發(fā)表評(píng)論
商務(wù)部副部長高虎城率領(lǐng)中國代表團(tuán)7月22日抵達(dá)莫斯科，將就俄羅斯關(guān)閉切爾基佐夫斯基大市場事宜展開交涉,。
代表團(tuán)由中國商務(wù)部,、外交部、海關(guān)總署等國家部委官員，以及在俄華商省份較為集中的浙江,、黑龍江,、福建、河北四省商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人組成,。代表團(tuán)將與俄羅斯政府有關(guān)部門,、司法機(jī)關(guān)及莫斯科市政府進(jìn)行磋商，積極推動(dòng)俄方妥善解決莫斯科關(guān)閉大市場事件,，以維護(hù)華商合法權(quán)益,，并以此為契機(jī)，大力整頓和規(guī)范中俄貿(mào)易秩序,。
另外,，代表團(tuán)還將聯(lián)系在莫斯科華人商會(huì)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，并看望受到事件影響的華商,。
40名華商獲準(zhǔn)拉貨
俄羅斯關(guān)閉莫斯科切爾基佐夫斯基大市場以來,，包括數(shù)萬名華商在內(nèi)的外國商人處于焦急的等待和觀望之中。
俄羅斯中國總商會(huì)會(huì)長蔡桂茹女士22日向記者透露,，中國商務(wù)部,、中國駐俄使館經(jīng)商參處、海關(guān)處,、領(lǐng)事部同俄方的交涉已經(jīng)初見效果,。
蔡桂茹說，她22日去市場時(shí),，看到40名中國商人獲準(zhǔn)到該市場的“太陽區(qū)”15區(qū)把自己的貨拉出來，中國商人進(jìn)門時(shí)不用再交錢,。她說：“俄方準(zhǔn)許中國商人到大市場拉走屬于自己的財(cái)產(chǎn),，這說明同前幾天相比情況有所好轉(zhuǎn)�,！�
但她同時(shí)指出,，這種準(zhǔn)許拉貨的情況是局部的。市場的“阿斯泰區(qū)”的管理公司不準(zhǔn)許中國商人拉貨,，因?yàn)槭袌龉芾砉鞠ＭＷ∵@些客戶,，試圖找到另外的銷售場所，讓中國商人繼續(xù)銷售這些貨物,。
研討貿(mào)易現(xiàn)實(shí)問題
21日,，俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署中央海關(guān)局和俄羅斯中國總商會(huì)在莫斯科聯(lián)合主辦“中俄兩國雙邊貿(mào)易現(xiàn)實(shí)問題”研討會(huì)。俄方出席會(huì)議的包括俄海關(guān)署海關(guān)合作局局長,、海關(guān)署中央海關(guān)局局長和20多位俄海關(guān)專家,。中國大使館經(jīng)商參處、海關(guān)處、領(lǐng)事部和華商代表出席會(huì)議,。出席會(huì)議的中國駐俄使館海關(guān)處參贊張建說,，俄海關(guān)署海關(guān)合作局局長科諾瓦連科表示，他在這次研討會(huì)上搜集了華商的意見,，將向上匯報(bào),。如果中方還有什么要求，今后還可以繼續(xù)向他反映情況,。張建說,，這說明俄方對(duì)發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系很重視，希望通過雙方共同努力,，打擊“灰色清關(guān)”,，使兩國民間貿(mào)易走上正規(guī)化的道路。
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“清關(guān)”是指進(jìn)口貨物,、出口貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)入一國海關(guān)關(guān)境或國境必須向海關(guān)申報(bào),，辦理海關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù)，履行各項(xiàng)法規(guī)規(guī)定的義務(wù),。只有這樣貨物才能放行,，貨主或申報(bào)人才能提貨。
“灰色清關(guān)”是指出口商為了避開復(fù)雜的通關(guān)手續(xù),，將各項(xiàng)與通關(guān)有關(guān)的事宜交由專門的“清關(guān)公司”處理的一種通關(guān)方式,。這些公司幫助進(jìn)口商品以低于法定水平的關(guān)稅進(jìn)入某國市場，主要方式為“包機(jī)包稅”和“包車包稅”,�,！扒尻P(guān)公司”負(fù)責(zé)履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款,，但一般不向出口商提供報(bào)關(guān)單據(jù),。
上世紀(jì)90年代初，大批華商在中俄間做起民間貿(mào)易,。然而俄海關(guān)清關(guān)手續(xù)繁瑣,，為鼓勵(lì)進(jìn)口、簡化海關(guān)手續(xù),，俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許“清關(guān)公司”為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù),。
這些公司與海關(guān)官員聯(lián)手，將整架飛機(jī)的貨物以包裹托運(yùn)的關(guān)稅形式清關(guān),。后來,，這種清關(guān)方式被推廣到海運(yùn)、鐵運(yùn)和汽運(yùn),，統(tǒng)稱為“灰色清關(guān)”,。
與“灰色清關(guān)”相反,，正常走關(guān)、報(bào)關(guān)單,、上稅的行為,，叫做“白色清關(guān)”。(張光政,、龔雯)
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