國際金融危機的蔓延和加深,，使得中國外貿產業(yè)本來已經非常嚴峻的貿易摩擦應對形勢進一步惡化。來自商務部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年中國外貿產業(yè)和企業(yè)已經遭遇了來自15個國家和地區(qū)的60起各類“貿易救濟調查”舉措,，涉及金額達到82.67億美元。
在14日于廣州召開的“廣東應對國際貿易風險研討會”上,，商務部公平貿易局副局長劉丹陽說，考慮到2008年,，中國企業(yè)遭遇的反傾銷,、反補貼、保障措施,、特保措施等各類貿易救濟調查總涉案金額為62億美元,，“今年中國外貿遭遇的貿易摩擦數(shù)量之多、涉案金額之大,，均稱得上是前所未有,。”
今年遭遇“前所未有”貿易摩擦
據(jù)世界貿易組織統(tǒng)計,，2008年中國遭遇反傾銷調查73起,、反補貼調查10起，分別占全球案件總數(shù)的35%和71%——中國已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷最多的成員,，連續(xù)3年成為遭遇反補貼調查最多的成員,。
“然而，我們必須注意到,，金融危機的到來,，一是直接從規(guī)模上和數(shù)量上加劇了中國遭遇貿易摩擦的嚴峻程度；另一方面,，這些摩擦也表現(xiàn)出了許多值得注意的新特點,、新趨勢和新動向，給我們的企業(yè)和行業(yè)應對帶來了更多的困難�,！眲⒌り栒f,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從去年10月至今年5月,，我國已遭遇貿易救濟調查69起,，涉案金額91.56億美元；今年前6個月遭遇的各類貿易救濟調查則達到60起,，涉案金額82.67億美元,，同2008年全年涉案金額62億美元相比，增幅明顯,。
據(jù)介紹,，今年以來，我國遭受的貿易救濟調查涵蓋了反傾銷,、反補貼“兩反”和保護措施,、特保措施這“兩保”全部四種形式,。其中,，美國發(fā)起的油井管案，涉案金額達到32億美元,，是迄今為止我國遭受的案值最大的貿易救濟調查,。
“從全球范圍看，不僅發(fā)達國家搞保護,，發(fā)展中國家也在搞保護,。今年以來，與我國發(fā)生貿易摩擦的國家遍及五大洲,，美國,、印度是最為突出的兩個國家。此外,，不僅我國有出口競爭優(yōu)勢的產品屢遭限制,，而且還發(fā)生一個產品在多個不同市場遭遇貿易救濟調查的現(xiàn)象�,！眲⒌り栒f,。
反補貼和337調查成貿易摩擦“重災區(qū)”
提及2008年以來的貿易摩擦形勢，廣東省外經貿廳廳長梁耀文總結的第一個特點,，就是“反補貼調查和227知識產權調查急劇增加”,。
劉丹陽介紹說，截至6月底,，我國企業(yè)共遭遇30起反補貼調查,，“幾乎是提起反傾銷調查的同時就會提起反補貼調查,；以往是美國、歐洲提,，現(xiàn)在澳大利亞,、南非、印度都在提,，有的甚至照抄他國的調查方案和數(shù)據(jù),，形勢十分嚴峻�,！�
長期從事國際貿易摩擦爭端訴訟業(yè)務的北京高朋律師事務所律師王磊分析,，如果說反傾銷調查“打”的是企業(yè)，反補貼調查“反”的就是政府部門,，“現(xiàn)在我國被指控的中央經濟政策已達50項,，地方經濟政策及措施百余項，涉及金融,、稅收,、投資、貿易,、產業(yè)發(fā)展,、土地和國企改革等諸多領域�,！�
“事實上,，反補貼案件的泛濫，已經不只是困擾我外貿企業(yè)這么簡單了,，甚至干擾了我國正常經濟建設的步伐,，嚴重影響我國經濟政策的穩(wěn)定性和相關產業(yè)的國際競爭力,�,！眲⒌り栒f。
全球貿易保護主義抬頭
中國進出口銀行經濟研究部的嚴啟發(fā)說,，在當前全球貿易保護主義抬頭的新形勢下,，一些國家為限制我產品出口，還會不失時機地對我國施用各種貿易救濟手段,。
劉丹陽分析說,，金融危機的爆發(fā)，導致去年下半年以來一些國家和地區(qū)在貿易保護和貿易摩擦手段的運用上,，出現(xiàn)了許多值得注意的新動向,、新趨勢：如一些國家大幅提高了進口關稅，還對中國及其他國家部分產品實施最低限價,；一些國家則以食品安全,、氣候和減排問題為借口，主張實施包括碳關稅在內的新的貿易技術壁壘等。
梁耀文說,，從廣東的實際情況看,，我國企業(yè)也要避免“授人以柄”：“目前外貿環(huán)境中，有的企業(yè)故意低開發(fā)票,、低價出口,，這極易引發(fā)貿易摩擦”；另一方面,，行業(yè)組織參與應對貿易摩擦的能力還要加強,，企業(yè)應對的積極性也要提高，不能只想搭“順風車”,。(王攀)
