浙江省實(shí)施《華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定》辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為保障華僑的合法權(quán)益,規(guī)范華僑回國(guó)定居辦理工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室,、公安部、外交部關(guān)于《華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定》的規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法,。
第二條 華僑申請(qǐng)回國(guó)來(lái)我省定居,,適用本實(shí)施辦法。
第三條 華僑是定居在國(guó)外的中國(guó)公民,。華僑身份的認(rèn)定,,按國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室《關(guān)于界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規(guī)定》(國(guó)僑發(fā)〔2009〕5號(hào))執(zhí)行。
第四條 華僑回國(guó)定居的申請(qǐng),,由擬定居地的縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)受理,;市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助核查并辦理常住戶口登記手續(xù),。
第五條 各級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén),、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,、各司其職,,共同做好華僑回國(guó)定居審批和落戶工作。
第二章 申請(qǐng)
第六條 華僑申請(qǐng)回國(guó)定居,,擬定居地為原戶籍注銷(xiāo)地的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人在擬定居地有合法固定的住所。合法固定住所是指本人或直系親屬在擬定居地有能夠提供房屋所有權(quán)或者使用權(quán)相應(yīng)憑證的住房,。
(二)申請(qǐng)人有穩(wěn)定的生活保障,。穩(wěn)定的生活保障是指有保障本人正常生活的經(jīng)濟(jì)收入或存款。
第七條 華僑申請(qǐng)回國(guó)定居,,擬定居地為非原戶籍注銷(xiāo)地的,,除應(yīng)當(dāng)符合第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合擬定居地公安機(jī)關(guān)規(guī)定的落戶條件,,并符合下列情形之一:
(一) 出國(guó)前在國(guó)內(nèi)有常住戶口的,;
(二) 出生在國(guó)外、配偶在擬定居地有常住戶口的,;
(三) 出生在國(guó)外、在國(guó)外無(wú)人贍養(yǎng),,在擬定居地有子女的,;
(四) 有其他特殊情形需來(lái)我省定居的華僑。
第八條 華僑申請(qǐng)回國(guó)定居,應(yīng)當(dāng)由本人提出申請(qǐng)并提交以下材料:
(一)華僑回國(guó)定居申請(qǐng)表,;
(二)自愿放棄國(guó)外居留資格聲明書(shū),;
(三)有效的《中華人民共和國(guó)護(hù)照》或《中華人民共和國(guó)旅行證》,并提供復(fù)印件,;
(四)經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或者公證的華僑在國(guó)外的居留證明或者其他可以證明其居留事實(shí)的材料(非中文的需提供翻譯件),,并提供復(fù)印件;
(五)二張兩寸正面免冠近照,;
(六)申請(qǐng)人在擬定居地的房屋所有權(quán)或者使用權(quán)權(quán)屬證明以及能夠在國(guó)內(nèi)正常生活的經(jīng)濟(jì)收入或存款,,并提供復(fù)印件;
(七)與受理?xiàng)l件相關(guān)的其他證明材料,。
第九條 有下列情形之一的,,除應(yīng)當(dāng)提供第八條規(guī)定的材料外,還需分別提供其他相關(guān)證明材料:
(一)申請(qǐng)夫妻團(tuán)聚的,,應(yīng)當(dāng)提供婚姻關(guān)系證明(非中文的需提供翻譯件),;
(二)原為農(nóng)業(yè)戶口的申請(qǐng)人擬回原戶籍地定居的,應(yīng)當(dāng)提供擬定居地村(居)委會(huì)出具同意接收的證明,;
(三)出生在國(guó)外,、在國(guó)外無(wú)人贍養(yǎng),在擬定居地有子女的,,應(yīng)當(dāng)提交親屬關(guān)系證明和子女有能力贍養(yǎng)并保證贍養(yǎng)的承諾書(shū),、房屋權(quán)屬證明;
(四)申請(qǐng)人因護(hù)照換發(fā)等原因無(wú)法提供在國(guó)外實(shí)際居住證明的,,應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)人五年內(nèi)的出入境記錄,;
(五)擬定居地為非原戶籍注銷(xiāo)地且出國(guó)前在國(guó)內(nèi)有常住戶口的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人戶口注銷(xiāo)證明,。
第十條 申請(qǐng)人提交申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在國(guó)內(nèi)居留,并配合辦理審批,;辦理期間出境的,,需要重新提交申請(qǐng)。
本人在國(guó)內(nèi)居留期間確因特殊原因無(wú)法親自辦理的,,可以委托親屬提出申請(qǐng),。親屬代為提出申請(qǐng)回國(guó)定居的,除提供本章規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交受委托人身份證明,、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書(shū)。
第三章 辦理程序
第十一條 縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)受理華僑回國(guó)定居申請(qǐng)后應(yīng)出具受理單,,對(duì)申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,確認(rèn)華僑身份,,并于受理申請(qǐng)五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)戶口管理部門(mén)的意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)戶口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到同級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)的征詢函后,,于十個(gè)工作日內(nèi),,對(duì)申請(qǐng)人戶籍注銷(xiāo)、非原戶籍注銷(xiāo)地定居申請(qǐng)人落戶條件,、護(hù)照與出國(guó)前戶口登記姓名或出生日期不一致申請(qǐng)人變更更正條件等,,提出書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)。
縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)在收到公安機(jī)關(guān)戶口管理部門(mén)意見(jiàn)后十個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn),。符合條件的,,報(bào)市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)審批;不符合規(guī)定條件的,,通知申請(qǐng)人,,并說(shuō)明理由。
第十二條 市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)在收到縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)報(bào)送的申請(qǐng)材料后,,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核,。需要補(bǔ)充材料的,及時(shí)告知受理單位通知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料,。
必要時(shí)市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)可請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)協(xié)助核查申請(qǐng)人出入境記錄信息,、出入境證件簽發(fā)信息等情況。市級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到同級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)的核查函后,,于七個(gè)工作日內(nèi)完成核查并書(shū)面回復(fù)同級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén),。
第十三條 市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)收到報(bào)送的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審批,。批準(zhǔn)華僑回國(guó)定居的,,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》。不予批準(zhǔn)的,,除國(guó)家安全等特殊情況外,,應(yīng)出具《不予批準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)》,并與申請(qǐng)材料一并退回受理機(jī)關(guān),,由受理機(jī)關(guān)通知申請(qǐng)人本人或者受委托的國(guó)內(nèi)親屬,。
補(bǔ)充材料時(shí)間和公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查的時(shí)間,不計(jì)入十個(gè)工作日內(nèi),。
第四章 定居證的管理
第十四條 市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將《華僑回國(guó)定居證》送達(dá)受理華僑回國(guó)定居申請(qǐng)的縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén),,由縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)通知華僑本人或者委托國(guó)內(nèi)親屬領(lǐng)取。
第十五條 《華僑回國(guó)定居證》的有效期為簽發(fā)之日起六個(gè)月,。華僑本人應(yīng)當(dāng)在《華僑回國(guó)定居證》有效期內(nèi)到擬定居地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理常住戶口登記手續(xù),。逾期未辦理的,需向受理機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理《華僑回國(guó)定居證》,。
公安機(jī)關(guān)辦理常住戶口登記手續(xù)時(shí),,發(fā)現(xiàn)《華僑回國(guó)定居證》存在異常的,,應(yīng)當(dāng)暫緩辦理落戶手續(xù),并及時(shí)向簽發(fā)機(jī)關(guān)核實(shí),。
第十六條 《華僑回國(guó)定居證》在有效期內(nèi)損毀或遺失的,華僑本人可向原受理機(jī)關(guān)提出換發(fā),、補(bǔ)發(fā)申請(qǐng),。市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》,并按第十四條規(guī)定送達(dá)申請(qǐng)人,。
第十七條 《華僑回國(guó)定居證》由省級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室規(guī)定的樣式印制,。
第五章 附則
第十八條 各級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)應(yīng)建立華僑回國(guó)定居信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)的信息共享,,不斷完善和規(guī)范受理,、審批等相關(guān)程序。省級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén),、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)全省華僑回國(guó)定居辦理工作的監(jiān)督管理,。
第十九條 市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每月5日前向省級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)備案上月華僑回國(guó)定居審批情況,并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān),。
省級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年三月份將華僑回國(guó)定居上一年度審批情況以書(shū)面形式報(bào)送國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室,,并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第二十條 申請(qǐng)人違法違規(guī)取得《華僑回國(guó)定居證》,、辦理落戶手續(xù)并查證屬實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)華僑回國(guó)定居的決定,撤銷(xiāo)已經(jīng)登記的常住戶口,。申請(qǐng)人構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任,。
第二十一條 辦理華僑回國(guó)定居的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理華僑回國(guó)定居工作中徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守并查證屬實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)立即予以糾正,并根據(jù)情節(jié)輕重,,給予責(zé)任人相應(yīng)處分,,直至追究法律責(zé)任。
第二十二條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,。
第二十三條 本實(shí)施辦法由省人民政府僑務(wù)辦公室,、省公安廳按職能負(fù)責(zé)解釋。