作為廣東省23個華僑農(nóng)場之一的揭陽市普僑區(qū),，自2006年5月以來,，大膽探索,，大膽實踐,，以體制融入地方,，管理融入社會,，經(jīng)濟融入市場的“三融入”為主線,，圍繞“克服盲點,、突出重點,、攻破難點,、凸顯亮點”四個方面，扎實推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展,，闖出了一條在困境中奮起,，在探索中發(fā)展，具有“普僑特色”的改革發(fā)展新路子,。
2008年,，預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)國民生產(chǎn)總值(GDP)1.5億元，比2005年翻一番,。地方財政收入750萬元,，財政總支出4000多萬元，全社會固定資產(chǎn)投資1億元,，均比2005年增長了兩倍,。實際利用外資215萬元，比2005年增長了三倍,。社會消費品零售商品總額實現(xiàn)3528萬元,，比2005年翻了兩番,。
在推進華僑農(nóng)場改革發(fā)展實踐中，該區(qū)主要的做法是：一是克服盲點——克服小量小作為,。以“法不可違,，規(guī)不可不破”作為普僑區(qū)一切工作的指導(dǎo)思想，按照“無功便是過”的理念,，重點是抓班子,、抓干部隊伍的思想解放。通過績效考核,，抓一把手工程,，努力打造一支活力奮發(fā)、有膽有識,、敢闖敢冒,、團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成一種居弱圖強,、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。二是突出重點——大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。充分利用7000多畝國有土地,，高起點,、高檔次規(guī)劃建設(shè)南、北兩個生態(tài)工業(yè)園,，兩年多來引進12家企業(yè),，計劃投資28億元。現(xiàn)在,，該區(qū)加大對園區(qū)水,、電、路等投入力度,，抓好園區(qū)配套工作,。全力以赴把新引進企業(yè)服務(wù)好、落實好,。三是攻破難點——推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。該區(qū)通過建設(shè)一個農(nóng)林水利設(shè)施工程，建立一個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,，培植一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。目前,，該區(qū)萬畝中藥種植示范園中的名貴中藥材(降香)種植(GAP)示范基地,，將發(fā)展成為廣東省華僑農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，已列入國家扶貧技術(shù)開發(fā)“星火”計劃。四是凸顯亮點——加快城鎮(zhèn)化進程,。該區(qū)認(rèn)真編制全區(qū)總體規(guī)劃,、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、中心區(qū)規(guī)劃,，充分利用僑區(qū)政策和上級扶持資金,，開發(fā)新僑區(qū)，建設(shè)新項目,。兩年多來,，投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金近8000多萬元，完成中心大道,、生態(tài)文化廣場、安居房等民生民計項目建設(shè),，最大限度改善民生,，大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
在推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展過程中,，該區(qū)堅決克服“見物不見人”,，讓發(fā)展的成果惠及僑民。采取多種措施實現(xiàn)“四個確�,！保阂皇谴_�,！皩W(xué)有所教”。投入500多萬元,，改造C,、D級危房8279平方米，新(擴)建校舍,，招聘高學(xué)歷外地教師60多名,。二是確保“病有所醫(yī)”,。按“廣東省村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”改造5個村衛(wèi)生站,，將醫(yī)療保險落到實處，連續(xù)3年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率實現(xiàn)100%.三是確�,！袄嫌兴B(yǎng)”,。推進社會保險體系建設(shè)，建立公務(wù)員,、企事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,，推行企業(yè)失業(yè)、工傷保險制度,。四是確�,！白∮兴印薄０簿庸こ讨鸩酵七M。動工興建(修繕)危房戶361戶,，去年首期工程已安置61戶,，今年上半年動工興建300戶(新建樓房129套，修繕舊樓171套),，有望2009年解決歸難僑危房改造工程,，僑民幸福感倍增，僑區(qū)人民也由此增強了發(fā)展的信心,。(彭國平）
