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8月27日,，國務院僑辦副主任任啟亮出席新聞通氣會,。當日，國務院僑辦,、全國政協(xié)港澳臺僑委,、致公黨中央,、中國僑聯(lián)維護僑商投資權益聯(lián)合調(diào)研新聞通氣會在北京舉行，以上機構將于近期就僑商投資權益保護問題進行聯(lián)合調(diào)研,。改革開放以來華僑華人和港澳同胞投資企業(yè)約占中國外商投資企業(yè)數(shù)量的70%,，累計投資額約占外資總額的60%。 中新社發(fā) 廖攀 攝
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中新社北京八月二十七日電 題：中國加大力度保護僑商在內(nèi)地投資合法權益
中新社記者 張冬冬
中國政府決定進一步加大僑商投訴協(xié)調(diào)工作力度，切實維護僑商在中國投資的合法權益,。中國國務院僑辦二十七日在北京宣布,，將會同其他三個中央涉僑部門，啟動維護僑商權益聯(lián)合調(diào)研活動,。
九月初至十月中旬,，中國國務院僑辦、全國政協(xié)港澳臺僑委,、致公黨中央,、中國僑聯(lián)四部門組成的四個調(diào)研組，將分赴廣東,、福建,、海南等十二個省、自治區(qū),、直轄市,，探尋當前困擾僑資企業(yè)發(fā)展的主要問題。
國務院僑辦副主任任啟亮在二十七日召開的新聞通氣會上指出,，聯(lián)合調(diào)研旨在推動建立健全僑商投訴協(xié)調(diào)機制,、完善相關政策法規(guī),、推動一批涉僑經(jīng)濟案件的妥善處理，切實維護僑商投資的合法權益,。
據(jù)介紹,，此次調(diào)研是“維護僑商投資權益行動年”的重要舉措之一。二00九年起,，全國僑辦系統(tǒng)啟動“行動年”活動,，明確提出要“推動依法查處侵害華僑華人和港澳同胞投資者合法權益的案件，重點是金額較大,、情節(jié)惡劣,、對外造成不良影響的典型案件”。
中國政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，改革開放以來,，海外華僑華人和港澳同胞在中國內(nèi)地的投資，占中國利用外資總額的六成以上,，這些企業(yè)的數(shù)量超過外商投資企業(yè)總數(shù)的七成,。
“隨著僑資企業(yè)數(shù)量的增加和投資規(guī)模的擴大，各類涉僑經(jīng)濟糾紛乃至一些惡性侵權案件時有發(fā)生,�,！比螁⒘琳f，全球金融危機爆發(fā)后,，涉僑經(jīng)濟糾紛呈現(xiàn)大幅度增加的趨勢,。
據(jù)統(tǒng)計，二000年以來,，全國省級以上僑辦直接受理的涉僑經(jīng)濟糾紛和案件,，每年多達一千五百件以上。二00六年至二00八年,，國務院僑辦受理的涉僑經(jīng)濟糾紛分別為八十四件,、一百零一件和一百零三件；而二00九年上半年,，國僑辦即受理了一百多件,。
任啟亮指出，當前開展僑商投訴協(xié)調(diào)工作存在的問題和難點,，一是案情復雜,，通過行政手段協(xié)調(diào)處理難度大；二是涉法涉訴案件比例大,；三是案件標的大,、影響大，有的形成積案,、難案,；四是相關政策指導性文件不多,。
他此前在最新一期《僑務工作研究》撰文說，當前涉及僑商的糾紛和投訴案件,，案發(fā)地主要在僑資企業(yè)較為集中的沿海發(fā)達地區(qū),，中西部地區(qū)的案發(fā)比例趨高；案發(fā)領域多樣,，投資資源,、地產(chǎn)類、貿(mào)易類,、勞資糾紛類案件增多,；進入訴訟程序的涉僑經(jīng)濟案件占較大比重；歐美僑商投訴較多,，東南亞僑商投訴相對減少。
“目前導致僑商投訴數(shù)量不降反增,、一些案件久拖不決或執(zhí)行不力的原因是多方面的,。”任啟亮說,，既有僑商內(nèi)部的,，也有外部的，其中外部因素是主要的,。這反映在如下幾個方面：
一是一些地方投資環(huán)境欠佳,，地方保護主義嚴重。二是經(jīng)濟形勢變化,，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,，企業(yè)履約率降低。新《勞動合同法》的頒布和金融危機并發(fā),，企業(yè)負擔加重,，市場需求萎縮。三是企業(yè)在用人和內(nèi)部管理方面有缺陷,，存在先天不足現(xiàn)象,。
任啟亮介紹，國務院僑辦針對這些問題采取的措施包括：加大依法維權,、執(zhí)法監(jiān)督力度,，建立維權工作機制，建立健全工作網(wǎng)絡,，完善相關政策法規(guī),，發(fā)揮僑商組織作用，加強輿論宣傳和引導工作等,。他說,，“目的是推動查處一批典型案件,，多辦幾件順僑意、解僑憂,、得僑心的好事,、實事”。
二00九年,，國務院僑辦還在經(jīng)濟科技司加掛投訴協(xié)調(diào)司牌子,，并增設投訴協(xié)調(diào)處，專司僑商投訴協(xié)調(diào)處理工作,。任啟亮說,，此意在讓維護僑商權益工作“有名、有實,，力度更大”,。(完)
