廣東下調(diào)工資指導(dǎo)線漣漪未平。近期,，山西,、青海、云南,、吉林,、湖南、陜西,、上海等省市也不約而同地宣布下調(diào)2009年工資增長基準(zhǔn)線,。恰在此時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部公開表示,，“這符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,。”不禁令人對全國其余省(區(qū),、市)的工資指導(dǎo)線會(huì)否“跟風(fēng)下降”浮想聯(lián)翩,。
1999年開始實(shí)行的工資指導(dǎo)線制度，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下國家對企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種制度,。工資指導(dǎo)線根據(jù)經(jīng)濟(jì)走勢上下波動(dòng)本是該制度的應(yīng)有之義,。但這條線在多個(gè)省份集體下降，或在更大范圍內(nèi)發(fā)生跟風(fēng)下調(diào),，后果甚為不利,。
經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，減小工資增幅或降薪,，對于企業(yè)和工人的影響是不同的,。降低人工成本固然能暫時(shí)為企業(yè)騰挪一些資金,，但在我們這個(gè)以勞動(dòng)力成本低廉而聞名的國家，擠壓人工成本能在多大程度上幫助企業(yè)渡過難關(guān)不能有過高期待,。而相對于企業(yè)主而言,，職工特別是數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體對降薪的承受力則非常薄弱。每月少掙幾十塊錢,，都會(huì)影響他們的實(shí)際支出和基本生活,。
從另一個(gè)角度講，工資指導(dǎo)線是企業(yè)與工會(huì)雙方通過協(xié)商談判決定工資水平的重要依據(jù),。如果各地跟風(fēng)下調(diào)工資指導(dǎo)線,，無異于收縮勞方的談判底線，容易挫傷工人對集體協(xié)商制度的信任感,。
近期發(fā)生的通鋼事件等一系列勞資矛盾引發(fā)的群體性事件一再敲響警鐘：作為勞資雙方矛盾的中立者和調(diào)節(jié)者,，政府的相關(guān)決策應(yīng)從緩和勞資矛盾的角度，審慎而行,。
雖然工資指導(dǎo)線不是強(qiáng)制性的,，但畢竟是政府行為，代表著政府的態(tài)度,，指向性非常明確,。別看一些企業(yè)平時(shí)確定工資水平時(shí)不太理睬這條線，可一旦這條線下調(diào)了,，以追求利潤最大化為目的的企業(yè),，就拿到了不加薪甚至降薪的金牌令箭；而得到了部委的認(rèn)可,，各地方似乎也獲取了下調(diào)工資指導(dǎo)線的合法性,。
應(yīng)當(dāng)看到，工資“上調(diào)難,，下調(diào)容易”的現(xiàn)象,，表明一些決策者仍存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)和決策誤區(qū)，這不利于縮小分配差距,，不利于啟動(dòng)消費(fèi),，更不利于實(shí)踐以人為本。
2008年,，我國實(shí)施勞動(dòng)合同法，一些習(xí)慣于以壓低人力成本爭取利潤空間的企業(yè)極為不適,，削弱降低該法執(zhí)行力度的主張甚囂塵上,。但政府始終頂住壓力，堅(jiān)定地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受損害,。而經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,，政府更應(yīng)一如既往,，秉持公平、公正原則,，應(yīng)對涉及勞資關(guān)系調(diào)整的敏感事務(wù),，力促勞資和諧共贏。(楊琳)
