涂崇禹：感謝國(guó)僑辦,、中國(guó)僑商會(huì)、中國(guó)僑網(wǎng)等活動(dòng)主辦單位對(duì)福建重宇合眾律師事務(wù)所和我本人的信任,。我現(xiàn)任福建重宇合眾律師事務(wù)所首席合伙人,，專職律師執(zhí)業(yè)20年，曾參與辦理各類法律事務(wù)超過3000件,部分案件曾名列中國(guó)最高院“全國(guó)首批十大調(diào)解案件”,、廈門市“年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件”,、廈門市中院“改革開放三十年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件”等等評(píng)選中,。我曾獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖?guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師,、全國(guó)同心?律師服務(wù)團(tuán)第一批活動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)員,、中國(guó)“涉外律師領(lǐng)軍人才”、省政協(xié)優(yōu)秀委員等多項(xiàng)榮譽(yù)?，F(xiàn)在,，我兼任民革廈門市委副主委、福建省政協(xié)委員,、廈門市人大代表,、中華全國(guó)律協(xié)憲法人權(quán)專委會(huì)委員、福建省青法協(xié)副會(huì)長(zhǎng),、廈門大學(xué)法學(xué)院碩導(dǎo),、嘉庚學(xué)院副教授等等職務(wù)。同時(shí)我還擔(dān)任了中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、司法部,、中華全國(guó)律協(xié)“全國(guó)同心.律師服務(wù)團(tuán)”成員、國(guó)務(wù)院僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”特邀律師,、中國(guó)貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心商事調(diào)解員,、福建省及廈門市普法講師團(tuán)成員、福建省臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)中心特邀法律顧問等等社會(huì)職務(wù),。
我所在的福建重宇合眾事務(wù)所成立于2002年9月30日,，是一家較大型的綜合性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，并設(shè)有廈門市海滄分部,、翔安分部及福州,、莆田、泉州三個(gè)分所,，共擁有律師及行政近百人,，設(shè)立了黨支部、團(tuán)支部和工會(huì)組織,，年辦理各類法律事務(wù)超過4200件(其中公益與援助案件約300件),。事務(wù)所工作范圍涉及各種新興與疑難法律領(lǐng)域，并可用中英文雙語服務(wù),，已辦理的法律事務(wù)涉及30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),，在涉外涉港澳臺(tái)僑與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事海商,、公司,、合同、房地產(chǎn)、建設(shè)工程,、侵權(quán),、刑事、勞動(dòng)法律服務(wù)和職工/青少年維權(quán)與弱勢(shì)群體法律援助等方面成績(jī)突出,，曾多次成功地為外國(guó)政府與世界知名機(jī)構(gòu)在中國(guó)的投資與其他活動(dòng)提供法律幫助,，也曾為國(guó)內(nèi)各級(jí)政府、人大政協(xié),、各類企業(yè)單位,、金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人包括弱勢(shì)群體等在內(nèi)的提供全方位個(gè)性化的專業(yè)服務(wù)，是中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、司法部“同心律師服務(wù)團(tuán)”簽約單位、央視網(wǎng)絡(luò)電視法制頻道加盟律師事務(wù)所,、中華全國(guó)律協(xié)及法制日?qǐng)?bào)社“法律服務(wù)咨詢站”,、共青團(tuán)中央“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”、省律協(xié)農(nóng)民工維權(quán)工作站,、廈門大學(xué)等三所高等學(xué)府的實(shí)習(xí)基地和“全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體”,、廈門市的“文明單位”、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”,、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗”和“青年文明號(hào)”,。
涂崇禹：我自2009年始有幸受邀擔(dān)任國(guó)僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”特邀律師,，至今已近6年連續(xù)三屆。在此期間,，我繼續(xù)擔(dān)任多家涉僑機(jī)構(gòu)如廈門市僑辦,、翔鷺騰龍集團(tuán)、華岡投資股份,、來奇偏光股份,、廈門華僑博物院等的常年法律顧問，并常年與許多華僑華人包括僑商僑眷僑胞日常接觸,，辦理了廈門市集美學(xué)校委員會(huì)之香港集友銀行股權(quán)確認(rèn)案(涉及陳嘉庚親友等捐贈(zèng)的集友銀行股權(quán)),、騰龍芳烴(漳州)有限公司與中電工程顧問集團(tuán)中南電設(shè)計(jì)院建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)采購施工安裝合同糾紛系列案(涉案金額約8億)、香港誠(chéng)信置業(yè)有限公司等申請(qǐng)認(rèn)可與執(zhí)行香港特區(qū)高等法院判決系列訴訟案(內(nèi)地首例),、翔鷺(廈門)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛系列案與商品房建設(shè)開發(fā)全程法律服務(wù)案(前者為群體性訴訟,，超過700件系列案件；后者為重點(diǎn)項(xiàng)目,，涉及投資約50億元),、鼓浪嶼忠權(quán)樓捐贈(zèng)糾紛(涉及至少四個(gè)國(guó)家和地區(qū)的不同法域之民事主體)、華岡集團(tuán)合作合同糾紛案等多起涉及僑胞和僑資機(jī)構(gòu)的典型法律服務(wù),，解答過數(shù)十件包括落實(shí)僑房政策,、僑房權(quán)屬爭(zhēng)議在內(nèi)的相關(guān)法律問詢,。
主持人：在擔(dān)任特邀律師的過程中，在與僑胞,、特別是僑商的接觸中,，您認(rèn)為僑胞投資中國(guó)的最大的法律或認(rèn)識(shí)誤區(qū)和維權(quán)困難是什么？怎么解決呢,？
涂崇禹：有些僑胞,、僑商往往有一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)：要么認(rèn)為中國(guó)缺乏法治，有法不依,，只能靠關(guān)系人情處理權(quán)益糾紛,，不重視尋求法律服務(wù)與事前風(fēng)險(xiǎn)防范，導(dǎo)致權(quán)益受損,；要么因久居國(guó)外對(duì)中國(guó)國(guó)情認(rèn)識(shí)不足,，喜歡將境外的習(xí)慣思維照搬境內(nèi)，提出不切中國(guó)司法實(shí)際的主張,，有點(diǎn)水土不服,。這有待于我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷提高與完善，達(dá)到習(xí)主席要求的“四個(gè)全面”?，F(xiàn)階段應(yīng)盡力做好涉僑法規(guī)和其他基本法律的立法,、解釋、宣傳與法律扶助,，減少誤解與模糊,，改善僑商在國(guó)內(nèi)投資的法治軟環(huán)境，特別是在港口物流,、貿(mào)易救濟(jì),、投融資市場(chǎng)準(zhǔn)入、外匯管理,、證券經(jīng)營(yíng),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工和社會(huì)保障政策,、土地房產(chǎn)政策,、稅收征免、跨境電子商務(wù)等方面加強(qiáng)法律規(guī)范與服務(wù),，逐步在僑商僑胞中樹立我們的法治大國(guó)形象,，使他們?nèi)谌胛覈?guó)的法治文化并從中真正受益。
在參與“一帶一路”建設(shè)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)是中國(guó)國(guó)內(nèi)層面,，一個(gè)是境外投資層面,。因涉及不同法域的不同法治環(huán)境，糾紛的管轄(法院或仲裁)與法律適用非常關(guān)鍵。為減少政治和法律風(fēng)險(xiǎn),，建議事前充分調(diào)研并尋求使領(lǐng)館,、商會(huì)(貿(mào)促會(huì))、船東保賠協(xié)會(huì),、保險(xiǎn)公司,、中介機(jī)構(gòu)(律師所、會(huì)計(jì)師所,、商務(wù)信用咨詢調(diào)查機(jī)構(gòu)等),、政府招商與投資促進(jìn)部門的協(xié)助。
涂崇禹：福建是我國(guó)著名僑鄉(xiāng),，閩籍僑胞遍布海內(nèi)外,，他們?cè)鵀槲覈?guó)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化交流作出了重大歷史貢獻(xiàn)，也是駐在國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的重要參與者,。福建籍僑胞熟悉“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、法律,、文化環(huán)境與風(fēng)土人情,，同時(shí)又對(duì)國(guó)內(nèi)和家鄉(xiāng)有特殊的鄉(xiāng)情情結(jié)和語言文化共鳴，是連接中國(guó)與周邊國(guó)家與地區(qū)的“橋梁和紐帶”,，他們具有參加“一帶一路”建設(shè)的天然優(yōu)勢(shì)與內(nèi)在愿望,。
涂崇禹：關(guān)于參與“一帶一路”建設(shè)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn),，一個(gè)是中國(guó)國(guó)內(nèi)層面，一個(gè)是境外投資層面,。因涉及不同法域的不同法治環(huán)境,，糾紛的管轄(法院或仲裁)與法律適用非常關(guān)鍵。為減少政治和法律風(fēng)險(xiǎn)，建議事前充分調(diào)研并尋求使領(lǐng)館,、商會(huì)(貿(mào)促會(huì)),、船東保賠協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司,、中介機(jī)構(gòu)(律師所,、會(huì)計(jì)師所、商務(wù)信用咨詢調(diào)查機(jī)構(gòu)等),、政府招商與投資促進(jìn)部門的協(xié)助,。
涂崇禹：若想一般性地了解某一領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī),，瀏覽有關(guān)政府官方網(wǎng)站中的“法律法規(guī)”,、“相關(guān)政策”等欄目是一個(gè)較為快速簡(jiǎn)便且成本低廉的途徑，如可使用國(guó)務(wù)院及其組成部門官網(wǎng),、官微和各地政府及其組成部門官網(wǎng),、官微或者相關(guān)事業(yè)單位與服務(wù)機(jī)構(gòu)所設(shè)立的專業(yè)網(wǎng)站、熱線電話等,；此外,，還可以通過專業(yè)網(wǎng)站如法律圖書館、中國(guó)法律法規(guī)信息系統(tǒng),、中國(guó)法院網(wǎng)中的法律文庫等和百度等綜合平臺(tái)的法律法規(guī)匯總搜索進(jìn)行查詢,。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各地也設(shè)立了很多小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)服務(wù)辦公室,、投資促進(jìn)局,、招商中心、資訊站,、服務(wù)團(tuán)等,，必要時(shí)可上門當(dāng)面咨詢，一般均有工作人員接待解答,。
至于專業(yè)問題,，為保證解釋與適用法律的權(quán)威性,，建議咨詢和委托資深律師辦理。
涂崇禹：來自境外的僑胞投資自貿(mào)區(qū)政策和大陸居民投資自貿(mào)區(qū)政策除享受同樣待遇外,，還可比照外資享受其他優(yōu)惠待遇,，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)可以設(shè)置進(jìn)口商品直銷店，商家的采購和退運(yùn)將會(huì)更加便利,，可以平行進(jìn)口外國(guó)汽車,，價(jià)格更加便宜，允許外商包括僑商獨(dú)資設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),，設(shè)立相關(guān)的旅行社等,，除負(fù)面清單所列項(xiàng)目以外，放開投資準(zhǔn)入,，各自貿(mào)區(qū)共用一張負(fù)面清單,。
廈門自貿(mào)區(qū)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，簡(jiǎn)化辦事程序,，為企業(yè)降低成本,，在企業(yè)設(shè)立、施工許可,、跨境貿(mào)易,、信貸服務(wù)等方面提速增效，率先建成國(guó)際貿(mào)易單一窗口,，降低貨物通關(guān)時(shí)間和成本，僑資可參與融資租賃,、文化保稅,、大宗商品交易、跨境電子商務(wù)的新業(yè)態(tài),。
廈門自貿(mào)區(qū)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,，簡(jiǎn)化辦事程序，為企業(yè)降低成本,，在企業(yè)設(shè)立,、施工許可、跨境貿(mào)易,、信貸服務(wù)等方面提速增效,，率先建成國(guó)際貿(mào)易單一窗口，降低貨物通關(guān)時(shí)間和成本,，僑資可參與融資租賃,、文化保稅,、大宗商品交易、跨境電子商務(wù)的新業(yè)態(tài),。
涂崇禹：中國(guó)法制是統(tǒng)一的,，無論在山東還是在北京處理相關(guān)訴訟爭(zhēng)議即便由不同的人民法院管轄也應(yīng)當(dāng)就同一事實(shí)和法律關(guān)系作出基本相同的裁判，至于具體有權(quán)的管轄法院,，區(qū)別于不同的訴因,，一般來說合同爭(zhēng)議由被告所在地或合同履行地法院管轄，侵權(quán)爭(zhēng)議由侵權(quán)行為實(shí)施地和結(jié)果地法院管轄,，不動(dòng)產(chǎn)糾紛由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院專屬管轄,，合同糾紛的當(dāng)事人也可協(xié)議選擇管轄法院或約定仲裁，具體要根據(jù)您的案件性質(zhì)從方便您參與訴訟仲裁及進(jìn)行執(zhí)行的角度去綜合考慮,。
涂崇禹：廈門有國(guó)家級(jí)的火炬高新開發(fā)區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地暨海滄科技創(chuàng)業(yè)中心等，其中還有留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,、軟件園等,，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資有大量扶持政策，包括稅收減免,、財(cái)政資助,、廠房租賃優(yōu)惠，如對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,，對(duì)在2008年1月以后完成登記注冊(cè)的實(shí)行兩免三減半的政策,，對(duì)符合條件留學(xué)人員企業(yè)可獲得科技孵化資金，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓與改造,、人才引進(jìn),、改制上市、新三板掛牌,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等均有多項(xiàng)鼓勵(lì)措施,。
涂崇禹：營(yíng)改增主要是為了解決重復(fù)征稅問題,，總體來說,，房企營(yíng)改增是個(gè)長(zhǎng)期利好,，2015年?duì)I改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,，并將新購入不動(dòng)產(chǎn)和租入不動(dòng)產(chǎn)的租金納入抵扣，相應(yīng)減并增值稅稅率,，其中建安房地產(chǎn)的增值稅稅率可能暫定為11%,，由于抵扣項(xiàng)目存在著一些模糊，可能給房地產(chǎn)企業(yè)稅賦增加不確定性,，因?yàn)橥恋爻杀灸芊襁M(jìn)行抵扣,，對(duì)房企影響較大，不同地區(qū)土地成本不同,，且土地來源的多樣性有時(shí)使得取得相關(guān)稅務(wù)發(fā)票困難,，也就難以獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣，一些工程款,、廣告銷售代理,、園林景觀等項(xiàng)目能否取得發(fā)票，能否進(jìn)入抵扣項(xiàng)目都會(huì)影響到房地產(chǎn)企業(yè)的稅賦壓力,，具體要等待國(guó)家稅務(wù)部門在相關(guān)實(shí)踐中不斷完善政策措施,，便于房地產(chǎn)企業(yè)具體操作。
涂崇禹：處理糾紛的方法包括溝通、交涉,、協(xié)商,、談判,、調(diào)解、仲裁與訴訟等,，可酌情選擇,。隨著中國(guó)法治建設(shè)的完善與政府行為的規(guī)范，政府下屬企業(yè)依法與你們均是平等的民事主體,，必須依法依約承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,，不能凌駕于法律之上。法院作為司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使審判權(quán)不受非法干擾,，有權(quán)且必須對(duì)符合立案條件的相關(guān)糾紛立案受理和作出裁判,。如存在不當(dāng)干預(yù)，您可向政府的行政監(jiān)察部門,、上級(jí)法院,、檢察院、人大等反映,、上訴或要求監(jiān)督,，制止或糾正錯(cuò)誤。我國(guó)的司法公信力正不斷提高,，一般并不會(huì)因?yàn)樵撜聦倨髽I(yè)的所有權(quán)性質(zhì)而予以特殊關(guān)照,，請(qǐng)充分行使自己的法定訴權(quán)以獲得中國(guó)法律規(guī)定的權(quán)益保障。 在打官司時(shí),，應(yīng)合理主張?jiān)V求,、避免超過時(shí)效、認(rèn)真準(zhǔn)備和搜集證據(jù),、充分考慮訴訟策略和管轄機(jī)構(gòu)與方式,，必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人士如律師代為辦理。
涂崇禹：境外投資的政策：去年以來,，我國(guó)對(duì)境外投資的管理體制進(jìn)行了重大改革,，除少數(shù)有特殊規(guī)定的項(xiàng)目外取消了原核準(zhǔn)要求，發(fā)改委立項(xiàng)由核準(zhǔn)制為主改為備案制為主,，商務(wù)部對(duì)企業(yè)進(jìn)行境外投資從核準(zhǔn)制改為備案制,，僅進(jìn)行形式審查，擴(kuò)大對(duì)外開放包括推進(jìn)落實(shí)企業(yè)投資決策的自主權(quán),；對(duì)個(gè)人境外投資也進(jìn)一步放寬,，境內(nèi)的合格機(jī)構(gòu)投資者可采用人民幣的形式投資境外人民幣資本市場(chǎng),，如在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個(gè)人可按規(guī)定進(jìn)行包括證券投資在內(nèi)的各類境外投資，國(guó)務(wù)院也提出有序推進(jìn)境內(nèi)個(gè)人直接投資境外資本市場(chǎng),，境內(nèi)個(gè)人提供內(nèi)保外貸成為可能,，凡此總總，我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大了境內(nèi)對(duì)外投資主體范圍,，簡(jiǎn)化了對(duì)外投資的法定程序要求
涂崇禹：中國(guó)是人口大國(guó)和勞務(wù)輸出大國(guó),，只要符合輸入國(guó)法律要求，一般來說是鼓勵(lì)本國(guó)技術(shù)勞務(wù)人員出國(guó)就業(yè)的,，也有助于加強(qiáng)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)文化交流,，據(jù)我所知，福建省對(duì)廚師的勞務(wù)輸出沒有限制性的規(guī)定,，且對(duì)相關(guān)的勞務(wù)輸出人員經(jīng)常組織培訓(xùn),，您可與福建的辦理出國(guó)勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系。
涂崇禹：國(guó)內(nèi)律師的收費(fèi)方式包括按照工作小時(shí)收費(fèi)、按照爭(zhēng)議標(biāo)的的一定比例累進(jìn)收費(fèi)和按照勝訴結(jié)果約定收費(fèi)等,。中國(guó)律師是社會(huì)法律工作者，其大部分工作是有償服務(wù),，但這并不影響所有律師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任包括履行法律援助義務(wù)等,，同時(shí)很多律師也自愿無償為社會(huì)公眾及弱勢(shì)群體提供更多的法律專業(yè)扶助,，升華自我。我們作為國(guó)僑辦特邀律師和法律從業(yè)人員中的佼佼者,，更應(yīng)當(dāng)多做奉獻(xiàn),、身體力行，以充分實(shí)現(xiàn)《律師法》要求的維護(hù)社會(huì)公平正義職能,，體現(xiàn)法律人的風(fēng)采,。
涂崇禹：中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍,，您也沒有加入墨西哥籍，只是原來在墨西哥長(zhǎng)期定居,，現(xiàn)您回國(guó)屬于中國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法中的回國(guó)定居的華僑,，簡(jiǎn)稱歸僑，按照相關(guān)規(guī)定歸僑享有和其他中國(guó)公民相同的憲法和法律權(quán)利,，履行相應(yīng)義務(wù),，不得歧視，并由國(guó)家根據(jù)實(shí)際情況和歸僑僑眷的特點(diǎn)予以適當(dāng)照顧,，您可按照國(guó)家有關(guān)出入境管理的規(guī)定申請(qǐng)回國(guó)定居證明,，由擬定居的當(dāng)?shù)卣蛢S務(wù)部門按規(guī)定予以安置包括辦理戶口登記、參加社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù),；對(duì)于您在境外的合法收入和所得財(cái)產(chǎn)您既可以留在境外繼續(xù)管理與處分,，也可以變現(xiàn)后依法帶回國(guó)內(nèi)，由于其系您在墨西哥定居期間所獲得的非來源于中國(guó)的合法所得,，一般來說回中國(guó)定居時(shí)不需要就前述所得繳納所得稅或其他稅費(fèi),。