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中俄明日磋商華商貨物運(yùn)出 “灰色清關(guān)”到末路
2009年07月28日 08:26  來源:廣州日報(bào)   發(fā)表評論
    7月將過,,莫斯科切爾基佐沃市場關(guān)閉的余波仍愈演愈烈——6萬多戶華商,、15億美元的貨值,,以及溫州數(shù)百家大大小小的鞋廠,、襪廠和流水線的工人們,;損失極大,,打擊極深,。據(jù)透露,,多位高層領(lǐng)導(dǎo)都對事件表示關(guān)心,,這也是商務(wù)部副部長高虎城急率中國政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴莫斯科磋商的動因,。

    最新消息,7月29日莫斯科市政府商業(yè)和市場局?jǐn)M與俄羅斯中國總商會及華商代表見面,,就貨物運(yùn)出,、存放和銷售及部分人員安置等問題進(jìn)行磋商。

  在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會秘書長謝榕芳的記憶中,,這已是中國商品在俄羅斯第22次遇到查封問題了,。為什么中國商人在俄羅斯屢屢受困?存在了二十年的“灰色清關(guān)”背后有著怎樣的黑幕,?本報(bào)記者深入采訪后,,結(jié)論只有一個(gè):痛定思痛,中俄民間貿(mào)易已到了必須改變思路的時(shí)候,。

  文/本報(bào)記者邱敏

  小樂剛搬家,。他原來租住的地方在莫斯科ACT市場的一個(gè)倉庫旁邊,大部分租客都是在莫斯科做生意的中國人,�,!耙泼窬智卜盗艘话俣嗝袊耍@幾天連門都不敢出,�,!彼f,“警察到處抓中國人,,抓到就要給一萬盧布,,不然就遣返,這兩天都要兩萬盧布了,�,!�

  小樂其實(shí)持有合法的簽證,但在“阿蒙”(警察)的面前,,合法的證件并不管用,。

  花三十萬買攤位次日被關(guān)閉

  在俄羅斯做生意的中國人主要來自溫州、福建、黑龍江,,其中以溫州人最多,,因此受打擊也最重。

  謝榕芳?xì)鈶嶋y平,,“溫州的貨品出口到全世界150多個(gè)國家和地區(qū),,只有在俄羅斯遇到這種問題�,;疑尻P(guān)是俄羅斯自身的腐敗造成的,,卻讓中國商人來承擔(dān)。為什么不對海關(guān)官員進(jìn)行處理,,卻讓華商成為替罪羔羊,?”

  小樂工作的地方是近日成為焦點(diǎn)的“切爾基佐沃市場”,老板是俄羅斯富豪伊斯梅洛夫,,華商用其名字的諧音“一只螞蟻”來做昵稱,。

  現(xiàn)年52歲的伊斯梅洛夫有資產(chǎn)6億美元,在美國《福布斯》俄羅斯富豪榜中排名第61位,。他最近制造的轟動新聞是花了近14億美元在土耳其建造了一家超豪華飯店,,開業(yè)當(dāng)天在現(xiàn)場狂撒“美元雨”,共計(jì)用掉6100萬美元,。

  小樂是福建樂清人,,在“一只螞蟻”市場的老太陽區(qū)集結(jié)了眾多的福建商人,主要賣皮大衣,。這是俄羅斯乃至東歐最大的批發(fā)市場,,小樂說一年來他都沒能走個(gè)遍。與國內(nèi)批發(fā)市場最大的不同是,,這里的檔口都由一個(gè)個(gè)集裝箱改裝而成,,華商是最早的開拓者�,!跋淅锶糠咆�,,每天早晨,把樣品掛出去,,晚上收進(jìn)來,,環(huán)境相當(dāng)差�,!�

  但這個(gè)市場的輻射力可達(dá)整個(gè)東歐,“烏克蘭的客商也來進(jìn)貨,,平時(shí)還有一些莫斯科市民來買單件的皮衣,,我們就在批發(fā)價(jià)上加上三四十美元給他。”

  7月份是皮貨的最淡季,,“一般一天也就賣個(gè)十來件,。最高峰的九、十月份,,一天可以賣一兩百件吧,。”

  市場突然關(guān)閉,,更給了他們一大悶棍,。“所有的貨都壓在里面了,,一開始是檢察院出面,,來了個(gè)書面通知,后來又補(bǔ)了一個(gè)通知說是因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問題暫時(shí)關(guān)閉90天,�,!�

  “店鋪里的貨是小數(shù),倉庫里的貨也全都壓在里面了,�,!睋�(jù)初步統(tǒng)計(jì),高達(dá)21億美元的貨物被扣押,�,!拔矣袀(gè)老鄉(xiāng),6月28日買了一個(gè)集裝箱的終生使用費(fèi),,花了三十多萬元人民幣,,沒想到29日市場就關(guān)門了,錢全打了水漂,,真慘啊,。”

  小樂說,,“我們對市場不抱希望,,但想把貨拿出來賣掉,然后回來,�,!�

  同小樂一樣,很多華商都是每家留一兩個(gè)人照看,,其他人陸續(xù)啟程回國,。近日,俄羅斯飛北京,、上海的機(jī)票價(jià)格開始大幅上漲,。

  據(jù)謝榕芳介紹,,這次有一萬多個(gè)貨柜被封,其中八九成都是溫州的鞋襪,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,21億美元貨物中有15億是浙江商人的。溫州商人上報(bào)的損失超過8億美元,,浦江商人,、諸暨商人、臺州商人各有超過1億美元的損失,。

  這并不是第一次華商在俄羅斯遇到查封,。“去年9月11日那次,,僅浙江就有7000個(gè)集裝箱的貨物被查扣,,當(dāng)即造成溫州105家企業(yè)停產(chǎn)。這一次損失將更大,�,!�

  陳亮生的公司在去年,有200萬元人民幣的貨物被查封,。直到今天,,他仍然沒有得到任何有關(guān)被扣物品的消息。當(dāng)時(shí)俄羅斯總檢察院稱沒收了22個(gè)集裝箱的走私貨,,主要是兒童商品,,包括服裝和鞋子;并表示,,“經(jīng)過鑒定查明,,這些商品都是無法使用的,而且對兒童身體健康有害”,,將進(jìn)行銷毀,。雖然有中國政府高層出面為該批貨物說情,但商人們并沒有等來好消息,。

  在查扣風(fēng)波后,,俄羅斯通過法律禁止外國人進(jìn)行自由市場零售貿(mào)易,并有消息稱切爾基佐沃將因此關(guān)閉,。隨后中國商人采取了“雇傭俄羅斯售貨員”,,或“以俄羅斯人名義”租柜臺的辦法繼續(xù)做生意。

  疑與打擊俄寡頭勢力有關(guān)

  在俄華商屢受打擊的根源是“灰色清關(guān)”——二十年前,,當(dāng)來自溫州,、福建和東北的第一批中國商人帶著廉價(jià)的鞋襪衣服,遠(yuǎn)赴莫斯科開辟這個(gè)輕工業(yè)品極度缺乏的市場時(shí),,“灰色清關(guān)”這個(gè)毒瘤已伴生并持續(xù)到今天,。

  伊斯梅洛夫正是通過這一方式,,吸引中國數(shù)萬商人走進(jìn)切爾基佐沃市場,積累起不菲的財(cái)富,。

  “俄羅斯海關(guān)部門猖狂的腐敗現(xiàn)象,是灰色清關(guān)的癥結(jié)所在,�,!焙邶埥鐣茖W(xué)院俄羅斯研究所所長宿豐林認(rèn)為。

  上世紀(jì)90年代初,,俄羅斯日用品匱乏,,急需從中國進(jìn)口大量便宜貨。但礙于海關(guān)清關(guān)手續(xù)煩瑣,,俄羅斯海關(guān)委員會允許清關(guān)公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù),。這類公司通常由俄羅斯人合法注冊,向在俄華商提供“包機(jī)保稅”的一站式清關(guān)服務(wù),。清關(guān)公司在接受中國民間商人委托后,,與海關(guān)官員聯(lián)手,將整架飛機(jī)的貨物以包裹托運(yùn)的形式清關(guān),。

  “之所以稱其為灰色清關(guān),,是因?yàn)檫@類清關(guān)公司的清關(guān)方式陰暗重重,表面上是為中國民間商人提供簡化的貨物清關(guān)服務(wù),,實(shí)際上清關(guān)公司并不能向在俄華商提供任何稅務(wù)單據(jù)證明,。他們通常以‘高稅低報(bào)’的手段,勾結(jié)海關(guān)官員,,以低于法定關(guān)稅水平的價(jià)錢將貨物運(yùn)入俄羅斯市場,。最終,在俄華商不但需要付給清關(guān)公司一筆不菲的清關(guān)費(fèi)用,,收到的貨物還是沒有完稅證明的‘黑貨’,,隨時(shí)面臨被俄稅務(wù)警察沒收的窘迫�,!彼挢S林說,。

  俄方披露的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前俄羅斯居民每年消費(fèi)2.3億~2.5億雙鞋,,其中大部分產(chǎn)品是以“灰色清關(guān)”方式進(jìn)口的中國鞋,,數(shù)量約為1.5億雙;正規(guī)完稅進(jìn)口的鞋子不過8000萬雙,。

  宿豐林認(rèn)為:“由俄羅斯人注冊成立的清關(guān)公司,,一是解決了在俄華商的語言問題,二是為在俄華商簡化了通關(guān)手續(xù),。雖然清關(guān)公司并未解決貨物的完稅問題,,但憑借語言優(yōu)勢與人際資源,,足以吸引急于向俄輸入商品的民間商人�,!�

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編輯:謝萍】
 
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