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為服務(wù)廣大海外僑商朋友在中國境內(nèi)事業(yè)發(fā)展,,及時(shí)了解國家近期宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國僑辦為僑服務(wù)重大舉措,,更好參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,不斷提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范,、依法維權(quán)能力,,2017年5月國務(wù)院僑辦聯(lián)合中國僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì),,在中國僑網(wǎng)開展以“助力國家發(fā)展 服務(wù)僑胞事業(yè)”為主題的“為僑資企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上活動(dòng)月” 活動(dòng)…… 【詳細(xì)】
許東耕
北京市大道政通律師事務(wù)所主任,、高級(jí)合伙人
  介紹所在律師事務(wù)所在為僑服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn),給出僑胞回國投資創(chuàng)業(yè)的法律建議等
  主持人:許律師您好,,歡迎做客中國僑網(wǎng),!今天我們想就廣大網(wǎng)友關(guān)心的一些問題,聽聽您的專業(yè)見解,。

許東耕律師:主持人好,,廣大網(wǎng)友好!很高興與朋友認(rèn)識(shí),、交流,,共同探討。

  主持人:許律師,,您是資深律師,,請(qǐng)您先談?wù)劊J(rèn)為國家十三五規(guī)劃綱要的實(shí)施,,對(duì)中國法律界,、特別是律師行業(yè)會(huì)帶來怎樣的發(fā)展機(jī)遇?

許東耕律師:過去的2016年是“十三五”的開局之年,,可以說,,“十三五”規(guī)劃綱要,基于過去問題,、針對(duì)目前狀況,、著眼未來發(fā)展,是一個(gè)更加務(wù)實(shí)而且更加具有創(chuàng)新內(nèi)涵的規(guī)劃,。既明確了中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)的基本特點(diǎn),,又提出了處于轉(zhuǎn)型期調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式,、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,特別是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等諸多新要求。特別指出法治是發(fā)展的可靠保障,,必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,,加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法,,加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道,。在這樣的背景下,,中國的每一名法律工作者,都會(huì)為時(shí)代的變遷和發(fā)展而備受鼓舞,。律師業(yè)的發(fā)展離不開時(shí)代背景,,與社會(huì)發(fā)展緊密相連,當(dāng)然,,律師通過自身努力和堅(jiān)持,,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治建設(shè),、權(quán)利維護(hù),、公平公正也會(huì)起到積極推動(dòng)作用。

  主持人:我們知道,,國僑辦為鼓勵(lì)海外僑胞積極參與國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,,大力實(shí)施“萬僑創(chuàng)新行動(dòng)”計(jì)劃,作為法律專家,,請(qǐng)您談一下您對(duì)僑胞回國投資創(chuàng)業(yè)的法律建議,。

許東耕律師:“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施以來,國務(wù)院僑辦提出了“大眾創(chuàng)業(yè),,萬僑創(chuàng)新”戰(zhàn)略,,落實(shí)“萬僑創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”計(jì)劃,全國僑務(wù)系統(tǒng)在引資引智方面,,建渠道,、搭平臺(tái),促進(jìn)新老僑胞融合創(chuàng)新,,協(xié)同發(fā)展,,獲得廣大海外華人華僑的廣泛響應(yīng),激發(fā)出新一輪到祖籍國投資創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展的新熱潮,。特別是能主動(dòng)參與到“一帶一路”建設(shè)中來,,運(yùn)用國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新模式,,跨界發(fā)展,。

作為一名從2005年始擔(dān)任國僑辦為僑服務(wù)特邀律師,從我的投訴處理經(jīng)驗(yàn)來看,,我認(rèn)為,,華人華僑回國投資,不管是老僑轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,,還是新僑創(chuàng)業(yè)投資,,核心還在于既要順應(yīng)市場大環(huán)境,,又要發(fā)揮自身學(xué)貫中西的優(yōu)勢和積極開拓的主觀能動(dòng)性,謀定而后動(dòng),,關(guān)口前移,,在戰(zhàn)略定位、制度建設(shè),、公司組建,、股權(quán)投資,商業(yè)建模,、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面,,充分發(fā)揮律師等專業(yè)人才作用,既利用政策上的優(yōu)勢,,又發(fā)揮法律作用,,防止糾紛,提高效能,,以期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的宏偉目標(biāo),。

  主持人:做為資深執(zhí)業(yè)律師,結(jié)合長期的法律工作實(shí)踐,,您認(rèn)為維護(hù)海外僑胞合法權(quán)益工作政府部門可從哪些方面切入,?

許東耕律師:海外僑胞合法權(quán)益維護(hù),從居住地來分析,,可以分為三個(gè)方面,,一是在居住國的合法權(quán)益,二是在祖籍國的合法權(quán)益,,三是在旅居國的合法權(quán)益,。其中,人身安全和財(cái)產(chǎn)安全是核心,。這里著重闡述中國公民和法人在海外合法權(quán)益維護(hù)中,,國家和政府的職能作用的幾點(diǎn)思考。

從近幾年媒體的報(bào)道來看,,隨著中國實(shí)力的不斷增強(qiáng),,中央政府在中國公民于海外遇突發(fā)事件發(fā)生時(shí),如戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害,,會(huì)動(dòng)員運(yùn)用國家力量,,包括軍艦和航空班機(jī),解救處于危機(jī)中的海外僑胞,。這說明國家越來越重視海外僑胞以安全為核心的合法權(quán)益維護(hù),。同時(shí),我們也注意到,在海外僑胞遭遇不法侵害時(shí),,大多能夠向駐外使領(lǐng)館尋求領(lǐng)事保護(hù),并獲得快捷有效的幫助,。

如何有效構(gòu)筑海外僑胞合法權(quán)益保護(hù)體系,,我覺得,在國家頂層制度設(shè)計(jì)中已經(jīng)確定的前提下,,首先還是要在憲法的框架下,,把政策上升到法律的高度,通過國內(nèi)立法,,解決海外僑胞合法權(quán)益維護(hù)的法律制度問題,。其次,國家和中央政府,,通過參加和簽訂相關(guān)國際公約和條約,,夯實(shí)并打通海外僑胞合法權(quán)益維護(hù)的外交基礎(chǔ)和有效途徑。再者,,政府各相關(guān)部門在具體的維權(quán)過程中,,要善于協(xié)調(diào)和整合有效的國家力量、民間力量,,形成合力,,跨界合作,解決問題,。最后,,我認(rèn)為,廣大海外僑胞要樹立積極的依法維權(quán)意識(shí),,精誠團(tuán)結(jié),,增強(qiáng)向心力,共同推動(dòng),,協(xié)助進(jìn)步,,既貢獻(xiàn)又分享,為中華民族的偉大復(fù)興和自身成長壯大,,作出自己的努力和成就,。

  主持人:感謝許律師精彩回答。最后一個(gè)問題,,請(qǐng)您介紹一下您所在的律師事務(wù)所在為僑服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn),。

許東耕律師:2005年6月,我在人民大會(huì)堂參加了國務(wù)院僑辦舉行的“國僑辦為僑資企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán)”成立儀式,。這是政府職能與專業(yè)技能的結(jié)合,,是更好地為僑、護(hù)僑、愛僑的積極探索和實(shí)踐,。當(dāng)時(shí),,我還在江蘇南京工作,之前已接受了很多歸僑僑眷及僑商的法律咨詢和委托,,擔(dān)任由江蘇省僑辦和司法廳組建的江蘇省維僑律師團(tuán)團(tuán)長,,組織律師學(xué)習(xí)涉僑法律法規(guī),開展專業(yè)性較強(qiáng)的涉僑為僑維僑法律服務(wù),。

自擔(dān)任歷屆特邀律師以來,,我和我所在的律師事務(wù)所都能積極主動(dòng)地為僑提供有效的法律咨詢和服務(wù),特別是到北京市大道政通律師事務(wù)所工作以來,,與陳之愷律師一道,,并組織其他專業(yè)律師,形成團(tuán)隊(duì),,在為僑法律服務(wù)中,,通過法律咨詢、案件代理,、走訪僑資企業(yè),、出具法律意見書、參與政策法規(guī)討論等多種形式,,積極參加到僑務(wù)系統(tǒng)投訴協(xié)調(diào)處理,、為僑服務(wù)的工作中來。

當(dāng)然,,在海外僑胞合法權(quán)益維護(hù),,在“一帶一路”建設(shè)層面上更好地為僑提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),促進(jìn)發(fā)展,,如隨團(tuán)出訪作法律講座,,整理出版相關(guān)文章刊物,利用互聯(lián)網(wǎng)建立密切的渠道等方面,,還要進(jìn)一步努力和付出,,為涉僑引智引資、萬僑創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,、僑夢苑建設(shè)等方面,,也要更好地發(fā)揮專業(yè)律師的為僑法律服務(wù)和保駕護(hù)航作用。

  主持人:感謝許律師多年來在維護(hù)權(quán)益方面為僑胞所做一切,。您今天的訪談問答相信會(huì)給廣大網(wǎng)友和僑胞帶來許多啟發(fā)和實(shí)用信息,。時(shí)間關(guān)系,今天訪談到此結(jié)束,,謝謝,!

許東耕律師:感謝中國僑網(wǎng)!感謝網(wǎng)友!再見,!

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