當(dāng)初,,有關(guān)部門(mén)向老百姓夸下了�,?冢灰小稗k法”(《石油價(jià)格管理辦法(試行)》),,他就能馴服油價(jià),,能讓它“接軌”漲上去,必要時(shí)候也能降下來(lái),。
現(xiàn)在又是28日,,誓言可以馴服“油老虎”的“馴獸員”好像有點(diǎn)犯了難。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)27日?qǐng)?bào)道,,一方面,,國(guó)際油價(jià)平均跌幅已超4%,符合下調(diào)成品油價(jià)格的條件,,目前消費(fèi)者對(duì)于下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的呼聲很高,;但另一方面,有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家又稱(chēng)當(dāng)初沒(méi)漲到位,,目前國(guó)內(nèi)油價(jià)仍然低于國(guó)際油價(jià),。調(diào),還是不調(diào),,這是一個(gè)問(wèn)題,,發(fā)改委面臨一個(gè)兩難和被動(dòng)的局面,。
可能沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)像發(fā)改委一樣委屈并且吃力不討好,,在油價(jià)問(wèn)題上,,可以說(shuō),,無(wú)論漲還是降,,無(wú)論調(diào)多少,它都里外不是人,。輿論和公眾,,乃至壟斷的油企,都有可能對(duì)油價(jià)的升與降口誅筆伐,。
發(fā)改委既想讓公眾首肯,,又想讓油企滿意,,還肩負(fù)著“節(jié)能減排”的時(shí)代重任,。就目前情況而言,,這幾方的矛盾本來(lái)就是很難調(diào)和的,,漲與跌都會(huì)點(diǎn)到各方不同的“痛處”,。在我看來(lái),,他早該換個(gè)角色,,撇開(kāi)利益的糾結(jié),在“無(wú)為”處方有所作為,。
現(xiàn)在都在談與國(guó)際接軌,我們也可以借鑒一下美國(guó)人管好“油老虎”的做法,。去年6月,,美國(guó)油價(jià)和其他商品價(jià)格大漲,,美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)聯(lián)合美聯(lián)儲(chǔ)、財(cái)政部,、能源部等部及其他市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,共同成立工作組,,“堅(jiān)定地想知道”油價(jià)究竟是怎么高上去的,。隔夜,,美國(guó)汽油和取暖油期價(jià)收低,。同年7月,,美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)指控一公司涉嫌非法操控油價(jià)并從中獲得巨額收入,,向紐約地區(qū)法院提出起訴。
美國(guó)政府的有關(guān)部門(mén)不去控制具體的國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng),不把自己陷在油價(jià)漲跌的泥潭里,,而只履行自身的監(jiān)管職能,,放眼國(guó)際市場(chǎng),打擊投機(jī)和哄抬等等違法行為,,規(guī)范市場(chǎng),。這樣一來(lái),,油價(jià)就是漲到天上去,老百姓也只能抱怨石油危機(jī),,物以稀為貴,,怪不到有關(guān)部門(mén),。
而我們的一些部門(mén)角色總是不夠超脫,,經(jīng)常站在壟斷油企“辯護(hù)者”的立場(chǎng),,充當(dāng)油老虎的“飼養(yǎng)員”,。無(wú)論成品油定價(jià)還是油企生產(chǎn)成本,,都搞得云山霧罩,,不敢透明公開(kāi),。老百姓抱怨你們偏心也是自然,。
只有從“飼養(yǎng)員”轉(zhuǎn)身為“馴獸員”,,不管波動(dòng),,只管異動(dòng),,有關(guān)部門(mén)的力才算使對(duì)了方向,,老百姓才不至于一動(dòng)油價(jià)就戳你的背脊骨。