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俄露天零售禁令殃及華商 成立公司規(guī)避新政風險
2007年04月02日 08:32 來源：北京青年報
4月1日,，俄總理簽署的禁止外國人在帳篷和露天市場從事零售業(yè)的政府令開始實施,。記者從東到西分別與哈巴羅夫斯克,、葉卡捷琳堡,、莫斯科和圣彼得堡的華商及中國外交官聯(lián)系獲悉，盡管禁令在當日生效,，但移民局表示不會在這一天采取特別行動,，華商們?nèi)韵褚酝菢娱_展業(yè)務(wù)。不過,，為防患于未然,，華商們還是紛紛成立公司規(guī)避新政風險,。
俄方還未采取具體行動
去年11月11日和15日,，俄總理簽署第665和683號政府令，內(nèi)容包括：從今年1月1日起,，禁止外國公民在俄從事酒類和藥品零售業(yè)務(wù),；以及從今年1月15日到4月1日，在帳篷和露天市場從事商品零售業(yè)務(wù)的外國公民人數(shù)不能超過現(xiàn)總量的40%,；從4月1日起,，將不再允許外國公民在帳篷和露天市場從事零售業(yè)。
昨天,，記者向俄羅斯各地華商和我外交官核實情況發(fā)現(xiàn),，俄方并沒有針對新政開始實施具體行動。位于歐亞交界處的葉卡捷琳堡市的華商韓建民說：“雖然新政開始實施了,，但在葉卡捷琳堡以露天為主的中國大市場,，我沒有看到有俄方的商業(yè)或移民部門對我們這些外國人進行檢查�,！庇浾吲c莫斯科著名的露天市場———“一只螞蟻”市場一位華商取得聯(lián)系,，他也告訴記者，俄方政府工作人員昨天沒有到市場檢查,。中國駐圣彼得堡總領(lǐng)事田二龍以及中國駐哈巴羅夫斯克副總領(lǐng)事崔少純也都沒有接到俄方開始實施新政具體行動的報告,。
何時真正實施新政？
雖然該實施的日子俄方?jīng)]有動靜,，但理論上說,，從今往后俄方在任何一天都可能開始實施新政。這段時間,，韓建民將生意風險放在首要位置,。他的生意與他周圍的華商一樣，縮小了業(yè)務(wù)規(guī)模隨時觀察動靜,�,！拔覀兊臉I(yè)務(wù)量比去年少了很多,，這導致市場出現(xiàn)了缺貨現(xiàn)象，但目前也只有這樣,�,！�
還有些華商正逐步收縮戰(zhàn)線“丟卒保帥”。田二龍總領(lǐng)事反映,，在圣彼得堡總領(lǐng)館轄區(qū)內(nèi)的華商大約不到1000家,，大部分是從莫斯科過來開設(shè)分部的。受新政的影響,，其中很多華商又都撤離圣彼得堡和附近區(qū)域回到了莫斯科,。
新政何時真正實施、怎樣實施,、有無修改,，這受到華商的廣泛關(guān)注。據(jù)俄羅斯媒體報道,，俄政府本來希望本國商人會帶著自己的商品填補外國商人撤離后的位置,，但是自從今年第一季俄羅斯限制市場從事零售商品貿(mào)易外國商人所占比例應(yīng)在四成以下后，俄羅斯市場上的閑置攤位已經(jīng)增加到總數(shù)的25%,，不少地方的食品價格上漲,，引發(fā)當?shù)厝说牟粷M�,？赡芤驗檫@些影響,，俄政府近日召集各地移民局長針對新政緊急開會，預計最新情況會在4月5日前宣布,。
有要修改新政的風聲,，也有要依法執(zhí)行的官方態(tài)度。其中俄羅斯移民局新聞秘書波爾托拉寧近日就對媒體表態(tài)：“市場管理部門會盡力依法辦事,，政府這一決定的有效期到2007年12月31日,，在這之后有可能修改，也有可能繼續(xù)執(zhí)行,�,！�
華商開始為政策想對策
昨天雖然沒有真正實施新政，但據(jù)分析這很可能是公務(wù)員周末不上班這樣的具體原因,，俄方如展開檢查是有政策依據(jù)的,，因此華商除了收縮規(guī)模靜觀變化之外，必須在新政策下想出新對策,。
身為俄羅斯思維爾德洛夫斯克州華僑華人聯(lián)合總會主席的韓建民已經(jīng)在俄生活了14年,，作為葉卡捷琳堡的華商領(lǐng)袖，這段時間他經(jīng)常參加華商們對新政的討論會,。他說：“新政是否真實施目前還不清楚,，誰也不知道明天會怎樣,，因此近來大家紛紛思考應(yīng)付政策的對策�,！�
有人想到,，華商可自己注冊公司在幕后經(jīng)營，同時雇用當?shù)厝私?jīng)營露天市場的攤位,。這樣既有助于緩解當?shù)鼐蜆I(yè)壓力,，又不會因當局檢查而過不了關(guān)，最終能保全華商的利益,。因此很多有實力的華商開始在俄注冊公司,。此外，有的人還放棄了露天的攤位,，在室內(nèi)市場尋找新攤位,，有的放棄了原先華商通行的包機包稅的灰色清關(guān)途徑，有的人在把自己的身份證件,、居留手續(xù)和工作許可等做到合乎規(guī)范的同時,，還拒絕雇用沒有合法身份的中國勞工�,！叭A商們做生意越來越規(guī)范，可能新政對我們還是件好事,�,！表n建民說。但他也承認,，能夠適應(yīng)政策的畢竟是業(yè)務(wù)規(guī)模較大的華商,，對于中小華商而言，新政實施就意味著回家,。
“現(xiàn)在我又找回了一些信心,。因為胡錦濤主席剛剛訪俄，他在發(fā)言中提到要大力發(fā)展雙邊貿(mào)易,，像我們這樣的跨國批發(fā)零售業(yè)者應(yīng)會從兩國的緊密關(guān)系得益,。”韓建民說,。此外田二龍認為,，現(xiàn)在雙邊關(guān)系很好，雙方都認同通過友好協(xié)商能夠解決問題,。(楊曉)
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