4月20日,，綏芬河商人郭寶印回到了俄羅斯烏蘇里斯克中國(guó)大市場(chǎng),，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)他的家電店鋪。與以往不同的是，他雇傭的店員是當(dāng)?shù)氐亩砹_斯人而非過(guò)去的中國(guó)人,。今年4月初,，郭寶印以低價(jià)拋售了手中的存貨，依依不舍地離開(kāi)了那個(gè)他苦心經(jīng)營(yíng)的攤位,，回到了家鄉(xiāng)黑龍江省綏芬河市,。
2006年11月，俄羅斯政府出臺(tái)了禁止外國(guó)人在本地從事零售業(yè)的政策,。受此影響,，今年3月以來(lái)，大批像郭寶印一樣的在俄華商陸續(xù)從俄各地返回國(guó)內(nèi),，中俄邊境城市的對(duì)外貿(mào)易也因此受到較大影響,。一個(gè)多月過(guò)去了，兩國(guó)地方政府積極尋求應(yīng)對(duì)之策,，部分華商也依據(jù)俄當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)重整旗鼓,，返回俄羅斯開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
遭遇政策“寒流” 華商甩貨回國(guó)
俄聯(lián)邦政府去年底決定,，在今年4月1日前關(guān)閉其境內(nèi)露天市場(chǎng),、禁止外國(guó)人從事零售業(yè)。據(jù)記者調(diào)查了解,，從去年12月到今年3月末,，大部分在俄從事零售業(yè)的華商從懷疑觀望轉(zhuǎn)向拋售存貨，其間多數(shù)人遭受了一定經(jīng)濟(jì)損失后返回國(guó)內(nèi),。
今年34歲的張寶華,，1999年從黑河市來(lái)到俄羅斯東部的馬加丹州從事零售業(yè)經(jīng)營(yíng)。他從“倒包”的商販起步,，經(jīng)過(guò)7年發(fā)展已成為一名零售兼批發(fā)商,，擁有10名雇員和相當(dāng)于八個(gè)20噸集裝箱大小的庫(kù)房，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域也從最初的服裝擴(kuò)大到小至牙簽大至家用電器的五金百貨,。
在張寶華從事經(jīng)營(yíng)的普希金大街中心市場(chǎng)里,，有400多名中國(guó)商人，還有五六十名來(lái)自其它獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的商人,，市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品輻射整個(gè)馬加丹州,。
張寶華說(shuō)，2006年10月,，突然聽(tīng)說(shuō)有關(guān)俄政府即將實(shí)施“禁商令”的消息,，華商都慌了神。從12月開(kāi)始,，通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w確認(rèn)了這一政策確將實(shí)施的情況后,，華商開(kāi)始以很低的價(jià)格大量拋售存貨,。
據(jù)了解，大部分多年在俄從事零售業(yè)的華商損失相對(duì)較小,，有些剛涉足俄零售業(yè)的華商損失較為慘重,，一些與華商存在供貨關(guān)系的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商也陷入連環(huán)債務(wù)糾紛。
在烏蘇里斯克中國(guó)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)家電的零售商郭寶印說(shuō),，從1月到3月,，身邊的很多華商每天都在賠錢(qián)，賠五六十萬(wàn)元人民幣回國(guó)的人有很多,。
目前,，在俄華商返回國(guó)內(nèi)的人數(shù)尚無(wú)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。但記者在調(diào)查中了解到,，很多有著大量中國(guó)商人經(jīng)營(yíng)的俄羅斯市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行“禁商令”,，并陸續(xù)關(guān)閉，很多零售商都已回國(guó),，僅有極少數(shù)在俄注冊(cè)了公司或定居的中國(guó)人留了下來(lái),。目前，部分回國(guó)華商紛紛尋求國(guó)內(nèi)發(fā)展機(jī)會(huì),，還有一部分已經(jīng)返回或正在期待返回俄羅斯繼續(xù)經(jīng)營(yíng),。
俄口岸城市經(jīng)濟(jì)同樣受影響
記者4月9日在黑龍江省黑河邊防檢查站看到，偌大的候檢大廳里空空蕩蕩,，只有幾個(gè)人在辦理出入境手續(xù),。檢查站執(zhí)勤一科副科長(zhǎng)黃林濤說(shuō)，以往過(guò)境到對(duì)岸阿穆?tīng)栔莶祭昃S申斯克市的中國(guó)人很多,，許多人取道這里轉(zhuǎn)往俄內(nèi)陸各地經(jīng)商,，目前過(guò)境人員則僅限于到布拉戈維申斯克市，而且當(dāng)天即返回,，顯然,，不是長(zhǎng)期到俄工作。
在候檢大廳里,，記者見(jiàn)到了在黑河度假準(zhǔn)備返回布市的俄羅斯人安德烈一家三口,。30歲的安德烈對(duì)記者說(shuō)：“市場(chǎng)上的中國(guó)商品價(jià)格稍稍漲了一點(diǎn)，但沒(méi)影響我們的正常生活,。”對(duì)于“禁商令”,，安德烈則一無(wú)所知,。
黑河市商務(wù)局局長(zhǎng)孟新介紹說(shuō)，在阿穆?tīng)栔萦薪蝗f(wàn)名中國(guó)人從事批發(fā)零售業(yè),，還有很多商人通過(guò)黑河市過(guò)境到遠(yuǎn)東地區(qū),�,！敖塘睢钡膶�(shí)施不僅沖擊了在俄經(jīng)營(yíng)的個(gè)體商販，也對(duì)黑河外經(jīng)貿(mào)造成了巨大影響,，這個(gè)市的民貿(mào)出口已較去年同期減少40%左右,。
“禁商令”同樣影響了俄口岸城市的經(jīng)濟(jì)。據(jù)俄《阿穆?tīng)栒胬韴?bào)》報(bào)道,，從今年初開(kāi)始,，布拉戈維申斯克市的市場(chǎng)向外國(guó)商販出租攤位的收入已經(jīng)減少了60%，預(yù)計(jì)年損失將超過(guò)1.2億盧布,。孟新說(shuō)：“目前哈巴羅夫斯克等很多地方已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行禁令,，全面清理外國(guó)零售商，造成當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲,。不是俄市場(chǎng)不需要中國(guó)商品,，而是中國(guó)商人都在清倉(cāng)不敢從國(guó)內(nèi)發(fā)貨�,！�
兩國(guó)地方政府積極應(yīng)對(duì)
據(jù)了解,，“禁商令”實(shí)施后，我國(guó)一些邊境城市政府紛紛采取應(yīng)對(duì)策略,，有的積極與對(duì)岸的俄羅斯的州,、市政府溝通協(xié)調(diào)，為華商爭(zhēng)取在俄經(jīng)營(yíng)資格,，有的則出臺(tái)優(yōu)惠政策,，吸引華商回國(guó)經(jīng)營(yíng)。
黑龍江省口岸城市綏芬河市利用在俄華商被迫轉(zhuǎn)移,、回國(guó)后急于尋找商機(jī)和經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的時(shí)機(jī),，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐牡鼐墐?yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì),、商貿(mào)設(shè)施優(yōu)勢(shì),、對(duì)俄公共關(guān)系優(yōu)勢(shì)，制訂在俄華商返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策,，吸引和接納歸國(guó)華商在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)發(fā)展,。
從黑河市傳來(lái)的消息說(shuō)，目前,，黑河市經(jīng)過(guò)與對(duì)岸的阿穆?tīng)栔莺筒祭昃S申斯克市政府的共同努力,，已為中方商人申請(qǐng)了740個(gè)勞務(wù)許可證，這意味著將有740名中國(guó)商人可以繼續(xù)留在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng),。此外,，經(jīng)雙方協(xié)商，布市政府已選定七個(gè)場(chǎng)所作為露天廣場(chǎng)搬遷的地點(diǎn),，容納中國(guó)商人經(jīng)營(yíng),。
4月24日,，正在俄羅斯烏蘇里斯克中國(guó)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的郭寶印通過(guò)電話告訴記者，他所在的中國(guó)大市場(chǎng)關(guān)閉了七天,，上周一重新開(kāi)業(yè)了,，市場(chǎng)里的中國(guó)商人比以前少了許多。像他一樣恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的華商都雇傭了當(dāng)?shù)氐亩砹_斯人作售貨員,，一天付給其250盧布(約75元人民幣)的工資,。由于成本增加，收入較“禁商令”實(shí)施前低了許多,。
從馬加丹州回國(guó)的黑河商人張寶華正在謀劃自己在國(guó)內(nèi)發(fā)展的藍(lán)圖,。目前，他在黑河市一家商城投資的燈具店已經(jīng)開(kāi)業(yè),，和他一起回國(guó)的伙伴們也紛紛在家鄉(xiāng)投資開(kāi)起了咖啡店,、酒吧，或者正在籌劃經(jīng)營(yíng)其他生意,。對(duì)于未來(lái)的創(chuàng)業(yè)和生活,，他們充滿(mǎn)信心。(孫英威,、曹霽陽(yáng))
