2008年12月26日,，廣西欽州市第三屆人大常委會第十五次會議通過一項(xiàng)決議,。決議指出,，要從講政治,、帶感情、辦實(shí)事的高度出發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)欽州市華僑農(nóng)林場改革和發(fā)展工作，加快“民心工程”、“僑心工程”建設(shè),，改善僑民的生產(chǎn)、生活條件,，建議富裕文明和諧的新農(nóng)(林)場,。
危舊房改造樂僑心
麗光華僑農(nóng)場和東風(fēng)華僑林場是欽州市安置歸國華僑難僑的主要農(nóng)林場。兩個場的歸難僑回國定居,，時間長的已有40多年,，短的也近30年，他們中有不少人至今仍然居住在簡陋破舊的危房中。為了幫助他們解決住房問題,，中央和廣西自治區(qū)決定用三年時間完成危舊房改造工程,，從2007年起采取補(bǔ)助資金的方式，實(shí)施危舊房改造,。
欽州市政府將這項(xiàng)工作列入去年為民辦的十件實(shí)事之一,，多次召開專題會議研究，要求有關(guān)縣區(qū)政府和部門,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織,，落實(shí)政策,，特事特辦，簡化手續(xù),，減免相關(guān)費(fèi)用,，降低改造成本。市,、縣(區(qū))兩級政府及發(fā)改,、財(cái)政、外僑,、建設(shè),、審計(jì),、監(jiān)察等各有關(guān)部門積極行動,，提前介入，嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān),、質(zhì)量關(guān),，定期、不定期地檢查工程進(jìn)展,，分析研究并及時解決改造工作中的困難和問題,，采取有力措施快速推進(jìn)危房改造。目前,，麗光農(nóng)場已完成維修加固394戶,、面積23177平方米，在建240戶,、面積14118平方米,，在建和完工戶數(shù)占去年任務(wù)的105.7%。東風(fēng)林場已完成維修加固32戶,，面積2300平方米,，在建35戶、面積2516平方米，在建和完工戶數(shù)占下達(dá)任務(wù)的100%,。我市已全部完成自治區(qū)下達(dá)的2007-2008年的危舊房改造任務(wù),，余下的將在今年內(nèi)完成。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)便僑民
由于歷史原因,，華僑農(nóng)林場大部分分隊(duì)多為泥沙路,、小路，尤其是一些地處邊遠(yuǎn)和山區(qū)的分隊(duì),，交通更是不便,，出行十分困難，且職工用水難,。
在市政府及各相關(guān)部門的大力幫助下,，兩個場的交通道路和人飲條件得到進(jìn)一步改善。2008年2月,，麗光農(nóng)場利用70萬元國債資金(其中：農(nóng)場配套10萬元)建設(shè)了場部至學(xué)校長2公里的水泥路,，解決了1300多名中小學(xué)生及周邊500多群眾的行路難問題；去年4月,，又投資40萬元,，新建一座蓄水量為150立方的水塔，解決了場部周圍3000多人的飲水問題,。東風(fēng)林場累計(jì)完成投資65萬元,、長3.5公里的水泥路建設(shè)任務(wù)，解決了桐油塘分場職工出行問題,；該分場的人飲工程今年2月開工建設(shè),，累計(jì)完成投資35萬元，項(xiàng)目投入使用后可解決1116人的飲用水,。
社會保障完善安僑民
麗光農(nóng)場和東風(fēng)林場現(xiàn)有人口18653人,，其中歸僑5729人，許多職工生活相當(dāng)困難,。解決農(nóng)林場養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險和拖欠離退休人員養(yǎng)老金等問題，顯得更加迫切,。在各級政府的重視和支持下,，兩個場符合條件的1241名對象已列入當(dāng)?shù)氐捅７秶衣毠せ攫B(yǎng)老保險納入當(dāng)?shù)卣芾怼?007年底至今,，自治區(qū)財(cái)政廳下?lián)芪沂袃蓚�場改革與發(fā)展社會保障金3019萬元,。截至2008年底，兩個場共有1428名離退休人員納入養(yǎng)老保險,，占離退休總?cè)藬?shù)的87.6%,，并全部實(shí)行社會化發(fā)放,。
同時，農(nóng)林場根據(jù)自身的實(shí)際,，靈活選擇醫(yī)保方式,，醫(yī)療保險融入地方統(tǒng)一管理，并逐步解決了拖欠離退休人員養(yǎng)老金問題,，解決了農(nóng)林場生活困難人員的低保問題,。目前，兩個農(nóng)林場已有9618名職工群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,；1577名職工參加城鄉(xiāng)職工醫(yī)療保險,；1617名群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，解決了農(nóng)林場職工群眾看病難,、就醫(yī)難問題,。兩個場共拖欠離退休養(yǎng)老金1712萬元，其中麗光農(nóng)場1248萬元,，目前已在自治區(qū)撥付的補(bǔ)助資金中兌現(xiàn)339萬元,；東風(fēng)林場的464萬元已由財(cái)政部門全額撥付解決，沒有出現(xiàn)新拖欠,。
生產(chǎn)創(chuàng)新富僑民
由于目前兩個場主要是種植柑果,、荔枝、甘蔗,、茶葉,、速生桉等農(nóng)林產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，沒有可依托的產(chǎn)品加工鏈,，加上創(chuàng)業(yè)發(fā)展思路不寬和財(cái)力匱乏，生產(chǎn)效益差,，收入不多,，僑民生活困難,。
麗光華僑農(nóng)場充分發(fā)揮農(nóng)場自身的土地資源和區(qū)域優(yōu)勢,，緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，打造了一批特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,，不斷提高整體素質(zhì)和綜合效益。同時,，按照“規(guī)劃科學(xué),、定位準(zhǔn)確、布局合理,、功能健全”的要求,，積極招商引資,。東風(fēng)林場先后引資創(chuàng)辦了宇翔電子廠、宇峰食品公司茶廠,、東凱膠合板廠,，新增就業(yè)崗位250個，提供稅收40萬元,。目前港商計(jì)劃投資2000多萬元的玩具出口基地項(xiàng)目正在順利推進(jìn),，林場職工增收之徑大有希望。(張如月）
