僑力是一種強大的生產力資源,，江門加快發(fā)展離不開“僑”字,。沒有華僑華人,、港澳臺同胞的熱誠關心和大力支持、幫助,，江門的經濟發(fā)展就沒有那么快速�,？梢哉f,，江門因僑而發(fā)展，因僑而聞名全國,、聞名海外,。日前，記者專門采訪了江門市僑聯(lián)主席,、外僑局局長張國富,，聽他說一說江門僑情。
僑力是一種強大的生產力資源
記者：提到江門,，最響亮的名片就是“中國第一僑鄉(xiāng)”,，這也是江門最顯著的優(yōu)勢之一。眾多的海外僑胞對江門的發(fā)展起到了怎樣的作用,？
張國富：眾所周知,，江門市是全國著名僑鄉(xiāng)，素有“中國第一僑鄉(xiāng)”的美譽，祖籍江門的海外華僑華人,、港澳臺同胞超過376萬人,；另外，全市歸僑僑眷約有200多萬人,，是全國歸僑僑眷和海外僑胞最多的地級市之一,，因而，“僑”是江門最大的優(yōu)勢,，無論是從人數(shù)上,，還是從歷史上，江門的華僑文化和僑鄉(xiāng)文化在廣東都是獨一無二的,。
江門市的海外僑胞,、港澳同胞雖然身處異國他鄉(xiāng),，但他們根系祖國、情系桑梓,，有著強烈的愛國心、家鄉(xiāng)情,。他們在中國革命,、建設、改革的各個時期為中華民族的獨立與解放,、祖國的繁榮與發(fā)展,、中國與世界各國的友好合作中立下了不可磨滅的功勞,。尤其是改革開放以來，通過落實僑務政策,，維護歸僑僑眷,、港澳同胞和海外僑胞的合法權益，激發(fā)了海外僑胞,、港澳同胞積極支持祖國和僑鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設的熱情,，他們紛紛回到故鄉(xiāng)參觀考察,、旅游觀光、投資設廠,，開展經貿,、科技等交流活動，興辦公益事業(yè),，特別在公益事業(yè)方面更為突出，據(jù)統(tǒng)計,，改革開放30年以來,，我市港澳同胞,、海外僑胞為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐資累計約55億港元,，同時還捐贈了一大批交通運輸工具,、工農業(yè)生產設備,、生產原材料等物資。
事實證明,，僑力是一種強大的生產力資源，江門加快發(fā)展離不開“僑”字,。沒有華僑華人,、港澳臺同胞的熱誠關心和大力支持,、幫助,，江門的經濟發(fā)展就沒有那么快速,�,？梢哉f,，江門因“僑”而發(fā)展，因“僑”而聞名全國,，聞名海外。
利用自身優(yōu)勢吸引更多僑商投資
記者：走進僑鄉(xiāng),，隨處可見海外僑胞的捐建項目,，與之相比,，海外僑胞在江門投資興辦實業(yè)的數(shù)量相對較少,，您怎么看待這種現(xiàn)象？江門海外僑胞中不乏著名的企業(yè)家,，我們怎么才可以進一步調動他們的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，為江門策劃建設一批大項目，促進僑鄉(xiāng)的大發(fā)展,？
張國富：說到這個問題,，我先拿廣東省三大僑鄉(xiāng)潮汕、梅州,、江門的僑資企業(yè)情況作一比較。據(jù)有關資料顯示,，目前潮汕四市(汕頭,、潮州,、揭陽、汕尾)有外資企業(yè)7000多家,，累計實際利用外資超100億美元,；梅州市有僑資企業(yè)近1000家,。
而江門市有僑資企業(yè)3000多家,，投資總額達109.5億美元,，僑資企業(yè)稅收約占全市總稅收的三分之一，工業(yè)產值占全市工業(yè)總產值約三分之一,，出口額占全市貿易總額約三分之二。這些數(shù)據(jù)表明,，江門市的僑資企業(yè)并不比粵東,、粵北地區(qū)重點僑鄉(xiāng)少。當然,，與深圳,、廣州等珠江三角城市的僑資企業(yè)數(shù)量相比,，江門市的僑資企業(yè)數(shù)量相對較少,�,？梢哉f，哪里的投資環(huán)境好,，哪里就會出現(xiàn)華僑華人特別是新生代華僑華人和僑資聚集的趨向,，因此，良好的投資環(huán)境已成為能否成功利用好“僑”的獨特優(yōu)勢,，開發(fā)“僑”資源的“王牌”,。
當前,，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施,，將成為江門科學發(fā)展和贏在新起點上的重要契機,，《綱要》所確定的總體目標，將是江門實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大推動力,。相比深圳,、廣州等一線城市投資的飽和，江門有著自身的優(yōu)勢,，如資源豐富,、自然環(huán)境優(yōu)越等。同時,，江門還是中國第一僑鄉(xiāng),，文化底蘊比較深厚，這些都是江門的優(yōu)勢,。
優(yōu)勢需要轉化為動力,，我們要營造良好的投資軟環(huán)境，正確引導僑商投資,，進一步發(fā)揮僑商建設江門的特殊作用,。結合江門市經濟發(fā)展和產業(yè)結構的調整方向,，及時向僑商推介重點招商項目，對投資規(guī)模大,、回報穩(wěn)定的基礎設施建設項目,，給予僑資優(yōu)先權，吸引僑資積極投入建設江門,。另一方面,，我們要轉變政府職能，制定并完善有關法律,、法規(guī),，保護僑資企業(yè)的合法權益，為其建立優(yōu)質高效的服務體系,。加大對外宣傳力度,，進一步提高江門五邑在海內外的知名度，使更多的海外僑胞了解江門,、信賴江門,、投資江門。
江港澳合作空間越來越廣闊
記者：江門毗鄰港澳,，有130多萬香港居民祖籍五邑,，我們該如何充分發(fā)揮港澳優(yōu)勢，加強與香港的經濟,、文化等領域的合作呢,？廣東省社科院丁力教授此前提出，江門沒有充分發(fā)揮好毗鄰澳門的優(yōu)勢,，江澳合作有著很大的潛力,。您認為，江門在與澳門開展合作時,，該怎樣充分發(fā)揮地理上毗鄰澳門,，人文上鄉(xiāng)親眾多的優(yōu)勢？
張國富：一直以來,，江門五邑與港澳有著特殊的親緣、地緣關系,。上個世紀50年代,，五邑鄉(xiāng)親占了港人的80%左右，各個行業(yè)都有五邑人,，他們通過自己的努力拼搏,，在香港開創(chuàng)了一片天地。后來,，各地新移民進入香港,，加上港人中不少五邑人移居國外,，在港五邑人的比例逐年下降，但時至今天,，五邑人仍占港人的20%左右,，約有130多萬人。這種特殊關系,，為江門與香港保持緊密合作奠定了良好的基礎,。香港一直是江門最大的投資來源、主要的貿易伙伴和最主要的轉口貿易市場,，江門經濟的迅速發(fā)展與香港的外源性支持密不可分,。特別是香港回歸以來，江港貿易穩(wěn)步發(fā)展,。同時,，江門良好的制造業(yè)基礎等優(yōu)勢也成就了許多港人的創(chuàng)富之夢，越來越多的港資企業(yè)還有港商選擇來江門投資,。我相信,，隨著港珠澳大橋和珠江三角洲城際軌道交通網(wǎng)絡的建成，江門作為港澳和珠三角地區(qū)通往粵西和大西南的區(qū)域樞紐地位將越來越突出,，江門與香港在經濟,、科技、文化等方面的合作空間會愈加廣闊,。
江門與澳門一衣帶水,，定居澳門的江門籍鄉(xiāng)親有近20萬人。我認為,，澳門與江門的合作有著三大優(yōu)勢：一是資源互補優(yōu)勢,。澳門與江門的發(fā)展互補性強，在旅游業(yè),、服務業(yè),、制造業(yè)等方面有很大的合作潛力；二是區(qū)域合作優(yōu)勢,。今年4月,，江門、珠海,、中山三地共同簽署了《推進珠中江區(qū)域緊密合作框架協(xié)議》,，珠中江區(qū)域經濟一體化發(fā)展翻開歷史性的一頁。澳門連接珠海,，其現(xiàn)代服務業(yè)和先進管理方式可通過這個區(qū)域板塊輻射江門,，形成資源要素優(yōu)化配置、地區(qū)優(yōu)勢充分發(fā)揮的協(xié)調發(fā)展新格局；三是人文資源優(yōu)勢,。澳門是社團社會,，任何領域的事情都通過社團這個領域來溝通。澳門最大的社團是澳門江門同鄉(xiāng)會,。該會成立以來,，密切了僑聯(lián)與新生代華僑華人的聯(lián)系，為促進澳門五邑籍鄉(xiāng)親愛國愛澳愛鄉(xiāng),，為澳門和江門經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,。今年是澳門回歸祖國10周年，也是澳門特首選舉年,，新會籍鄉(xiāng)親崔世安已當選為澳門行政長官候任人,，這將是江門與澳門密切交流與合作的新契機。
借助僑力發(fā)展先進制造業(yè)
記者：《綱要》對江門的定位是先進制造業(yè)重點發(fā)展區(qū),。您對江門發(fā)展先進制造業(yè)有什么建議,？
張國富：《綱要》對江門進行了明確的定位是“先進制造業(yè)重點發(fā)展區(qū)”，這意味著在即將掀起的新一輪珠三角發(fā)展大潮中,，江門有了屬于自己的發(fā)展空間和方向,。在不久前，江門市先后與香港工業(yè)總會,、香港總商會,、香港中華總商會、香港中華廠商聯(lián)合會等四大商會簽署了合作備忘錄和戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,。隨著制造業(yè)的轉移,，香港服務業(yè)的拓展，會首先考慮為制造業(yè)做配套的服務,。江門制造業(yè)有較好的基礎,，香港優(yōu)質的服務業(yè)，特別是管理咨詢,、會計,、國際市場開拓等方面的專業(yè)服務，正是江門制造業(yè)所急需的,。它們的進入,，將有利于江門制造業(yè)從管理、生產,、銷售等方面全面提升整體素質,，增強市場的競爭力。
先進制造業(yè)基地應該是以高技術產業(yè)為先導,、高附加值產業(yè)為支撐、高度國際化的產業(yè)集群，它具有產業(yè)規(guī)模大,、產品市場占有率高,、技術創(chuàng)新能力強、能夠引領本行業(yè)生產力水平不斷提高等特點,。按照這個標準,，江門市離“先進制造業(yè)重點發(fā)展區(qū)”還有很大差距，我建議,，江門市發(fā)揮“僑”資源豐富的優(yōu)勢,，積極“走出去”宣傳江門、推介江門,。同時要營造良好的投資環(huán)境,，筑巢引鳳，建立工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群,，打造先進制造業(yè)孵化基地,。
服務歸僑僑眷及僑胞 市僑聯(lián)打造“溫暖之家”
記者：“為僑服務，海外聯(lián)誼”是僑聯(lián)的職能之一,，對于在海外宣傳推介江門有重要作用,。在這方面你們有何構想？
張國富：作為中國第一僑鄉(xiāng),，又毗鄰港澳,，江門與海外有著千絲萬縷的聯(lián)系。廣東要建設文化大省,，江門就是一扇重要的文化窗口,，也是海外華僑們首先要關注的地方。一直以來,，市僑聯(lián)始終圍繞四大職能,，服務大局，發(fā)揮優(yōu)勢,，凝聚僑心,，調動海內外僑胞參與僑鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設的積極性、創(chuàng)造性,。不斷加大海外聯(lián)誼和為僑服務工作力度,，廣泛聯(lián)系海外鄉(xiāng)親，密切與海外華僑華人社團的聯(lián)絡交往,。加強宣傳,，大力配合開展招商引資，為促進江門的經濟發(fā)展,，為江門市現(xiàn)代化建設作出重要貢獻,。通過多年的努力，市僑聯(lián)已成為廣大歸僑僑眷和海外僑胞“溫暖之家”。
今年是新中國成立60周年,，也是全國僑代會,、廣東省僑代會召開之年�,！皣\盛則僑運興”,，新形勢下，僑聯(lián)工作面臨難得的發(fā)展機遇,。市僑聯(lián)結合落實科學發(fā)展觀要求,，將全方位部署好下一階段的工作，為江門市新一輪大發(fā)展作出努力,。在“為僑服務,、海外聯(lián)誼”方面，當前我們要著重做好以下幾點工作：一是創(chuàng)新港澳工作機制,，促進香港僑界聯(lián)誼交流,。6月26日，市僑聯(lián)在香港成立了香港江門(五邑)僑聯(lián)聯(lián)誼會,，我們將利用好這個新平臺,，進一步加強與港澳僑界的溝通與聯(lián)系，促進江港澳交流與合作,；二是拓寬交流渠道,，做好華僑華人新生代工作，涵養(yǎng)僑務資源,；三是面向僑胞,、僑社、僑領開展“四問計”活動,，為江門科學發(fā)展提供智力支持,；四是關注民生，服務社會,。僑聯(lián)將開展華僑農場危房改造驗收普查,；參與援建汶川雁門鄉(xiāng)地震災區(qū)；五是創(chuàng)新為僑服務平臺,，建立資料庫軟件,。(董平 周華東)
