力拓“間諜案”似乎有深度發(fā)酵之勢(shì),。
在首鋼鐵礦石業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人譚以新被警方帶走后,,寶鋼、萊鋼,、濟(jì)鋼,、本鋼等鋼企高管人員,,甚至中鋼協(xié)相關(guān)人士都相繼曝出被“請(qǐng)去協(xié)助警方調(diào)查”。與此同時(shí),,力拓的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手兼朋友必和必拓(前不久雙方宣布合資合作)也被牽扯進(jìn)來(lái),,日前有報(bào)道稱(chēng),必和必拓為“溝通感情”,,曾邀請(qǐng)部分中國(guó)鋼企人士觀看奧運(yùn)會(huì)并請(qǐng)著名女歌手獻(xiàn)唱,。隨著媒體調(diào)查的不斷深入,該案件波及的范圍越來(lái)越大,,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象,。一場(chǎng)由鐵礦石引發(fā)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全案例,或?qū)⒊蔀榇驌艨鐕?guó)公司在華商業(yè)賄賂和經(jīng)濟(jì)竊密系列案的開(kāi)始,。
力拓案引發(fā)經(jīng)濟(jì)安全焦點(diǎn)
截至發(fā)稿時(shí),,上述被媒體曝光的鋼企或出面否認(rèn),或回避此事,,并未作任何官方聲明,,真實(shí)情況仍不得而知,但媒體已紛紛將此事聯(lián)想到力拓“間諜案”及其相關(guān)方面,。
“雖然還沒(méi)有得到官方最終證實(shí),,但國(guó)內(nèi)這么多鋼廠幾乎同時(shí)被集中曝光,既說(shuō)明力拓‘間諜案’影響面之廣,,也說(shuō)明我國(guó)鐵礦石市場(chǎng)中確實(shí)存在潛規(guī)則,,同時(shí)反映出中國(guó)鐵礦石進(jìn)口市場(chǎng)或許存在的不正當(dāng)貿(mào)易行為�,!敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心鋼鐵分析師赫榮亮分析,,力拓與上述鋼廠的一些行為不僅破壞了中國(guó)鋼鐵行業(yè)的利益,甚至威脅到中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的安全,�,!敖灰滓环揭坏╅L(zhǎng)時(shí)間有組織、有方案,、有針對(duì)性他搜集和探聽(tīng)另一方的商業(yè)機(jī)密,,就已經(jīng)違背了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,。”赫榮亮進(jìn)一步分析,,“而媒體報(bào)道的消息如果得到最終確認(rèn),,那么,力拓特別對(duì)全國(guó)鋼鐵行業(yè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行不正當(dāng)探取,,更是嚴(yán)重威脅到了國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)安全,。”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,,有關(guān)人員似乎將包括企業(yè)生產(chǎn)成本,、企業(yè)技術(shù)改造水平、具體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),、生產(chǎn)技術(shù)參數(shù),,甚至鐵礦石談判的對(duì)策和底線等極為關(guān)鍵的信息透露給鐵礦石供應(yīng)商,這幾乎讓中方在談判中毫無(wú)秘密可言,。這就很容易解釋為什么中方擁有50%左右世界鐵礦石引進(jìn)量籌碼卻始終難以拿到滿意的“買(mǎi)方價(jià)格”,,并且談判還總是那么艱難。
上述情況的存在,,或許是今年中鋼協(xié)雖然制定了鐵礦石價(jià)格下降40%的目標(biāo),,卻至今未能達(dá)到的重要原因,這額外造成了中國(guó)鋼鐵行業(yè)數(shù)百億元的巨額虧損,,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全與利益,。
打擊跨國(guó)公司商賄或成重點(diǎn)
“雖然中鋼協(xié)歷年都想掌控鐵礦石談判話語(yǔ)權(quán),但每年都無(wú)功而返,。今年的談判形勢(shì)本來(lái)相當(dāng)不錯(cuò),但由于談判機(jī)密被泄露,,造成了目前的被動(dòng)局面,。”東南大學(xué)法學(xué)院張馬林表示,,從目前媒體的報(bào)道來(lái)看,,力拓4名員工被上海市國(guó)家安全局拘捕,肯定是其有切實(shí)的證據(jù)被中方掌握,。如果事實(shí)成立,,那么,力拓?fù)?dān)負(fù)的就不僅僅是刑事責(zé)任,,同時(shí)還要承擔(dān)相關(guān)的民事責(zé)任,,即我國(guó)政府會(huì)依照《刑法》對(duì)力拓的涉案人員定罪,又會(huì)依照其他相關(guān)法律要求其進(jìn)行賠償,。
“中國(guó)政府此時(shí)對(duì)力拓4名員工涉嫌從事間諜活動(dòng)的打擊,,是政府保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和核心利益的一種手段,也是一種趨勢(shì)�,!睆堮R林表示,,改革開(kāi)放30年以來(lái),在引進(jìn)外資的時(shí)候,,此前側(cè)重保護(hù)其利益不受侵犯,,現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,開(kāi)始注意在華跨國(guó)公司的商業(yè)行賄和商業(yè)秘密的竊取等問(wèn)題,,這說(shuō)明國(guó)家保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和核心利益的保護(hù)意識(shí)已大大提高,。
“國(guó)家打擊力拓間諜案可謂正值其時(shí)�,!焙途齽�(chuàng)業(yè)總裁李肅表示,,鐵礦石談判事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和利益,對(duì)商業(yè)間諜行為的打擊,,有利于維護(hù)公平,、公正的商業(yè)環(huán)境。李肅認(rèn)為,,跨國(guó)公司在中國(guó)商業(yè)行賄和間諜事件并非孤案,,而力拓事件將導(dǎo)致中國(guó)政府更多地關(guān)注此類(lèi)違法行為,今后或許會(huì)有更多跨國(guó)企業(yè)將因商業(yè)賄賂或盜竊商業(yè)機(jī)密的行為受到處罰,。
中方此舉可謂開(kāi)創(chuàng)了商業(yè)間諜案的先例,。據(jù)了解,在去年德國(guó)西門(mén)子賄賂案件的處理中,,涉案人員是由西門(mén)子所在國(guó)的當(dāng)?shù)胤ㄍミM(jìn)行受理,,并未由中方進(jìn)行處罰和受理。之前IBM是涉嫌在中國(guó)有22.5萬(wàn)美元的賄賂行為,,也未曾得到實(shí)質(zhì)性懲罰,。“這也提醒了國(guó)內(nèi)企業(yè),,以后千萬(wàn)要保守商業(yè)秘密,。”張馬林表示,,
不會(huì)影響中澳關(guān)系
在前不久,,中鋁公司注資一事,由于力拓的悔婚,,致使一些業(yè)內(nèi)外人士猜測(cè),,這將影響中國(guó)與澳大利亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。此時(shí),,中國(guó)政府對(duì)力拓4名員工涉嫌從事間諜活動(dòng)的拘捕,,會(huì)否影響到中澳關(guān)系,?“力拓與中鋁的合作失敗,只是引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士猜測(cè),,應(yīng)該與此沒(méi)有必然關(guān)系,。”張馬林表示,,中國(guó)政府會(huì)以力拓員工違法的確切證據(jù)告知對(duì)方,,有法律依據(jù)作后盾,力拓和澳大利亞政府將無(wú)可辯駁,。日前,,澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)西蒙·克林在上海表示,對(duì)于力拓員工被拘一事,,澳方會(huì)尊重中國(guó)的法律體系,,不會(huì)影響到中澳貿(mào)易關(guān)系。
業(yè)內(nèi)人士表示,,隨著中國(guó)法律體系的日益完善,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷健全、跨國(guó)企業(yè)必須意識(shí)到,,其應(yīng)當(dāng)適應(yīng)此種變化,,不斷規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為,才能切實(shí)保障自己合法的權(quán)益,。(傅光云,、黃燁)