仿佛一聲令下,,從去年年底開始,,中國幾乎所有的城市都陸續(xù)奏起了自來水漲價大合唱,。尤其最近兩個月以來,,包括上海、北京,、沈陽等多個大中城市都已舉行了水價上調(diào)聽證會。
適時調(diào)整水價
當(dāng)前各地水價紛紛“漲”了起來,,水價再次上調(diào),,其實,從去年下半年就在坊間議論,。甚至有人認為,,假如沒有金融危機,水價很可能在去年年底前就已上調(diào)到位,�,?梢哉f,對水價上調(diào),,絕大多數(shù)居民早有心理準備,。
不過,也有市民提出了質(zhì)疑:水價提高獲益的到底是誰,?“好比現(xiàn)在油價提上來了,,可是普通百姓卻沒有受益�,!奔易∩虾iL島路蘭城小區(qū)的市民李先生說,。
李先生簡單算了算,一般家庭開支:電費,、水費,、煤氣費、有線電視費等,,每個月起碼要兩三百元,。“這對普通家庭來說,,已經(jīng)是不小的開支了,,希望水價調(diào)整充分考慮民眾的經(jīng)濟承受能力�,!�
李先生的理由很簡單:“我們的工資待遇沒有提高,,但各種收費卻提得很快。而且零就業(yè)家庭和低保家庭就負擔(dān)更重了�,!�
“事實上,,水價上漲,一方面目前的水價仍較低,,供水企業(yè)面臨一定的經(jīng)營壓力,,價格約束機制沒法發(fā)揮理想。另外,,長期以來,,水資源結(jié)構(gòu)不合理,其稀缺到什么情況,,水環(huán)境治理成本多少,,都有缺陷,這樣的后果是水資源浪費非常嚴重,、水污染得不到有效治理,。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李忠伯表示,。
在他看來,,中國居民的用水支出與家庭總支出相比,還是很小,。水價提高對大多數(shù)居民的生活水平不會產(chǎn)生多大影響,。
外資促使水價上漲?
“不管怎樣,,水價調(diào)整的節(jié)奏,、步伐要合理,不能你漲他也漲,�,!崩钕壬硎荆┧髽I(yè)應(yīng)好好研究如何提高效率,、降低成本,,而不是僅僅“死盯著市民兜里的錢”。
有業(yè)內(nèi)專家透露,,各城市要求提高水價的原因是很復(fù)雜的,,并不是出于成本上升和水資源節(jié)約這么簡單。還有一個很重要的原因,,我國不少城市的水務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)營由于有外資的參與,,因此自來水價格的調(diào)控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里。
2002年3月出臺的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)》,,將原禁止外商投資的供排水城市管網(wǎng)首次對外資開放�,,F(xiàn)在,,外資參與我國水務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營的越來越多,這些外資水務(wù)公司的經(jīng)營期限一般在30年左右,,也有50年的,,而其占股權(quán)份額都接近或等于絕對控股的50%。