為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十三條的規(guī)定,， 根據(jù)國(guó)務(wù)院僑辦,、公安部,、外交部聯(lián)合印發(fā)的《華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定》(國(guó)僑發(fā)［2013］18號(hào))及《國(guó)務(wù)院僑辦關(guān)于貫徹執(zhí)行<華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定>的通知》(國(guó)僑發(fā)［2013］21號(hào))文件精神,，為規(guī)范華僑來(lái)陜定居辦理工作,，保障華僑合法權(quán)益,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。

　　一,、華僑認(rèn)定及適用范圍

　　華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民,，定居是指中國(guó)公民已取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，并已經(jīng)在住在國(guó)連續(xù)居留兩年,，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于十八個(gè)月,，中國(guó)公民雖未取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國(guó)連續(xù)五年以上(含五年)合法居住資格,，五年內(nèi)在住在國(guó)累計(jì)居留不少于三十個(gè)月,，視為華僑。

　　本辦法只對(duì)華僑在陜西省內(nèi)向地方政府僑務(wù)辦公室申請(qǐng)定居作出規(guī)定，對(duì)于向我駐外國(guó)使領(lǐng)館提出申請(qǐng)的,，由外交部根據(jù)工作情況另行研究,。

　　對(duì)于已有國(guó)內(nèi)戶籍且有國(guó)外居留權(quán)的公民申請(qǐng)回國(guó)定居，地方政府僑務(wù)辦公室不予受理,。

　　二,、職責(zé)

　　華僑來(lái)陜定居的申請(qǐng)，由擬定居地的設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)受理,，省政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)審批并簽發(fā)《華僑來(lái)陜定居證》,。設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室經(jīng)省政府僑務(wù)辦公室同意，也可請(qǐng)縣級(jí)政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)受理,。

　　公安機(jī)關(guān)協(xié)助地方僑務(wù)部門做好核查工作,，根據(jù)省政府僑務(wù)辦公室簽發(fā)的《華僑來(lái)陜定居證》、《華僑來(lái)陜定居申請(qǐng)表》負(fù)責(zé)辦理常住戶口登記手續(xù),。

　　省級(jí)僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在每年三月份將華僑來(lái)陜定居上一年度審批情況以書面形式通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān),，同級(jí)公安機(jī)關(guān)同期將辦理落戶信息書面通報(bào)省級(jí)僑務(wù)部門。

　　三,、申請(qǐng)條件

　　(一)華僑回國(guó)定居,，擬定居地為原戶籍注銷地的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件,；

　　1.已在國(guó)內(nèi)連續(xù)居住三年,，且累計(jì)居住不少于十八個(gè)月；

　　2.有穩(wěn)定生活保障,；

　　3.有合法固定住所,。

　　(二)擬定居地為非原戶籍注銷地的，除符合第一條規(guī)定外,，還應(yīng)符合下列條件之一：

　　1.國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者等國(guó)家認(rèn)可的高級(jí)人才,；

　　2.國(guó)家項(xiàng)目引進(jìn)的海外高層次人才；

　　3.擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人才,；

　　4.為陜西省企業(yè)引進(jìn)三百萬(wàn)美元以上資金的人員,；

　　5.為陜西省做出其他特殊貢獻(xiàn)的人員。

　　(三) 國(guó)外出生,、在本地工作,、居住、生活的,，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育政策規(guī)定,。

　　(四)擬定居地在農(nóng)村的，應(yīng)事先征得村(居)委會(huì)同意,。

　　四,、申請(qǐng)材料

　　(一)擬定居地為原戶籍注銷地的華僑提出申請(qǐng),，應(yīng)提交下列材料：

　　1.《華僑來(lái)陜定居申請(qǐng)表》；

　　2.《自愿放棄國(guó)外居留資格聲明書》,；

　　3. 二寸正面免冠彩色近照二張(規(guī)格為48x33mm),；

　　4. 有效護(hù)照或者旅行證及復(fù)印件；

　　5. 出入境記錄(申請(qǐng)人可向擬定居的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門查詢五年內(nèi)的出入境記錄信息證明),；

　　6. 經(jīng)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或者公證的華僑在國(guó)外長(zhǎng)期或永久居留證件,。確因客觀原因無(wú)法提供的，可提供其他可以證明其居留實(shí)事的材料和與受理?xiàng)l件相關(guān)的其他證明材料,；

　　7. 原戶籍地派出所出具的戶口注銷證明和復(fù)印件,；

　　8. 穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)生活保障證明和復(fù)印件(養(yǎng)老退休金證明、工資待遇證明,、用工合同或其他合法收入證明),；

　　9. 合法穩(wěn)定住所證明和復(fù)印件(房屋產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房合同和發(fā)票,、租賃房屋合同,、單位房管部門房屋分配證明等)。

　　(二)擬定居地為非原戶籍注銷地的,，除應(yīng)當(dāng)提交上述必要材料外,，還應(yīng)當(dāng)提交第三條第二款所規(guī)定內(nèi)容的相關(guān)證明材料。

　　(三)擬定居地在農(nóng)村的,，還應(yīng)提交村(居)委會(huì)出具的同意接收證明,。

　　(四)華僑來(lái)陜定居應(yīng)當(dāng)由華僑本人提出申請(qǐng)。確因客觀原因無(wú)法親自辦理的,，可以委托親屬提出申請(qǐng),。親屬代為提出申請(qǐng)回國(guó)定居的,，還應(yīng)當(dāng)提交受托人身份證明,、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書。

　　(五)審批機(jī)關(guān)需要提供的其他材料,。

　　五,、辦理程序

　　(一)受理審核

　　設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室受理華僑回國(guó)定居申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,，并應(yīng)于受理申請(qǐng)五個(gè)工作日內(nèi)函發(fā)同級(jí)公安機(jī)關(guān)征求意見(jiàn),。

　　同級(jí)公安機(jī)關(guān)收到設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室的征詢函后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人身份,、入境記錄,、落戶條件等進(jìn)行核查，于十個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并函復(fù)設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室,。

　　受理申請(qǐng)的設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)在收到同級(jí)公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)后十個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)并報(bào)省政府僑務(wù)辦公室審批,。

　　(二)審批

　　省政府僑務(wù)辦公室收到報(bào)送的申請(qǐng)材料后,，如有必要，可函發(fā)省級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核查并征求相關(guān)意見(jiàn),。省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到核查函后,，于七個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作并函復(fù)省政府僑務(wù)辦公室。

　　省政府僑務(wù)辦公室收到報(bào)送的申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審批,。(相關(guān)單位協(xié)助核查的時(shí)間，不計(jì)入十五個(gè)工作日),。批準(zhǔn)華僑來(lái)陜定居的,，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑來(lái)陜定居證》。不予受理或批準(zhǔn)的,，除國(guó)家安全等特殊情況外,，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

　　六,、落戶手續(xù)

　　省政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)將《華僑來(lái)陜定居證》送達(dá)受理華僑回國(guó)定居申請(qǐng)的設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室,，由設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室通知華僑本人或者受委托的國(guó)內(nèi)親屬領(lǐng)取。

　　獲準(zhǔn)定居的華僑本人或受托人應(yīng)當(dāng)在《華僑來(lái)陜定居證》簽發(fā)之日起六個(gè)月有效期內(nèi),，持《華僑來(lái)陜定居證》,、《華僑來(lái)陜定居申請(qǐng)表》到擬定居地派出所辦理常住戶口登記手續(xù)。逾期未辦理的,，需向受理機(jī)關(guān)按程序重新申請(qǐng)辦理《華僑來(lái)陜定居證》,。公安機(jī)關(guān)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)落戶手續(xù)。

　　華僑來(lái)陜定居證》在有效期內(nèi)損毀或者遺失的,，華僑本人可以向原受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)提出換發(fā),、補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑來(lái)陜定居證》,，并按照規(guī)定程序送達(dá)申請(qǐng)人,。

　　七、附則

　　(一)《華僑來(lái)陜定居證》,、《華僑來(lái)陜定居申請(qǐng)表》,、《自愿放棄國(guó)外居留資格聲明書》由陜西省人民政府僑務(wù)辦公室根據(jù)國(guó)務(wù)院僑辦規(guī)定的樣式印制。

　　(二)本暫行辦法由省政府僑務(wù)辦公室,、省公安廳負(fù)責(zé)解釋,。

　　(三)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。