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近6000萬(wàn)的華僑華人數(shù)量,，就其人口規(guī)模和發(fā)展程度而言,，其綜合實(shí)力達(dá)到一般中等地區(qū)強(qiáng)國(guó)的水平。華僑華人所儲(chǔ)備的人才超過(guò)400萬(wàn),，科技和管理人才的質(zhì)量遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)大陸,，是我們?nèi)瞬乓M(jìn)的主要來(lái)源地。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,，華僑華人所能發(fā)揮的關(guān)鍵作用至少有：1,、僑資將繼續(xù)成為中國(guó)所吸引外資的主體。據(jù)我們的前期研究成果，在改革開(kāi)放30多年中,，僑資占中國(guó)引進(jìn)外資比例的60-70%,。僑資企業(yè)參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，迫使國(guó)內(nèi)國(guó)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)日益提升其管理和技術(shù)水平,，從而推動(dòng)整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。今后華僑華人在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，將繼續(xù)扮演關(guān)鍵性角色,。雖然中國(guó)本土資本的迅速累積,，已經(jīng)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需資金對(duì)海外華資依賴性急劇降低，但華僑華人在中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo),、中國(guó)企業(yè)走出去,、中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的管理和技術(shù)人才方面，仍然對(duì)中國(guó)大陸有相對(duì)優(yōu)勢(shì),。

2,、近30年來(lái)，中國(guó)的硬實(shí)力隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展而凸顯,，但中國(guó)的軟實(shí)力,，則需要進(jìn)一步加強(qiáng)。華僑華人強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)和科技硬實(shí)力實(shí)力,，是其獨(dú)特軟實(shí)力發(fā)揮作用的基礎(chǔ),。華僑華人軟實(shí)力主要體現(xiàn)在兼具中西先進(jìn)文化。華僑華人承繼中華文化和民族性（勤儉,、忍耐,、中庸、務(wù)實(shí)等）的精華,，構(gòu)成其價(jià)值觀的本體,，又善于學(xué)習(xí)和把握西方的前沿科技和社會(huì)管理知識(shí)。華僑華人的經(jīng)營(yíng)理念和世界市場(chǎng)意識(shí),、龐大的專業(yè)人才數(shù)量及其對(duì)高科技的重視意識(shí),，均對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)意識(shí)、全球意識(shí)和科技意識(shí)的提升具有示范作用,；華僑華人在當(dāng)?shù)貒?guó)因普遍成功而具有的較高國(guó)際形象,，有助于國(guó)際社會(huì)形成良好的中國(guó)形象。華僑華人逐漸發(fā)展的參政意識(shí)和政治地位的提升,，將在所在國(guó)建構(gòu)對(duì)中國(guó)友好的政治力量,。

華僑華人本身是中華文化的載體，他們?cè)谥袊?guó)文化的海外傳承和傳播,、構(gòu)建中國(guó)國(guó)際形象,、形成中國(guó)國(guó)際友好力量方面,，都將扮演關(guān)鍵角色。

1,、各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)（如商務(wù)、交通,、農(nóng)業(yè),、工信、教育,、文化等行業(yè)管理部門(mén)和外交、僑務(wù)等涉僑部門(mén)）應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)華僑華人群體及其作用的認(rèn)知,。

首先是對(duì)華僑華人整體實(shí)力的認(rèn)知,，即華僑華人群體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治實(shí)力和社會(huì)角色等方面的綜合影響力,。對(duì)華僑華人總體影響力的全面了解,，才能重視這個(gè)實(shí)力日漸強(qiáng)大的群體。

其次是對(duì)各個(gè)領(lǐng)域華僑華人的實(shí)力的細(xì)部認(rèn)知,，諸如各國(guó)華商資產(chǎn)總量,、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、華人科技,、華文文教媒體,、華人政治人脈資源等。認(rèn)知充分,，才能有針對(duì)性尋求對(duì)接的對(duì)象方和對(duì)接途徑,。海外華商在福州地區(qū)投資的江陰港,，成為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要港口，這是近年海外華商與福建實(shí)現(xiàn)投資和行業(yè)對(duì)接的成功案例,。同樣,，華僑華人有能力在京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)中扮演重要角色，但如何尋找合適的對(duì)接途徑,，則京津冀方應(yīng)當(dāng)對(duì)印尼華商的細(xì)分產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和人才等作深入調(diào)查，有針對(duì)性地尋求潛在的合作伙伴,。

2,、有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)搭建更有針對(duì)性的對(duì)接平臺(tái)。

目前各政府有關(guān)部門(mén)的招商引資,、洽談會(huì)等對(duì)接平臺(tái),，大多是通過(guò)當(dāng)?shù)氐牡赜蛐匀A人社團(tuán)組織和商會(huì)的中介和配合，搭建大而化之的（國(guó)內(nèi)省市和海外相關(guān)國(guó)家或城市對(duì)話）地域性平臺(tái),，缺乏細(xì)部的行業(yè)針對(duì)性,。如“京津冀協(xié)同發(fā)展”的對(duì)接平臺(tái)，往往是京津冀地域與（某個(gè)地域）華僑華人對(duì)接,，而非某個(gè)具體行業(yè)的對(duì)接,。因此，達(dá)成的合作往往是意向性協(xié)議和共識(shí),，能即時(shí)或短期啟動(dòng)的項(xiàng)目不多,。其次是對(duì)接途徑往往變成中國(guó)官方既作為對(duì)接平臺(tái)的搭建者，還是中方的對(duì)接人,。政府部門(mén)本身成為對(duì)接人,，再由政府替僑胞尋求國(guó)內(nèi)的合作企業(yè)，不但容易受官僚習(xí)氣的影響,，而且會(huì)讓僑胞懷疑政府在選擇國(guó)內(nèi)合作方有偏向性而非客觀公正性,。

因此，今后的對(duì)接途徑尋求方（如華人社團(tuán)和國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)等）和對(duì)接平臺(tái)的搭建者（通常是中國(guó)官方）,，首先應(yīng)當(dāng)把握華僑華人的細(xì)部資訊（如：某國(guó)某類(lèi)華商）和中方的某類(lèi)產(chǎn)業(yè),，然后才是有針對(duì)性地聯(lián)絡(luò)雙方行業(yè)組織尤其是企業(yè)家，再后才由政府搭建的平臺(tái)（如官方或準(zhǔn)官方組織的招商會(huì),、博覽會(huì),、商務(wù)洽談會(huì)、對(duì)話會(huì)等）中實(shí)現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)家的直接對(duì)話,。

3,、重視中國(guó)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)在與華僑華人中小企業(yè)對(duì)接的積極和靈活作用。

在中國(guó)中西部和京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū),，國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)甚至壟斷地位,。國(guó)企尤其是央企及其二三級(jí)公司,，往往不太重視海外僑資企業(yè)，尤其是中小僑資企業(yè),。中國(guó)官方的招商平臺(tái)海外僑務(wù)聯(lián)誼,，也經(jīng)常把注意力放在大型華商企業(yè)集團(tuán)上。無(wú)論國(guó)內(nèi)外或華商企業(yè),，中小企業(yè)都是最活躍也是比重最大的產(chǎn)業(yè)群體,。因此，專門(mén)搭建雙方中小企業(yè)對(duì)接平臺(tái),，是相對(duì)及時(shí)和便利的對(duì)接途徑,。如福建和印尼的水產(chǎn)合作，最早從兩國(guó)海上單艘漁船對(duì)接漁貨開(kāi)始,，再到小規(guī)模集群海上漁貨交割,，再到福州水產(chǎn)品交易所，再發(fā)展成為設(shè)立在福州的有數(shù)千客戶交割的中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易平臺(tái),，每年交易量數(shù)百億人民幣,。2017年1月，國(guó)務(wù)院僑辦經(jīng)科司主推的中國(guó)馬來(lái)西亞中小企業(yè)視頻對(duì)話會(huì)議是一次有益的嘗試,。今后應(yīng)當(dāng)舉辦更多和行業(yè)更集中的專題系列對(duì)接平臺(tái),。如：中馬海洋產(chǎn)業(yè)（或旅游、電子,、農(nóng)產(chǎn)品等其他系列）中小企業(yè)對(duì)話會(huì)議,；參加者為：主辦方（如雙方主辦單位2-3人），宏觀（中馬關(guān)系）專家1-2人,，雙方行業(yè)企業(yè)家各5-10人,。宏觀主題發(fā)言各一人，此后就是雙方企業(yè)家和參與者問(wèn)答討論,。會(huì)后匯總問(wèn)題,，尋求解決方案，及時(shí)反饋給與會(huì)者,。假以時(shí)日，合作的實(shí)現(xiàn)指日可待,。

1、至少可作為國(guó)內(nèi)企業(yè)在投資目標(biāo)國(guó)的當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和條件的資訊提供者,。早期中國(guó)企業(yè)走出去,，無(wú)論在東南亞或非洲,、拉美，當(dāng)?shù)厝A人華商都是可靠信息的最重要提供者,。近年來(lái),，典型如中國(guó)廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校建設(shè)，已經(jīng)成為兩國(guó)國(guó)家元首多次共同肯定的推動(dòng)國(guó)家雙邊關(guān)系的大項(xiàng)目,。

2,、應(yīng)當(dāng)成為國(guó)內(nèi)企業(yè)在投資地與當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)接洽的中介者和協(xié)調(diào)者。僑胞擁有廣泛的人脈關(guān)系和眾多人才,，熟悉當(dāng)?shù)毓俜焦芾聿块T(mén)和社會(huì)組織,。

華僑華人在當(dāng)?shù)赜绊懥τ写笥行。话愣?，相比中?guó)在當(dāng)?shù)氐氖诡I(lǐng)館,，他們與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和政府部門(mén)的接觸和交道更為直接，也比中國(guó)官方代表團(tuán)和官方機(jī)構(gòu)及中資企業(yè)更受當(dāng)?shù)氐睦斫夂托湃?。由他們?lái)協(xié)助推介進(jìn)入當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)企業(yè)及幫助中國(guó)企業(yè)解決與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)生的沖突,，經(jīng)常是事半功倍。尤其是在法治環(huán)境不佳,、人脈關(guān)系氛圍濃厚的國(guó)家,，華僑華人通常擁有解決問(wèn)題所需的人脈關(guān)系。

3,、最好能成為國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外投資的合作者和直接利益的相關(guān)方,，根據(jù)其職責(zé)和貢獻(xiàn)有相應(yīng)股份，如作為參與出資方,、參與運(yùn)營(yíng)管理方,、統(tǒng)籌當(dāng)?shù)毓P(guān)事務(wù)的責(zé)任方等。

吸引僑胞企業(yè)成為直接利益相關(guān)方,，是中國(guó)企業(yè)走出去的最佳方法,。僑胞成為利益相關(guān)方是國(guó)內(nèi)企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展低風(fēng)險(xiǎn)和高收益的方式。僑胞總體上經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,，通常比大陸企業(yè)和商家更注重誠(chéng)信和契約精神,，按其出資比例或責(zé)任承擔(dān)范圍分享相應(yīng)比例股份，有助于鼓勵(lì)其榮辱與共的積極性,，尤其也有利于走出去企業(yè)如何遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),，安全在當(dāng)?shù)厣婧桶l(fā)展。

4,、發(fā)揮僑團(tuán)的積極作用,。涉僑部門(mén)可根據(jù)具體發(fā)展目標(biāo)和重要項(xiàng)目，先期進(jìn)行如何發(fā)揮僑胞作用的可行性研究計(jì)劃,，再由涉僑部門(mén)與國(guó)外僑團(tuán)和重要人士接洽,，醞釀如何搭建發(fā)揮作用的平臺(tái)和國(guó)內(nèi)外對(duì)接途徑,。如僑胞助力京津冀區(qū)海洋水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)走出去方面，具體可進(jìn)行如下操作：涉僑部門(mén)或直接或敦促國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)組織相關(guān)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu),，把握當(dāng)前國(guó)內(nèi)外水產(chǎn)行業(yè)和交易平臺(tái)的一般狀況,、中國(guó)水產(chǎn)行業(yè)走出去現(xiàn)狀和問(wèn)題、從事水產(chǎn)行業(yè)的僑胞企業(yè)和個(gè)體等信息,，再接洽和通過(guò)僑胞相關(guān)社團(tuán)和行業(yè)重要人士,，組織京津冀和相關(guān)行業(yè)的海外僑資企業(yè)接洽，做好后續(xù)服務(wù),。

1、積極實(shí)施顯性維權(quán),，推動(dòng)隱性維權(quán)

海外同胞權(quán)益在國(guó)內(nèi)外受到侵犯時(shí),，中國(guó)政府依據(jù)中國(guó)法律（如領(lǐng)事保護(hù)法、歸僑僑眷保護(hù)法等）和國(guó)際法（人權(quán)法,、移民法等）及國(guó)際慣例,，由中國(guó)使領(lǐng)館出面交涉，或指導(dǎo)與協(xié)助當(dāng)?shù)胤扇耸窟M(jìn)行司法維權(quán),，或支持華僑華人個(gè)人和社區(qū)集體維權(quán),，或聯(lián)系及敦促當(dāng)?shù)卣⒕趾椭伟膊块T(mén)懲治侵權(quán)行為,；在國(guó)內(nèi),，則僑務(wù)部門(mén)有義務(wù)協(xié)助歸僑僑眷的維權(quán)。這些都屬于顯性維權(quán),。尤其值得提倡的是支持華僑華人和社區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)胤蓪?shí)施個(gè)人和集體維權(quán),。如美國(guó)洛杉磯韓國(guó)僑民社區(qū)個(gè)人和集體維權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，就值得中國(guó)政府和僑胞重視：一方面是當(dāng)侵權(quán)行為可能發(fā)生或正在發(fā)生時(shí),，個(gè)人斷然采取自衛(wèi)性武力維權(quán)行動(dòng),，另一方面是韓國(guó)僑民社區(qū)實(shí)行集體自衛(wèi)維權(quán)行動(dòng)。

隱形維權(quán)則是依據(jù)相關(guān)國(guó)際法和當(dāng)?shù)胤?，中?guó)政府合理關(guān)注和敦促僑胞所在國(guó)政府公平施政，防止其制定和實(shí)施歧視華僑華人的政策,，防止其不合理制定不利于華僑華人出入境,、定居,、就學(xué)、開(kāi)辦企業(yè)等規(guī)定,。在兩國(guó)政府雙邊協(xié)定中,，尤其要關(guān)注和列入相關(guān)能隱形維權(quán)的條文。

2,、重視直接維權(quán)和間接維權(quán)協(xié)同推進(jìn),。

直接維權(quán)的對(duì)象是海外同胞整體或個(gè)體的具體權(quán)益，間接維權(quán)不但是關(guān)注海外同胞生存和發(fā)展的整體環(huán)境,，還應(yīng)包括與海外同胞類(lèi)似群體的環(huán)境,。如某國(guó)政府實(shí)行對(duì)某類(lèi)民族或群體的歧視性政策，對(duì)此中國(guó)政府也應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注,，因?yàn)檫@些政策也可能今后推及于海外同胞,。間接維權(quán)也是遠(yuǎn)期或預(yù)防性維權(quán)。

3,、維權(quán)的切入點(diǎn)總體上可以點(diǎn)帶面,，有些國(guó)家也可由面及里。在有些國(guó)家,，方式上還可采取國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)維權(quán),。

由點(diǎn)帶面的切入點(diǎn)，指侵權(quán)個(gè)案行為發(fā)生后,，維權(quán)行為不僅針對(duì)個(gè)案,，而且應(yīng)當(dāng)上升為對(duì)同社區(qū)同族群利益的維護(hù)，帶動(dòng)或趁機(jī)推動(dòng)相關(guān)維權(quán)或保護(hù)條例以及政府維權(quán)行為規(guī)則的出臺(tái),。如：阿根廷布市華人超市屢次被搶,，很大程度因?yàn)榫植蛔鳛椤Ｒ虼?，中?guó)使領(lǐng)館和當(dāng)?shù)厝A僑華人的維權(quán)行為,，就不應(yīng)當(dāng)僅限于賠償和懲兇，而且應(yīng)當(dāng)敦促當(dāng)?shù)卣雠_(tái)相關(guān)保護(hù)規(guī)則或警局制定具體保護(hù)制度,，以防類(lèi)似個(gè)案出現(xiàn),。由面及里的維權(quán)切入點(diǎn)，指中國(guó)政府與當(dāng)?shù)貒?guó)政府的雙邊協(xié)議中,，應(yīng)當(dāng)將對(duì)等保護(hù)僑民權(quán)益作為內(nèi)容之一,，這在發(fā)達(dá)國(guó)家是通例。由政府主導(dǎo)的由面及里的切入點(diǎn),，是最有效的維權(quán)依據(jù)和手段,。以上是我的一些研究成果及觀點(diǎn)，僅供和廣大網(wǎng)友探討及政府部門(mén)參考。謝謝!