遷江華僑農(nóng)場是廣西自治區(qū)和來賓市華僑農(nóng)場體制改革的示范點,。圍繞華僑農(nóng)場“體制改革融入市場,、管理融入社會、經(jīng)濟融入市場”的改革目標,結(jié)合來賓市工業(yè)化和城市化發(fā)展的需要,,始終堅持用發(fā)展辦法逐步解決華僑農(nóng)場的問題,,促進華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)業(yè)為主向第二,、三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,,農(nóng)場職工由從事農(nóng)業(yè)向從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,生活模式由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,。
2007年8月,,來賓市在遷江華僑農(nóng)場設(shè)立遷江華僑工業(yè)園以來,為了加快推進鋁工業(yè)基地的建設(shè),,避免臨時用地臨時征所造成的效率低,、成本高的弊端,增加全市的土地儲備,,去年8月,,來賓市開始對遷江華僑農(nóng)場國有土地進行整體回收,同時確保農(nóng)場群眾生活水平不斷提高,,生活條件不斷改善,,確保老有所養(yǎng),病有所醫(yī),。
首先是整體收回土地,。按照土地上農(nóng)作物青苗補償標準和每畝發(fā)給標準補助費,全部整體收回土地,,交由市土地儲備中心管理,,通過土地變性提供項目建設(shè)用地。
其次是全員安置失地人員,。由市財政給1600多名失地人員發(fā)放上崗前生活補助費,,并全額支付城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用。
再次是建設(shè)集中居住小區(qū),,改善失地人員居住條件,。將原國家統(tǒng)一安置房拆除,,建設(shè)套房式住宅和“三產(chǎn)用房”相結(jié)合集中安置小區(qū),目前該項目已開工建設(shè),。
最后是千方百計拓寬就業(yè)渠道,,解決失地人員的就業(yè)問題。一是通過技能培訓(xùn)安置到鋁工業(yè)項目企業(yè),;二是成立遷江物業(yè)管理公司(負責(zé)園區(qū)水電管理,、綠化、環(huán)衛(wèi)和保安服務(wù))提供就業(yè)崗位,;三是整體收回農(nóng)場土地后,,利用不適合工業(yè)用的水面、山地區(qū)域和暫未用到的土地,,通過發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),、花卉產(chǎn)業(yè)等提供就業(yè)崗位。目前,,遷江華僑農(nóng)場花卉種植基地已經(jīng)擁有34個種植大棚,其中24個大棚用于種植非洲菊,,10個大棚用于種植玫瑰,,可提供近20個左右就業(yè)崗位,年可實現(xiàn)經(jīng)濟效益100多萬元,。
遷江華僑農(nóng)場試點改革的成功,,已經(jīng)成為來賓市華僑農(nóng)場體制改革的示范點和華僑農(nóng)場體制改革的模式。(陸春梅)