金融危機對美國金融和經(jīng)濟造成重創(chuàng),但是專家認為金融危機也使外商在美國投資出現(xiàn)了新商機。為了確保投資成功,,擬赴美投資的中國企業(yè)應更加重視美國政府規(guī)制等法律問題的研究。
美國世強律師事務所合伙人,、美國國土安全部原部長助理斯圖爾特·貝克8月19日在接受記者專訪時說,受國際金融危機和經(jīng)濟衰退影響,,近幾個月美國出現(xiàn)了一年前不可能存在的投資商機,,“很多中國投資者也對美國的新公司、新行業(yè)感興趣,�,!�
他說:“中國在美國投資增加表明中國不再僅僅是制造商,不再僅僅是低成本產(chǎn)品的供應商,,而是國際市場上成熟的跨國參與者,。”但貝克強調(diào),,中國企業(yè)在美國投資時應注意避免可以克服的法律障礙,,尤其要重視政府規(guī)制等方面的差異。
貝克曾在美國國土安全部擔任為期3年半的首任主管政策的部長助理,,并任跨政府部門機構(gòu)外國在美投資委員會委員,,協(xié)助推動修訂該委員會的總體法律和法規(guī)。2006年,,他曾參與負責審批迪拜世界港口公司收購美國港口業(yè)務的案件,。該案件曾因引發(fā)關(guān)于美國國家安全的爭論而廣受關(guān)注,成為外資在美投資受挫的一個典型案例,。
貝克說,,從政府角度看,美方對外國投資者有兩個方面的擔心,,一是政治方面,,二是國家安全方面。政治方面會受到不同政府和不同政治氛圍的影響,;在國家安全方面主要涉及國防,、計算機,、通信,、網(wǎng)絡和計算機安全措施等,。
貝克說,外國投資者在美國的重大投資如果不事先向外國在美投資委員會提交相關(guān)文件,,有可能面臨兩大風險:一方面,,如果一項交易事后證明會影響國家安全,該委員會將中止交易,,并把外國投資方趕出去,,相當于對美方與外資公司都判了“死刑”;另一方面,,該委員會的研究人員如果發(fā)現(xiàn)一樁交易可能影響美國安全,,而此項交易又沒有向政府提出申請,他們會向外國在美投資委員會提交報告,。在這種情況下,,該委員會將更加嚴格地介入審查。
貝克說,,美國與中國的政府規(guī)制體系差異很大,,在跨國交易中,法律深入涉及各個層面,。他說:“建議中國投資者在美國投資時一定要注意選好適當?shù)姆蓤F隊,,提前應對可能涉及移民法和稅務法等方面的監(jiān)管規(guī)制�,!�
談到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,,貝克認為,雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系將不斷深入發(fā)展,,應加深相互理解和尊重,,避免出現(xiàn)可能影響兩國關(guān)系的事件。(劉麗娜)