當(dāng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”遇上“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”
原標(biāo)題:當(dāng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”遇上“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”
晉江市,,(福建)我省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊,,沿海開放前沿,綜合實(shí)力排名全國(guó)第五,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晉江經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新,。泉州人民的母親河晉江,,在此入海。
長(zhǎng)汀縣,,我省23個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一,,深居老山腹地,是著名的中國(guó)革命圣地,,生態(tài)綜合治理的“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”啟示深遠(yuǎn),。閩西人民的母親河汀江,由此發(fā)源,。
2012年,,晉江和汀江因省委的一項(xiàng)決策,超越地理,,跨越空間而互相交匯,。
著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深化山海協(xié)作的八條意見》,,決定晉江和長(zhǎng)汀結(jié)為對(duì)口幫扶(市)縣,,以推動(dòng)雙方在經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì),、生態(tài)、人才培養(yǎng)等方面的全方位協(xié)作交流,,進(jìn)一步深化山海協(xié)作,。
五年來,晉江和長(zhǎng)汀按“政府推動(dòng),、市場(chǎng)主導(dǎo),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”原則,,不斷創(chuàng)新合作方式,,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,豐富合作內(nèi)涵,,從資金扶助到產(chǎn)業(yè)扶持,,從新農(nóng)村建設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口幫扶,從人才培養(yǎng)到人文交流……對(duì)口幫扶層次不斷提升,,合作交流領(lǐng)域逐漸拓寬,。
為落實(shí)省委省政府的部署,晉江和長(zhǎng)汀都成立對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,雙方市(縣)委書記任組長(zhǎng),。“一把手”工程,,保障了資源調(diào)度和部門協(xié)調(diào)的高效,,保證了幫扶措施的快速落實(shí),使得扶貧資源由多頭分散變得更便于統(tǒng)籌集中,。
晉江長(zhǎng)汀兩地黨政代表團(tuán)每年都開展定期互訪,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,讓對(duì)口幫扶更具時(shí)效,、更有實(shí)效,。2012年以來,晉江先后與長(zhǎng)汀簽訂《晉江市—長(zhǎng)汀縣對(duì)口幫扶框架協(xié)議書》《晉江(長(zhǎng)汀)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)框架協(xié)議》《晉江市長(zhǎng)汀縣山海協(xié)作對(duì)口幫扶協(xié)議(2014~2016年)》等協(xié)議,。截至今年8月,,晉江累計(jì)幫扶長(zhǎng)汀資金達(dá)1.56億元,有力支持了長(zhǎng)汀老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、經(jīng)濟(jì)建設(shè),、民生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,。
“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)口幫扶不僅要輸血,,更要注重造血,。我們雙方要共創(chuàng)共贏,互學(xué)互促,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、合作共贏?!睍x江市委書記劉文儒說,。其實(shí)從一開始,這一理念就成為晉江和長(zhǎng)汀的共識(shí),。
金秋時(shí)節(jié),,走進(jìn)晉江(長(zhǎng)汀)工業(yè)園區(qū),億來實(shí)業(yè),、金怡豐,、建豪食品等園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)正抓緊時(shí)間生產(chǎn),呈現(xiàn)出一派產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展勢(shì)頭,。園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任張洪松說,,今年,園區(qū)新落戶企業(yè)16家,,總投資33.9億元,,完成投資27.3億元,上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.66億元,,已成為當(dāng)?shù)毓I(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
實(shí)際上,,早在兩地確定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系之前,,晉江企業(yè)2005年就開始大規(guī)模進(jìn)入長(zhǎng)汀投資辦廠。長(zhǎng)汀縣閩南商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)歐陽怡達(dá)就是最早一批到長(zhǎng)汀投資辦廠的企業(yè)家之一,?!爱?dāng)時(shí),公司所在的這塊區(qū)域還都是農(nóng)田,,道路泥濘,,基礎(chǔ)設(shè)施落后?!北緛?,歐陽怡達(dá)還有些猶豫,但聽完當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃與服務(wù)扶持政策后,,他下定決心將廠房建在長(zhǎng)汀,?!斑@里提供的是保姆式服務(wù),解除了我們的后顧之憂,?!?/p>
如今,歐陽怡達(dá)的福建省飛馳科技股份有限公司已成為長(zhǎng)汀縣機(jī)械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),,公司廠房面積8萬多平方米,,產(chǎn)值近3億元,正籌備上市,。
“借鑒‘晉江經(jīng)驗(yàn)’,,因地制宜發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè),不斷提升長(zhǎng)汀自身的‘造血’功能十分重要,?!遍L(zhǎng)汀縣委書記廖深洪說。五年來,,晉江與長(zhǎng)汀充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì),,通過政府牽線搭橋,鼓勵(lì)企業(yè)參與山海協(xié)作,,雙方在紡織服裝,、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、機(jī)械電子等方面開展了廣泛合作,。
更大的動(dòng)作還在后面。2013年,,雙方開始建設(shè)晉江(長(zhǎng)汀)工業(yè)園區(qū),,圍繞打造“龍巖市加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地核心區(qū)”目標(biāo),聯(lián)合打造山海協(xié)作的重要載體和平臺(tái),。截至目前,,長(zhǎng)汀投入園區(qū)資金3.21億元,晉江到位1.1億元共建資金,。
據(jù)悉,,晉江(長(zhǎng)汀)工業(yè)園區(qū)是第一批省級(jí)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工示范園區(qū),,園區(qū)規(guī)劃總面積1.5萬畝,,目前園區(qū)新落戶企業(yè)20余家,總投資40.5億元,,完成投資36.8億元,。其中,億元以上規(guī)模企業(yè)6家,。去年,,晉江(長(zhǎng)汀)工業(yè)園區(qū)在全省21個(gè)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)考評(píng)中名列第三名,,成為山海協(xié)作從幫扶“輸血”到“造血”強(qiáng)本的典型。
“園區(qū)現(xiàn)吸納就業(yè)人員3000多人,,其中,,縣內(nèi)貧困就業(yè)人員326人,園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延伸解決貧困人口就業(yè)643人,?!睆埡樗烧f。
從晉江到汀江,,從“輸血”到“造血”,,山與海的攜手,已在長(zhǎng)汀這片創(chuàng)造了中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)典篇章的紅色土地上,,書寫了嶄新的山海交響曲,,形成“以海帶山、以山促海,、山海共贏”的良好發(fā)展局面,,成為全省山海協(xié)作、發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典范,。(王敏霞 張杰 戴敏)