為貫徹落實《中華人民共和國出境入境管理法》第十三條的規(guī)定， 根據(jù)國務(wù)院僑辦,、公安部,、外交部聯(lián)合印發(fā)的《華僑回國定居辦理工作規(guī)定》(國僑發(fā)［2013］18號)及《國務(wù)院僑辦關(guān)于貫徹執(zhí)行<華僑回國定居辦理工作規(guī)定>的通知》(國僑發(fā)［2013］21號)文件精神，為規(guī)范華僑來陜定居辦理工作,，保障華僑合法權(quán)益,，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。

　　一,、華僑認定及適用范圍

　　華僑是指定居在國外的中國公民，定居是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權(quán),，并已經(jīng)在住在國連續(xù)居留兩年,，兩年內(nèi)累計居留不少于十八個月，中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán),，但已取得住在國連續(xù)五年以上(含五年)合法居住資格,，五年內(nèi)在住在國累計居留不少于三十個月，視為華僑,。

　　本辦法只對華僑在陜西省內(nèi)向地方政府僑務(wù)辦公室申請定居作出規(guī)定，對于向我駐外國使領(lǐng)館提出申請的,，由外交部根據(jù)工作情況另行研究,。

　　對于已有國內(nèi)戶籍且有國外居留權(quán)的公民申請回國定居,，地方政府僑務(wù)辦公室不予受理。

　　二,、職責

　　華僑來陜定居的申請,，由擬定居地的設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室負責受理，省政府僑務(wù)辦公室負責審批并簽發(fā)《華僑來陜定居證》,。設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室經(jīng)省政府僑務(wù)辦公室同意,，也可請縣級政府僑務(wù)辦公室負責受理。

　　公安機關(guān)協(xié)助地方僑務(wù)部門做好核查工作,，根據(jù)省政府僑務(wù)辦公室簽發(fā)的《華僑來陜定居證》,、《華僑來陜定居申請表》負責辦理常住戶口登記手續(xù)。

　　省級僑務(wù)部門應(yīng)當在每年三月份將華僑來陜定居上一年度審批情況以書面形式通報同級公安機關(guān),，同級公安機關(guān)同期將辦理落戶信息書面通報省級僑務(wù)部門,。

　　三、申請條件

　　(一)華僑回國定居,，擬定居地為原戶籍注銷地的,，應(yīng)當同時符合下列條件；

　　1.已在國內(nèi)連續(xù)居住三年,，且累計居住不少于十八個月,；

　　2.有穩(wěn)定生活保障；

　　3.有合法固定住所,。

　　(二)擬定居地為非原戶籍注銷地的,，除符合第一條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件之一：

　　1.國家科技獎獲得者等國家認可的高級人才,；

　　2.國家項目引進的海外高層次人才,；

　　3.擁有屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人才；

　　4.為陜西省企業(yè)引進三百萬美元以上資金的人員,；

　　5.為陜西省做出其他特殊貢獻的人員,。

　　(三) 國外出生、在本地工作,、居住,、生活的，應(yīng)符合國家有關(guān)計劃生育政策規(guī)定,。

　　(四)擬定居地在農(nóng)村的,，應(yīng)事先征得村(居)委會同意。

　　四,、申請材料

　　(一)擬定居地為原戶籍注銷地的華僑提出申請,，應(yīng)提交下列材料：

　　1.《華僑來陜定居申請表》；

　　2.《自愿放棄國外居留資格聲明書》,；

　　3. 二寸正面免冠彩色近照二張(規(guī)格為48x33mm),；

　　4. 有效護照或者旅行證及復(fù)印件,；

　　5. 出入境記錄(申請人可向擬定居的地市級公安機關(guān)出入境管理部門查詢五年內(nèi)的出入境記錄信息證明)；

　　6. 經(jīng)駐外使領(lǐng)館認證或者公證的華僑在國外長期或永久居留證件,。確因客觀原因無法提供的,，可提供其他可以證明其居留實事的材料和與受理條件相關(guān)的其他證明材料；

　　7. 原戶籍地派出所出具的戶口注銷證明和復(fù)印件,；

　　8. 穩(wěn)定的經(jīng)濟生活保障證明和復(fù)印件(養(yǎng)老退休金證明,、工資待遇證明、用工合同或其他合法收入證明),；

　　9. 合法穩(wěn)定住所證明和復(fù)印件(房屋產(chǎn)權(quán)證,、購房合同和發(fā)票、租賃房屋合同,、單位房管部門房屋分配證明等),。

　　(二)擬定居地為非原戶籍注銷地的，除應(yīng)當提交上述必要材料外,，還應(yīng)當提交第三條第二款所規(guī)定內(nèi)容的相關(guān)證明材料,。

　　(三)擬定居地在農(nóng)村的，還應(yīng)提交村(居)委會出具的同意接收證明,。

　　(四)華僑來陜定居應(yīng)當由華僑本人提出申請,。確因客觀原因無法親自辦理的，可以委托親屬提出申請,。親屬代為提出申請回國定居的,，還應(yīng)當提交受托人身份證明、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書,。

　　(五)審批機關(guān)需要提供的其他材料,。

　　五、辦理程序

　　(一)受理審核

　　設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室受理華僑回國定居申請后,，應(yīng)當對申請人所提交申請材料的真實性進行審核,，并應(yīng)于受理申請五個工作日內(nèi)函發(fā)同級公安機關(guān)征求意見。

　　同級公安機關(guān)收到設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室的征詢函后,，應(yīng)對申請人身份,、入境記錄、落戶條件等進行核查,，于十個工作日內(nèi)提出意見并函復(fù)設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室,。

　　受理申請的設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當在收到同級公安機關(guān)意見后十個工作日內(nèi)提出審核意見并報省政府僑務(wù)辦公室審批。

　　(二)審批

　　省政府僑務(wù)辦公室收到報送的申請材料后,，如有必要,，可函發(fā)省級公安機關(guān)進行核查并征求相關(guān)意見。省級公安機關(guān)應(yīng)當在收到核查函后，于七個工作日內(nèi)完成核查工作并函復(fù)省政府僑務(wù)辦公室,。

　　省政府僑務(wù)辦公室收到報送的申請材料后,，應(yīng)當在十五個工作日內(nèi)完成對申請材料的審批。(相關(guān)單位協(xié)助核查的時間,，不計入十五個工作日)。批準華僑來陜定居的,，應(yīng)當簽發(fā)《華僑來陜定居證》,。不予受理或批準的，除國家安全等特殊情況外,，應(yīng)當書面說明理由,。

　　六、落戶手續(xù)

　　省政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當將《華僑來陜定居證》送達受理華僑回國定居申請的設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室,，由設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室通知華僑本人或者受委托的國內(nèi)親屬領(lǐng)取,。

　　獲準定居的華僑本人或受托人應(yīng)當在《華僑來陜定居證》簽發(fā)之日起六個月有效期內(nèi)，持《華僑來陜定居證》,、《華僑來陜定居申請表》到擬定居地派出所辦理常住戶口登記手續(xù),。逾期未辦理的，需向受理機關(guān)按程序重新申請辦理《華僑來陜定居證》,。公安機關(guān)應(yīng)在七個工作日內(nèi)辦結(jié)落戶手續(xù),。

　　華僑來陜定居證》在有效期內(nèi)損毀或者遺失的，華僑本人可以向原受理申請的機關(guān)提出換發(fā),、補發(fā)申請,。審批機關(guān)應(yīng)當在收到申請之日起十個工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑來陜定居證》，并按照規(guī)定程序送達申請人,。

　　七,、附則

　　(一)《華僑來陜定居證》、《華僑來陜定居申請表》,、《自愿放棄國外居留資格聲明書》由陜西省人民政府僑務(wù)辦公室根據(jù)國務(wù)院僑辦規(guī)定的樣式印制,。

　　(二)本暫行辦法由省政府僑務(wù)辦公室、省公安廳負責解釋,。

　　(三)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,。