中國正式開始實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革已經(jīng)半年,，這項(xiàng)改革有利于規(guī)范政府收費(fèi)行為,，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金,，促進(jìn)交通事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
稅改前成品油價(jià)格形成機(jī)制不合理
中國此前的收費(fèi)制度,，由于利益機(jī)制和管理制度等方面的原因,，使政府的收費(fèi)規(guī)模龐大、種類混雜,，其中許多收費(fèi)并不屬于公共性項(xiàng)目收費(fèi),，極大的損害了消費(fèi)者的利益。
此外,，近年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾突出,，節(jié)能減排工作任務(wù)艱巨,。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，中國對(duì)石油需求不斷增加,，由于資源匱乏，中國從1993年由凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國,，對(duì)外依存度逐年提高,，尋找石油資源的成本也越來越高。另一方面,，中國石油利用效率低,，單耗水平高，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,。中國單位GDP石油消耗和機(jī)動(dòng)車每百公里油耗都明顯高于發(fā)達(dá)國家水平,。隨著機(jī)動(dòng)車擁有量的快速增長，耗油量急劇增加,，燃油污染也日益嚴(yán)重,。
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國能源的需求空前增長,，供需矛盾越來越突出,，而燃油消耗快速增加成為激化這一矛盾的首要因素,。作為新興的石油進(jìn)口大國，中國只有在石油的使用上開源節(jié)流,，才能保證中國石油戰(zhàn)略的安全,。
那么，站在消費(fèi)者效用的角度上,，這樣的政策改變是使效用提高了還是降低了呢,？運(yùn)用無差異曲線可具體分析出私家車車主的消費(fèi)者效用的改變。
從消費(fèi)者效用模型看稅費(fèi)改革的效益
無差異曲線是表示消費(fèi)者對(duì)兩種商品的各種數(shù)量的消費(fèi)組合滿足程度(偏好)沒有差異的曲線,。預(yù)算線是在消費(fèi)者的收入和商品的價(jià)格既定的條件下,，消費(fèi)者的全部收入所能購買的兩種商品的各種組合。無差異曲線與預(yù)算線的切點(diǎn)是消費(fèi)者在既定收入與價(jià)格下的最優(yōu)選擇,，即獲得最大的效用,。根據(jù)對(duì)無差異曲線以及預(yù)算線的變動(dòng)的研究，可以得出在不同消費(fèi)組合下的效用以及最優(yōu)選擇,。
x表示汽油的消費(fèi)量,，p表示汽油的價(jià)格，m表示收入,，y表示消費(fèi)者在汽油以外所有其他商品上支出的數(shù)量,，并規(guī)定它的價(jià)格為1，那么預(yù)算約束為px+y=m,。
由柯布-道格拉斯效用函數(shù)可得 u(x,y)=xcyd,， c和d為該函數(shù)的參數(shù)，是描述消費(fèi)者偏好的正數(shù),。
由于我們只研究收入和價(jià)格的改變對(duì)于消費(fèi)者選擇的影響,，故引入誤差項(xiàng)u代表所有影響消費(fèi)者選擇的其他因素,效用函數(shù)變更為：u(x,y)=xcyd+u。
已知效用函數(shù)u(x,y),，標(biāo)出所有使得u(x,y)等于某常數(shù)的點(diǎn)(x,y),，再連接成線即可畫出無差異曲線。對(duì)應(yīng)于每個(gè)不同的常數(shù)值,，可以得到不同的無差異曲線,。
通過上述公式計(jì)算，我們就消費(fèi)者效用的改變情況得出如下結(jié)論：
1,、當(dāng)私家車主對(duì)93號(hào)汽油的年消費(fèi)量少于1440升時(shí),，成品油稅費(fèi)改革使消費(fèi)者效用提高，因?yàn)槭杖胄?yīng)大于替代效應(yīng),，即新形成的預(yù)算線與比改革前更高的無差異曲線相切,，即改革后消費(fèi)者可用更少的錢購買同等數(shù)量的汽油。
2、當(dāng)私家車主對(duì)93號(hào)汽油的年消費(fèi)量等于1440升時(shí),，成品油稅費(fèi)改革未改變消費(fèi)者效用,，因?yàn)槭杖胄?yīng)等于替代效應(yīng)，即新形成的預(yù)算線與比改革前的預(yù)算線切于同一條無差異曲線,，即改革前后消費(fèi)者用于汽油的花銷是一樣的,。
3、當(dāng)私家車主對(duì)93號(hào)汽油的年消費(fèi)量大于1440升時(shí),，成品油稅費(fèi)改革使消費(fèi)者效用降低,，因?yàn)槭杖胄?yīng)小于替代效應(yīng)，即新形成的預(yù)算線與比改革前低的無差異曲線相切,，即改革后消費(fèi)者要用更多的錢購買所需的汽油,。
由以上分析可知，從消費(fèi)者效用角度看該政策,，該政策有利于年汽油消費(fèi)少于1440升的私家車主,。該政策一定程度上促使消費(fèi)者減少燃料使用量，有利于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。(周舟,、鄢子淳、彭定赟)
