2008年12月26日,廣西欽州市第三屆人大常委會第十五次會議通過一項決議。決議指出,,要從講政治、帶感情,、辦實事的高度出發(fā),進一步推進欽州市華僑農林場改革和發(fā)展工作,,加快“民心工程”、“僑心工程”建設,,改善僑民的生產,、生活條件,建議富裕文明和諧的新農(林)場,。
危舊房改造樂僑心
麗光華僑農場和東風華僑林場是欽州市安置歸國華僑難僑的主要農林場,。兩個場的歸難僑回國定居,時間長的已有40多年,,短的也近30年,,他們中有不少人至今仍然居住在簡陋破舊的危房中。為了幫助他們解決住房問題,,中央和廣西自治區(qū)決定用三年時間完成危舊房改造工程,,從2007年起采取補助資金的方式,實施危舊房改造,。
欽州市政府將這項工作列入去年為民辦的十件實事之一,,多次召開專題會議研究,要求有關縣區(qū)政府和部門,,加強領導,,強化責任,精心組織,,落實政策,,特事特辦,簡化手續(xù),,減免相關費用,,降低改造成本,。市、縣(區(qū))兩級政府及發(fā)改,、財政,、外僑、建設,、審計,、監(jiān)察等各有關部門積極行動,提前介入,,嚴把財務關,、質量關,定期,、不定期地檢查工程進展,,分析研究并及時解決改造工作中的困難和問題,采取有力措施快速推進危房改造,。目前,,麗光農場已完成維修加固394戶、面積23177平方米,,在建240戶,、面積14118平方米,在建和完工戶數占去年任務的105.7%,。東風林場已完成維修加固32戶,,面積2300平方米,在建35戶,、面積2516平方米,,在建和完工戶數占下達任務的100%。我市已全部完成自治區(qū)下達的2007-2008年的危舊房改造任務,,余下的將在今年內完成,。
基礎設施建設便僑民
由于歷史原因,華僑農林場大部分分隊多為泥沙路,、小路,,尤其是一些地處邊遠和山區(qū)的分隊,交通更是不便,,出行十分困難,,且職工用水難。
在市政府及各相關部門的大力幫助下,,兩個場的交通道路和人飲條件得到進一步改善,。2008年2月,麗光農場利用70萬元國債資金(其中:農場配套10萬元)建設了場部至學校長2公里的水泥路,解決了1300多名中小學生及周邊500多群眾的行路難問題,;去年4月,,又投資40萬元,新建一座蓄水量為150立方的水塔,,解決了場部周圍3000多人的飲水問題,。東風林場累計完成投資65萬元、長3.5公里的水泥路建設任務,,解決了桐油塘分場職工出行問題,;該分場的人飲工程今年2月開工建設,累計完成投資35萬元,,項目投入使用后可解決1116人的飲用水,。
社會保障完善安僑民
麗光農場和東風林場現有人口18653人,其中歸僑5729人,,許多職工生活相當困難,。解決農林場養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和拖欠離退休人員養(yǎng)老金等問題,,顯得更加迫切,。在各級政府的重視和支持下,兩個場符合條件的1241名對象已列入當地低保范圍,,且職工基本養(yǎng)老保險納入當地政府管理,。2007年底至今,自治區(qū)財政廳下?lián)芪沂袃蓚場改革與發(fā)展社會保障金3019萬元,。截至2008年底,兩個場共有1428名離退休人員納入養(yǎng)老保險,,占離退休總人數的87.6%,,并全部實行社會化發(fā)放。
同時,,農林場根據自身的實際,,靈活選擇醫(yī)保方式,醫(yī)療保險融入地方統(tǒng)一管理,,并逐步解決了拖欠離退休人員養(yǎng)老金問題,,解決了農林場生活困難人員的低保問題。目前,,兩個農林場已有9618名職工群眾參加新型農村合作醫(yī)療保險,;1577名職工參加城鄉(xiāng)職工醫(yī)療保險;1617名群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,,解決了農林場職工群眾看病難,、就醫(yī)難問題。兩個場共拖欠離退休養(yǎng)老金1712萬元,其中麗光農場1248萬元,,目前已在自治區(qū)撥付的補助資金中兌現339萬元,;東風林場的464萬元已由財政部門全額撥付解決,沒有出現新拖欠,。
生產創(chuàng)新富僑民
由于目前兩個場主要是種植柑果,、荔枝、甘蔗,、茶葉,、速生桉等農林產品,產業(yè)結構單一,,沒有可依托的產品加工鏈,,加上創(chuàng)業(yè)發(fā)展思路不寬和財力匱乏,生產效益差,,收入不多,,僑民生活困難。
麗光華僑農場充分發(fā)揮農場自身的土地資源和區(qū)域優(yōu)勢,,緊緊圍繞特色產業(yè),,調整農業(yè)產業(yè)結構,打造了一批特色農業(yè)生產基地,,不斷提高整體素質和綜合效益,。同時,按照“規(guī)劃科學,、定位準確,、布局合理、功能健全”的要求,,積極招商引資,。東風林場先后引資創(chuàng)辦了宇翔電子廠、宇峰食品公司茶廠,、東凱膠合板廠,,新增就業(yè)崗位250個,提供稅收40萬元,。目前港商計劃投資2000多萬元的玩具出口基地項目正在順利推進,,林場職工增收之徑大有希望。(張如月)