作為廣東省23個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)之一的揭陽(yáng)市普僑區(qū),,自2006年5月以來(lái),大膽探索,大膽實(shí)踐,,以體制融入地方,管理融入社會(huì),,經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)的“三融入”為主線,,圍繞“克服盲點(diǎn)、突出重點(diǎn),、攻破難點(diǎn),、凸顯亮點(diǎn)”四個(gè)方面,扎實(shí)推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展,,闖出了一條在困境中奮起,,在探索中發(fā)展,具有“普僑特色”的改革發(fā)展新路子,。
2008年,,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)1.5億元,比2005年翻一番,。地方財(cái)政收入750萬(wàn)元,,財(cái)政總支出4000多萬(wàn)元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1億元,,均比2005年增長(zhǎng)了兩倍,。實(shí)際利用外資215萬(wàn)元,比2005年增長(zhǎng)了三倍,。社會(huì)消費(fèi)品零售商品總額實(shí)現(xiàn)3528萬(wàn)元,,比2005年翻了兩番。
在推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展實(shí)踐中,,該區(qū)主要的做法是:一是克服盲點(diǎn)——克服小量小作為,。以“法不可違,規(guī)不可不破”作為普僑區(qū)一切工作的指導(dǎo)思想,,按照“無(wú)功便是過(guò)”的理念,,重點(diǎn)是抓班子、抓干部隊(duì)伍的思想解放,。通過(guò)績(jī)效考核,,抓一把手工程,努力打造一支活力奮發(fā)、有膽有識(shí),、敢闖敢冒,、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,形成一種居弱圖強(qiáng),、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。二是突出重點(diǎn)——大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。充分利用7000多畝國(guó)有土地,,高起點(diǎn),、高檔次規(guī)劃建設(shè)南、北兩個(gè)生態(tài)工業(yè)園,,兩年多來(lái)引進(jìn)12家企業(yè),,計(jì)劃投資28億元。現(xiàn)在,,該區(qū)加大對(duì)園區(qū)水,、電、路等投入力度,,抓好園區(qū)配套工作,。全力以赴把新引進(jìn)企業(yè)服務(wù)好、落實(shí)好,。三是攻破難點(diǎn)——推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。該區(qū)通過(guò)建設(shè)一個(gè)農(nóng)林水利設(shè)施工程,建立一個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,,培植一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,,該區(qū)萬(wàn)畝中藥種植示范園中的名貴中藥材(降香)種植(GAP)示范基地,,將發(fā)展成為廣東省華僑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,已列入國(guó)家扶貧技術(shù)開發(fā)“星火”計(jì)劃,。四是凸顯亮點(diǎn)——加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。該區(qū)認(rèn)真編制全區(qū)總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,、中心區(qū)規(guī)劃,,充分利用僑區(qū)政策和上級(jí)扶持資金,開發(fā)新僑區(qū),,建設(shè)新項(xiàng)目,。兩年多來(lái),投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金近8000多萬(wàn)元,,完成中心大道,、生態(tài)文化廣場(chǎng),、安居房等民生民計(jì)項(xiàng)目建設(shè),最大限度改善民生,,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
在推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展過(guò)程中,,該區(qū)堅(jiān)決克服“見物不見人”,,讓發(fā)展的成果惠及僑民。采取多種措施實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確�,!保阂皇谴_�,!皩W(xué)有所教”。投入500多萬(wàn)元,,改造C,、D級(jí)危房8279平方米,新(擴(kuò))建校舍,,招聘高學(xué)歷外地教師60多名,。二是確保“病有所醫(yī)”,。按“廣東省村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”改造5個(gè)村衛(wèi)生站,,將醫(yī)療保險(xiǎn)落到實(shí)處,連續(xù)3年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率實(shí)現(xiàn)100%.三是確�,!袄嫌兴B(yǎng)”,。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè),建立公務(wù)員,、企事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,推行企業(yè)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度,。四是確�,!白∮兴印薄0簿庸こ讨鸩酵七M(jìn),。動(dòng)工興建(修繕)危房戶361戶,,去年首期工程已安置61戶,今年上半年動(dòng)工興建300戶(新建樓房129套,,修繕舊樓171套),,有望2009年解決歸難僑危房改造工程,僑民幸福感倍增,,僑區(qū)人民也由此增強(qiáng)了發(fā)展的信心,。(彭國(guó)平)