去年以來,，金融危機(jī)對上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定沖擊,。在各級政府為“保增長”積極努力的同時,，還有一支民間組織的力量不可忽視，那就是“商會”,。
上海是全國的上海。隨著上海開放程度的日益提高,，各省市到上海投資的企業(yè)呈現(xiàn)加速度增長,，一批商會應(yīng)運(yùn)而生,，不但成為了企業(yè)之間相互聯(lián)通的橋梁,，而且為企業(yè)與上海各級政府之間搭建了溝通平臺，同時還成為了在滬外地企業(yè)服務(wù)家鄉(xiāng)的組織者,。
此次金融危機(jī),，成為了各地企業(yè)對商會服務(wù)態(tài)度與能力的一次“考試”。令人欣喜的是,，這些成立時日并不多的商會組織都交出了一份不錯的“答卷”：它們不但能及時關(guān)心企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,、努力幫助其解決問題，而且還針對企業(yè)的集中需求創(chuàng)設(shè)出了不少新型的服務(wù)方式,，拓展了商會本身的發(fā)展空間,；一些“走在前面”的商會甚至還成為了上海各級政府的“親密伙伴”，推動了省市之間的經(jīng)貿(mào)合作,。
今年6月15日是上海市僑商會的“五歲”生日,。對于僑商會來說，最珍貴的生日禮物莫過于所有會員企業(yè)的“團(tuán)聚”：近年來上海市僑商會成員在上海和全國各地的投資金額已逾3000億元人民幣,，過去一年來盡管飽受金融風(fēng)暴影響,，但上海市僑商會成員單位卻實(shí)現(xiàn)了“零倒閉”，3000億元僑資安然度過危機(jī),。記者了解到,，僑資企業(yè)與海外市場聯(lián)系緊密，受金融危機(jī)影響早,、沖擊大,，它們的生存發(fā)展對上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮著重要作用；去年以來,，上海市僑商會第一時間向市政府專報僑資企業(yè)情況,，反映企業(yè)所遭遇的種種難題，不但幫助僑資企業(yè)及時得到政府支援,，而且也為改善上海投資環(huán)境提供了建設(shè)性意見,。
第一時間摸清僑企現(xiàn)狀
上海有外資企業(yè)近3萬戶，其中50%以上是僑,、港澳企業(yè)(簡稱僑資企業(yè)),。為了更好地服務(wù)僑資企業(yè)，上海成立了僑商會,，目前有來自美國,、加拿大,、英國、德國,、法國,、意大利、西班牙,、澳大利亞,、巴西、日本,、新加坡,、泰國、菲律賓,、香港,、澳門等26個國家和地區(qū)的近300位會員(加上8個區(qū)僑商分會，會員數(shù)達(dá)500位),，其中制造業(yè)占會員數(shù)35%,，服務(wù)業(yè)會員占會員數(shù)34%，高新科技企業(yè)占會員數(shù)11%,，房地產(chǎn)業(yè)占會員數(shù)8%,。
由于僑資企業(yè)大多面向海外市場，因此受金融危機(jī)影響較早,。為了幫助政府穩(wěn)定僑資企業(yè)的投資信心,，僑商會在業(yè)務(wù)主管單位上海市政府僑辦和市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心,、支持下,，發(fā)揮其作為政府和僑資企業(yè)聯(lián)系、溝通的橋梁和平臺作用,，第一時間在會員企業(yè)中開展了調(diào)研,。
調(diào)查收集到的信息令上海有關(guān)部門稍感安心：截止2008年底，僑商會企業(yè)未感覺到受金融危機(jī)影響的占反饋數(shù)39%,，影響較小的占反饋數(shù)46%,，影響較大的有15家。在受影響較大的企業(yè)中,，房地產(chǎn)4家,、制造業(yè)8家、服務(wù)業(yè)2家,、零售業(yè)1家,。其中，房地產(chǎn)業(yè)的影響主要包括：買房者持觀望態(tài)度,，企業(yè)還貸壓力大,，還有的企業(yè)受金融危機(jī)影響,，計劃上市受擱置損失了前期投入的大量費(fèi)用。此外,，部分出口外向型企業(yè)受到影響比較大,，定單顯著減少，如某服裝出口企業(yè)同比銷售額下降50%以上,。
結(jié)合僑資企業(yè)反映的需求,，僑商會組織了多種形式的座談會，并結(jié)合圣誕,、元宵等重大活動,，邀請專家講形勢,、市政府經(jīng)濟(jì)職能部門傳達(dá)新的政策精神,，并利用電話、電子郵件加強(qiáng)與會員單位聯(lián)系,，及時將政府的關(guān)心轉(zhuǎn)達(dá)給企業(yè)家,。
六大建議直擊上海投資環(huán)境“軟肋”
上海的投資環(huán)境總體而言比較好，尤其是政府部門的法制觀念,、服務(wù)觀念較強(qiáng),；但問題也不少，比如服務(wù)型政府建設(shè)仍出于“初級階段”,、企業(yè)辦理相關(guān)行政手續(xù)比較繁雜,。市委、市政府通過僑商會廣泛征集僑資企業(yè)家意見的真誠態(tài)度,，令僑資企業(yè)大膽建言上海投資環(huán)境的軟肋,。2008年9月以來，上海市僑商會陸續(xù)編撰了4份專題簡報報送政府有關(guān)部門,，為上海投資環(huán)境建設(shè)提出了六大建議,。
僑資企業(yè)普遍認(rèn)為，政府要給企業(yè)營造寬松的環(huán)境,，政府管理不宜過寬,；但與此同時，法律環(huán)境卻要嚴(yán)謹(jǐn),，特別是對于要建設(shè)國際化大都市的上海來說,，只有法律法規(guī)與國際法接軌，僑資,、外資企業(yè)才更愿意來上海發(fā)展,。
對于大型企業(yè)和中小企業(yè)，政府的“援助”應(yīng)當(dāng)分類,。僑資企業(yè)家們認(rèn)為,，政府要關(guān)注大企業(yè),，特別是要關(guān)心技術(shù)含量高、在某領(lǐng)域中影響大的企業(yè),，發(fā)揮其帶動產(chǎn)業(yè)升級的作用,；而對中小企業(yè)，政府則應(yīng)重視其在吸納人員就業(yè),、上繳稅收等方面的作用,，特別是要切實(shí)解決人民幣升值、各種成本上升和中小企業(yè)融資難等問題,。
“騰籠換鳥”是僑資企業(yè)提出的一個較為敏感的問題,。僑資企業(yè)家提出，改革開放早期回來投資參與建設(shè)的華僑華人,，他們積極響應(yīng)政府號召回來,，身先垂范做以僑引僑、以僑引外工作,；但他們往往以從事傳統(tǒng)制造業(yè)(或出口加工)為主,，希望政府在“騰籠換鳥”的過程中要對他們妥善安置，避免造成負(fù)面影響,。
僑商會還代表所有僑資企業(yè)會員表示,，希望進(jìn)一步發(fā)揮僑商會作為政府部門調(diào)查研究和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系境外來滬投資企業(yè)家平臺的作用。
謀求長三角僑商抱團(tuán)發(fā)展
在安度危機(jī)的基礎(chǔ)上,，上海市僑商會把目光投向了長三角,。今年6月15日，作為上海市僑商會成立五周年的重要活動,，上海舉辦了“首屆泛長三角合作發(fā)展高層論壇”,，邀請江、浙,、皖三地僑商組織共謀抱團(tuán)發(fā)展,。四地僑商組織還共同簽署了《加強(qiáng)泛長三角地區(qū)僑商組織友好合作發(fā)展倡議書》。
上海市僑商會常務(wù)副會長黃柏年表示,，謀求泛長三角地區(qū)的僑商互動將是上海市僑商會下階段的重要工作,。上海希望泛長三角地區(qū)僑商組織能夠加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)信息交流，聯(lián)手舉辦活動推介商機(jī),；加強(qiáng)互相合作,，依法維護(hù)僑商會成員正當(dāng)權(quán)益；開通泛長三角地區(qū)僑商組織成員企業(yè)產(chǎn)品展示網(wǎng)站,，共同擴(kuò)大僑商產(chǎn)品市場份額,。
浙江省僑商會常務(wù)副會長姜際春則對“抱團(tuán)發(fā)展”進(jìn)行了獨(dú)特的演繹：不管采用何種形式的抱團(tuán)組合，每個企業(yè)、每個僑商都要把自己最長的一塊“木板”拿出來,，聯(lián)手建造新的“木桶”,，從而集聚優(yōu)勢、離散劣勢,，結(jié)成新的合作共生體,。“打拼多年的僑商,，都有自己的‘長木板’,，可能是營銷，也可能是生產(chǎn)研發(fā),，還可能是資本運(yùn)作,。企業(yè)、商會和行業(yè)協(xié)會如果能夠抱團(tuán)開拓市場,，必定能更積極有效地?fù)屨紘鴥?nèi)市場,。”(鈕懌）
