。

　　無(wú)可奈何的“灰色清關(guān)”

　　既然“灰色清關(guān)”給溫州鞋等“浙江制造”帶來(lái)了無(wú)盡麻煩,，為什么精明的溫州商人仍“明知山有虎,，偏向虎山行”呢？

　　事實(shí)是,，要讓溫州鞋光明正大地橫渡烏蘇里江,，并不是一件容易的事。

　　首先是成本問(wèn)題,。按俄羅斯目前通行的方法——以重量乘以指定的價(jià)值計(jì)算出應(yīng)付的稅收,，簡(jiǎn)單易行。因此,，目前大部分的商品類(lèi)別正規(guī)清關(guān)費(fèi)用并不高,。而惟獨(dú)中國(guó)出口俄羅斯最大宗的商品服裝、鞋帽行不通。

　　“‘白色清關(guān)’進(jìn)去的貨根本賣(mài)不動(dòng),�,！币晃辉跍刂輳氖虑尻P(guān)工作的負(fù)責(zé)人告訴記者，一個(gè)以服裝,、鞋帽為主的40尺高柜,，貨值在15萬(wàn)至20萬(wàn)美元左右。正規(guī)清關(guān)要15萬(wàn)美元,，而“灰色清關(guān)”只要10萬(wàn)美元,，清關(guān)成本相差5萬(wàn)美元。同樣一個(gè)貨柜的商品,，“白色清關(guān)”與“灰色清關(guān)”相比,，毫無(wú)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。