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跳出俄羅斯“零售”小圈子 “面包”屬于有心人
2007年02月16日 15:29 來源：中華工商時報
2007年1月15日,，俄羅斯移民法修正案正式生效,。該法律規(guī)定，從2007年1月15日到4月1日,，外國人在售貨攤,、市場以及商店以外的場所從事零售業(yè)的人數(shù)應(yīng)限制在零售業(yè)總?cè)藬?shù)的40%,，全國115個大型露天市場將陸續(xù)關(guān)閉。從2007年4月1日開始,，外國人將被禁止從事零售業(yè),。雖然這一法律并非專門針對中國人，但中國在俄羅斯從事零售的商人幾乎成為受到?jīng)_擊最大的一個群體,，據(jù)有關(guān)研究人員粗略估計,，中國在俄羅斯的零售商人總數(shù)約10萬人。該規(guī)定出臺后,，在俄經(jīng)商的中國人紛紛收拾東西回家,，不少人忍痛甩賣，損失慘重,。
然而時間還不到一個月,，俄羅斯莫斯科市政府又宣布允許所有希望繼續(xù)經(jīng)營的外國商販返回市場。盡管這只是個別地方政府的決定,，盡管這也許只是在俄本國商販入主零售市場之前的權(quán)宜之計,，但其中反映出來的政策多變性，及其政策制定的背景性因素,，卻十分耐人尋味,。
記得曾有一個美國家庭主婦寫過一篇文章，記述了她一年不買中國貨的感受,。結(jié)論是,，離開了中國貨生活很不方便。其實,，在全球化的時代,，在國際分工日趨深入的背景下，不同國家之間完全可以在經(jīng)貿(mào)往來中取長補短,，互利互惠,。比如，中國的輕紡產(chǎn)品,、消費類電子產(chǎn)品,、日用小商品具有良好的價格優(yōu)勢,，俄羅斯則有著豐富的能源和礦產(chǎn)資源，如果雙方開放市場,，讓商人們用他們的方式去經(jīng)營,，大家都能得到好處，形成一個雙贏的局面,。
面對全球化,，每個國家都會根據(jù)自身的利益，選擇制定更開放或更保守的政策,。如果俄羅斯政府為了保護(hù)國內(nèi)市場,，為了解決就業(yè)問題，為了鼓勵本國人經(jīng)商,，而把外國小商販們統(tǒng)統(tǒng)趕走,，別人本來無權(quán)橫加指責(zé)。不過,，天下有許多事情的道理是相通的,，任何國家的任何政策都要經(jīng)得起檢驗。我們看到,，就在俄聯(lián)邦政府決定限制零售市場上的外國商販之后,，外國人老老實實的走了，可是,，為俄羅斯商販清理出來的大部分?jǐn)偽恢两袢钥湛帐幨�,，被期待的本國商販至今仍未上崗。在零售市場改革中保住攤位的商販們失去了競爭對手,，開始借機抬高物價,。顧客開始抱怨商品物價上漲過快，市場管理人員也在計算自己的巨額收入損失,。這算不算政策失誤,，我們不便評判。但我們卻可以從中得到啟示,，在制定政策時要平衡協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,，而不是腦子一熱就拍板。
當(dāng)然,，挑戰(zhàn)總是與機遇并存,，俄羅斯的“禁商政策”或許對我們多年來業(yè)已習(xí)慣的、從粗放式的邊貿(mào)發(fā)展起來的中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系能起到一個極大的改革作用,。那些能夠及時調(diào)整自己經(jīng)營思路的人,，可以跳出“零售”的小圈子，搞批發(fā),、搞物流儲運,、搞產(chǎn)品加工基地等等,，從小商販轉(zhuǎn)變而成為大商人。像俄羅斯人說的那樣,，“面包總會有的”，但“面包”屬于有心人,。(高初建)
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