葉明:感謝國僑辦,、中國僑商會,、中國僑網(wǎng)等活動主辦單位對浙江和義觀達律師事務所和我本人的信任。我是葉明,,是寧波市政府首屆法律顧問團成員,,現(xiàn)任寧波市律師協(xié)會副會長、浙江和義觀達律師事務所副主任,。我是國務院僑務辦公室“為僑資企業(yè)服務法律顧問團”的特邀律師,,也是寧波市僑辦“為僑服務法律顧問團”的團長。我曾承辦過公益訴訟案件——滬杭甬“高速公路不高速” 案件,,這個案子被浙江省律師協(xié)會評為“浙江律師二十七年來民主法制建設十大案例之一”,。
葉明:在與僑胞的接觸中,我覺得僑胞投資最大的法律誤區(qū)是對中國法律理解不夠準確,,對司法解決糾紛的效果過于理想化,。他們普遍的困難是對法律規(guī)定和程序不熟悉。他們需要重點關注的法律問題主要應該集中在是股權與公司治理,、擔保法律問題,、勞動法律顧問等方面。
主持人:您來自浙江律師事務所,。我們知道,,歷史上,浙江就是海上絲綢之路的重要組成部分,;浙江的寧波,、舟山都是始發(fā)港之一;浙江在加強與“一帶一路”沿線國家的交流,、合作方面優(yōu)勢明顯,。請問,,作為資深法律工作者,從法律視角看,,您認為浙江籍僑胞在國家建設“一帶一路”過程中的優(yōu)勢是什么,?
葉明:我感覺浙江籍僑胞優(yōu)勢主要包括:浙江籍僑胞遍布世界,專業(yè)人才濟濟,;僑胞有豐富的投資建設經(jīng)驗,;有雄厚的資金實力優(yōu)勢;有強大的信息資訊優(yōu)勢,,等等,。
主持人:您認為僑商在投資建設浙江、參與“一帶一路”整體建設過程,、特別是與“一帶一路”沿線國家商業(yè)體發(fā)展境外合作過程中,,需注意的法律問題或法律風險點有哪些呢?您有什么建議嗎,?
葉明:他們投資“一帶一路”沿線國家過程中需要注意的法律問題關鍵是要準確了解政府公共投資與招商環(huán)節(jié)中的政策,,要控制和避免法律風險。要特別關注的法律風險點主要是利益保障機制的法律風險和退出機制的法律風險,。因此,,我建議在利益保障上強調(diào)規(guī)范資本合作、項目公司運作,;在退出機制上強調(diào)退出定價,、合理減損。
葉明:法庭上調(diào)解解決也就是訴訟調(diào)解和法院判決都是經(jīng)過了訴訟程序,只是結案的方式不同,,前者是法院根據(jù)調(diào)解內(nèi)容制作調(diào)解書,,后者是法院依法作出判決;調(diào)解結案的自覺履行可能性較大,,但是權利一方可能要做出一點讓步,,判決的話不服一方可以上訴,,生效后,敗訴方可能自覺履行,,也可能需要勝訴方申請法院強制執(zhí)行,,在目前執(zhí)行比較困難的情況下,如果權利方讓步不是很多,,建議調(diào)解結案,,調(diào)解結案有利于案結事了。調(diào)解結案的不能上訴,。
葉明:(1)可以通過相關的商會、協(xié)會或政府平臺集體聘用律師,,這樣節(jié)省成本,。
(2)可以非現(xiàn)場靈活的法律顧問形式聘用。
(3)聘用一些年輕且事業(yè)處于上升期的律師朋友,,律師費率的性價比高,。
葉明:法院一般不提供翻譯服務,。翻譯服務需要當事人自行尋找,,具有翻譯資質(zhì)的中介機構翻譯,一般來說有資質(zhì)的中介機構對翻譯的客觀性,、完整性有保障的,。如果對此不放心可以咨詢當?shù)氐穆蓭熯x擇口碑較好的翻譯機構,翻譯的費用需要自行承擔,,當然翻譯的內(nèi)容在庭審中也要經(jīng)過對方當事人的庭審質(zhì)證,,法院也會對翻譯內(nèi)容進行一定的審核。根據(jù)我的經(jīng)驗,,一般來說,,在翻譯這個環(huán)節(jié),你的權益是能夠得到保障的,。
葉明:客觀事實是在客觀世界真實發(fā)生的事實,,而法律事實是通過一定的證據(jù)形式,,達到一定的證明標準所證明的事實,訴訟中力求法律事實與客觀事實一致,。但囿于條件限制,,很難百分之百還原客觀事實,這樣法院就按舉證責任分配來裁判各方的責任。所以證據(jù)很重要,,打官司某種程度上就是拿證據(jù)說話,。
葉明:如果已經(jīng)有明確的法院判決,,貴方可向法院申請強制執(zhí)行,與執(zhí)行法官溝通執(zhí)行事宜,,通過執(zhí)行程序進行效果更好,。當然,執(zhí)行中也可以通過當?shù)氐膬S商協(xié)會向法院要求加大執(zhí)行的力度,。涉及投資方面與政府進行合作,,在投資前應先做好法律法規(guī)和當?shù)氐胤秸叻矫娴那捌诳尚行哉{(diào)查,在商討合作協(xié)議過程中結合以上調(diào)查結果擬定有利于保護投資者的合同條款,,才能更好的防范法律風險,。
葉明:全國范圍內(nèi)并未有專門涉僑電視節(jié)目,,可以考慮看今日說法以及財經(jīng)欄目,。紙質(zhì)媒體的普法雜志有很多,但建議通過互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站(比如中國僑網(wǎng))以及中國涉外律師事務所網(wǎng)站獲取有用信息,,這樣比較快捷,。
葉明:如果你出借的18.5萬有借條,,并且5年期間有不間斷的催討,沒有超過訴訟時效的話,,你應該能夠勝訴,;至于申請強制執(zhí)行后沒有執(zhí)行到錢,你要看被執(zhí)行人的履行能力以及有無非法轉移財產(chǎn),,如果有轉移財產(chǎn)的證據(jù)可以要求法院追加轉移財產(chǎn)的行為人作為被執(zhí)行人,,要求強制執(zhí)行。
葉明:對于商標局駁回申請,,不予公告的商標,可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向國家商標評審委員會申請復審,。對復審決定不服的,,可以在收到通知之日起三十日內(nèi)向法院起訴。如果收到駁回申請,,不予公告的通知已經(jīng)超過十五日的,,而沒有提出復審的,則可以重新向商標局提交注冊該商標的申請,。如再次被駁回,,則在十五日內(nèi)提起復審,如不服復審決定,,就向法院起訴,。
葉明:外資企業(yè)再投資全資子公司,需要看性質(zhì)定。一般從法律上,,外商投資企業(yè)設立子公司,,不會存在外經(jīng)局的批準文件,而僅僅是營業(yè)執(zhí)照,。所以法律上認定為內(nèi)資企業(yè),。但是,也有例外情況,;就是外資企業(yè)是投資公司性質(zhì),,如果再設立全資子公司,有的工商局仍會標明外資全資公司,,政策上仍然適用外商投資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)目錄,,仍然受到約束,而不能按照內(nèi)資企業(yè)辦法適用,。
葉明:是外資企業(yè)常規(guī)問題,。主要有商務部地方審批機構(外經(jīng)局),以及工商局兩個程序,,以及后續(xù)的稅務,、質(zhì)檢、外匯,、銀行,、海關(如有)、勞動,、統(tǒng)計等后登記程序,。我的建議是,國內(nèi)政府部門都有招商指標考核,,可以直接去找當?shù)卣恼猩滩块T落實具體程序與政策,,但涉及到簽署法律文件(包括廠房租賃、人力派遣,、業(yè)務合作等),,需要律師介入。
葉明:準入限制:對外商投資房地產(chǎn)的準入限制主要體現(xiàn)在兩個基本原則,,一是“商業(yè)存在原則”;二是“項目公司原則”,。
“商業(yè)存在原則”:根據(jù)建設部,、商務部、發(fā)改委,、人民銀行,、工商總局和外管局于2006年7月11日聯(lián)合發(fā)布的《關于規(guī)范房地產(chǎn)市場準入和管理的意見》的規(guī)定,要求“從事房地產(chǎn)開發(fā)活動”,,必須按照要求“設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)”,,經(jīng)批準、登記,,在核準的范圍內(nèi)從事相關活動,。
經(jīng)營范圍限制
經(jīng)營范圍可以從事普通住宅、公寓,、別墅等各類住宅,、賓館(飯店)、度假村,、寫字樓,、會展中心、商業(yè)設施,、主題公園等建設經(jīng)營,,或以上述項目建設為目的的土地開發(fā)或成片開發(fā)項目。
在以下范圍進行限制:1. 土地成片開發(fā)(限于合資,、合作),;2. 高檔賓館、高檔寫字樓和國際會展中心的建設,、經(jīng)營,;3.房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀公司。
禁止“高爾夫球場的建設,、經(jīng)營“,。
三、注冊資本金和投資總額的限制
外商投資設立房地產(chǎn)企業(yè),,投資總額在1000萬美元(含1000萬美元)以上的,,其注冊資本應不低于投資總額的50%,;投資總額在300萬美元至1000萬美元的,其注冊資本應不低于投資總額的50%,;投資總額在300萬美元以下(含300萬美元)的,,其注冊資本應不低于投資總額的70%。
如果是收購方式,,需要一次性支付轉讓金,。(171號文:境外投資者通過股權轉讓及其他方式并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè),或收購合資企業(yè)中方股權的,,須妥善安置職工,、處理銀行債務、并以自有資金一次性支付全部轉讓金,。)
四,、外匯用匯的限制 ——這一點在2015年6月1日可能會有所變化
根據(jù)《關于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》、2006年9月1日生效的《關于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理的通知》和2007年5月23日生效的,,商務部,、外管局《關于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》的規(guī)定,,對外商外匯用匯的限制可以歸納為以下幾點:
(1)從2006年9月1日起,,境外機構和個人通過股權轉讓及其他方式并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè),或收購合資企業(yè)中方股權,,必須以自有資金一次性支付全部轉讓款,,否則外管局不予辦理轉股收匯外資外匯登記。
(2)前述對投資回報的限制,,若外商違反相關規(guī)定,,外管局將不予辦理外商投資企業(yè)外匯登記和登記變更。
(3)從2007年5月23日起,,外商投資房地產(chǎn)企業(yè)有以下兩種情形的,,也不予辦理外匯結匯手續(xù):(i) 未完成商務部備案手續(xù)的;(ii) 未通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的,。
五,、其他限制
1、合作開發(fā)模式下,,禁止約定固定回報條款
2,、外債限制(只能在投注差中體現(xiàn))
3、國內(nèi)融資限制(這里已經(jīng)放開,,商業(yè)銀行看土地資產(chǎn)狀況自行決定)
因此,,建筑類企業(yè)受讓,原則上需要做以下幾個工作:1,、變更營業(yè)范圍,,并增加資本金投注差,;2、一次性支付轉讓款,。 另外,,通過香港公司是不行的,必須以項目公司為原則,,不允許境外公司直接投資,,否則違反了“項目公司原則”。
稅費,、稅率問題需要看是資產(chǎn)轉讓,還是股權轉讓,;資產(chǎn)轉讓主要需要考慮土增稅,;股權轉讓需要考慮稅務局認定為整體轉讓的話,仍然需要進行評估作價后的所得稅(20%/25%),、營業(yè)稅(5%),、契稅(3%/6%)等。
葉明:保安咨詢與培訓公司是特殊行業(yè),,需要縣級以上公安部門批準,。有前置審批程序,不僅僅是外資,,國內(nèi)企業(yè)也一樣,。前置審批通過后才可以到工商管理部門申請營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照的申請程序與其他公司相同,,有很多資料和手續(xù),,具體可以到當?shù)卣k事窗口咨詢,也可以登陸工商管理部門網(wǎng)站查詢程序,。
葉明:外商投資企業(yè)上市必須有一半以上發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所,;實收資本不低于3000萬元,;應報商務部門批準;符合產(chǎn)業(yè)政策,;應有連續(xù)三年盈利記錄,。