僑力是一種強(qiáng)大的生產(chǎn)力資源,，江門(mén)加快發(fā)展離不開(kāi)“僑”字,。沒(méi)有華僑華人、港澳臺(tái)同胞的熱誠(chéng)關(guān)心和大力支持、幫助,，江門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有那么快速,�,？梢哉f(shuō),，江門(mén)因僑而發(fā)展，因僑而聞名全國(guó),、聞名海外,。日前，記者專門(mén)采訪了江門(mén)市僑聯(lián)主席,、外僑局局長(zhǎng)張國(guó)富,，聽(tīng)他說(shuō)一說(shuō)江門(mén)僑情。
僑力是一種強(qiáng)大的生產(chǎn)力資源
記者：提到江門(mén),，最響亮的名片就是“中國(guó)第一僑鄉(xiāng)”,，這也是江門(mén)最顯著的優(yōu)勢(shì)之一。眾多的海外僑胞對(duì)江門(mén)的發(fā)展起到了怎樣的作用,？
張國(guó)富：眾所周知,，江門(mén)市是全國(guó)著名僑鄉(xiāng)，素有“中國(guó)第一僑鄉(xiāng)”的美譽(yù)，祖籍江門(mén)的海外華僑華人,、港澳臺(tái)同胞超過(guò)376萬(wàn)人,；另外，全市歸僑僑眷約有200多萬(wàn)人,，是全國(guó)歸僑僑眷和海外僑胞最多的地級(jí)市之一,，因而，“僑”是江門(mén)最大的優(yōu)勢(shì),，無(wú)論是從人數(shù)上，還是從歷史上,，江門(mén)的華僑文化和僑鄉(xiāng)文化在廣東都是獨(dú)一無(wú)二的,。
江門(mén)市的海外僑胞、港澳同胞雖然身處異國(guó)他鄉(xiāng),，但他們根系祖國(guó),、情系桑梓，有著強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)心,、家鄉(xiāng)情,。他們?cè)谥袊?guó)革命、建設(shè),、改革的各個(gè)時(shí)期為中華民族的獨(dú)立與解放,、祖國(guó)的繁榮與發(fā)展、中國(guó)與世界各國(guó)的友好合作中立下了不可磨滅的功勞,。尤其是改革開(kāi)放以來(lái),，通過(guò)落實(shí)僑務(wù)政策，維護(hù)歸僑僑眷,、港澳同胞和海外僑胞的合法權(quán)益,，激發(fā)了海外僑胞、港澳同胞積極支持祖國(guó)和僑鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)的熱情,，他們紛紛回到故鄉(xiāng)參觀考察,、旅游觀光、投資設(shè)廠,，開(kāi)展經(jīng)貿(mào),、科技等交流活動(dòng)，興辦公益事業(yè),，特別在公益事業(yè)方面更為突出,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放30年以來(lái),，我市港澳同胞,、海外僑胞為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐資累計(jì)約55億港元，同時(shí)還捐贈(zèng)了一大批交通運(yùn)輸工具、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,、生產(chǎn)原材料等物資,。
事實(shí)證明，僑力是一種強(qiáng)大的生產(chǎn)力資源,，江門(mén)加快發(fā)展離不開(kāi)“僑”字,。沒(méi)有華僑華人、港澳臺(tái)同胞的熱誠(chéng)關(guān)心和大力支持,、幫助,，江門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有那么快速�,？梢哉f(shuō),，江門(mén)因“僑”而發(fā)展，因“僑”而聞名全國(guó),，聞名海外,。
利用自身優(yōu)勢(shì)吸引更多僑商投資
記者：走進(jìn)僑鄉(xiāng)，隨處可見(jiàn)海外僑胞的捐建項(xiàng)目,，與之相比,，海外僑胞在江門(mén)投資興辦實(shí)業(yè)的數(shù)量相對(duì)較少，您怎么看待這種現(xiàn)象,？江門(mén)海外僑胞中不乏著名的企業(yè)家,，我們?cè)趺床趴梢赃M(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，為江門(mén)策劃建設(shè)一批大項(xiàng)目,，促進(jìn)僑鄉(xiāng)的大發(fā)展？
張國(guó)富：說(shuō)到這個(gè)問(wèn)題,，我先拿廣東省三大僑鄉(xiāng)潮汕,、梅州、江門(mén)的僑資企業(yè)情況作一比較,。據(jù)有關(guān)資料顯示,，目前潮汕四市(汕頭、潮州,、揭陽(yáng),、汕尾)有外資企業(yè)7000多家，累計(jì)實(shí)際利用外資超100億美元,；梅州市有僑資企業(yè)近1000家,。
而江門(mén)市有僑資企業(yè)3000多家，投資總額達(dá)109.5億美元,，僑資企業(yè)稅收約占全市總稅收的三分之一,，工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值約三分之一，出口額占全市貿(mào)易總額約三分之二。這些數(shù)據(jù)表明,，江門(mén)市的僑資企業(yè)并不比粵東,、粵北地區(qū)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)少。當(dāng)然,，與深圳,、廣州等珠江三角城市的僑資企業(yè)數(shù)量相比，江門(mén)市的僑資企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少,�,？梢哉f(shuō)，哪里的投資環(huán)境好,，哪里就會(huì)出現(xiàn)華僑華人特別是新生代華僑華人和僑資聚集的趨向,，因此，良好的投資環(huán)境已成為能否成功利用好“僑”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，開(kāi)發(fā)“僑”資源的“王牌”。
當(dāng)前,，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施,，將成為江門(mén)科學(xué)發(fā)展和贏在新起點(diǎn)上的重要契機(jī)，《綱要》所確定的總體目標(biāo),，將是江門(mén)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力,。相比深圳、廣州等一線城市投資的飽和,，江門(mén)有著自身的優(yōu)勢(shì),，如資源豐富、自然環(huán)境優(yōu)越等,。同時(shí),，江門(mén)還是中國(guó)第一僑鄉(xiāng)，文化底蘊(yùn)比較深厚,，這些都是江門(mén)的優(yōu)勢(shì),。
優(yōu)勢(shì)需要轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，我們要營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境,，正確引導(dǎo)僑商投資,，進(jìn)一步發(fā)揮僑商建設(shè)江門(mén)的特殊作用。結(jié)合江門(mén)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,，及時(shí)向僑商推介重點(diǎn)招商項(xiàng)目,，對(duì)投資規(guī)模大、回報(bào)穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，給予僑資優(yōu)先權(quán),，吸引僑資積極投入建設(shè)江門(mén)。另一方面，我們要轉(zhuǎn)變政府職能,，制定并完善有關(guān)法律,、法規(guī)，保護(hù)僑資企業(yè)的合法權(quán)益,，為其建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系,。加大對(duì)外宣傳力度，進(jìn)一步提高江門(mén)五邑在海內(nèi)外的知名度,，使更多的海外僑胞了解江門(mén),、信賴江門(mén)、投資江門(mén),。
江港澳合作空間越來(lái)越廣闊
記者：江門(mén)毗鄰港澳,，有130多萬(wàn)香港居民祖籍五邑，我們?cè)撊绾纬浞职l(fā)揮港澳優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)與香港的經(jīng)濟(jì),、文化等領(lǐng)域的合作呢？廣東省社科院丁力教授此前提出,，江門(mén)沒(méi)有充分發(fā)揮好毗鄰澳門(mén)的優(yōu)勢(shì),，江澳合作有著很大的潛力。您認(rèn)為,，江門(mén)在與澳門(mén)開(kāi)展合作時(shí),，該怎樣充分發(fā)揮地理上毗鄰澳門(mén)，人文上鄉(xiāng)親眾多的優(yōu)勢(shì),？
張國(guó)富：一直以來(lái),，江門(mén)五邑與港澳有著特殊的親緣、地緣關(guān)系,。上個(gè)世紀(jì)50年代,，五邑鄉(xiāng)親占了港人的80%左右，各個(gè)行業(yè)都有五邑人,，他們通過(guò)自己的努力拼搏,，在香港開(kāi)創(chuàng)了一片天地。后來(lái),，各地新移民進(jìn)入香港,，加上港人中不少五邑人移居國(guó)外，在港五邑人的比例逐年下降,，但時(shí)至今天,，五邑人仍占港人的20%左右，約有130多萬(wàn)人,。這種特殊關(guān)系,，為江門(mén)與香港保持緊密合作奠定了良好的基礎(chǔ),。香港一直是江門(mén)最大的投資來(lái)源、主要的貿(mào)易伙伴和最主要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易市場(chǎng),，江門(mén)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與香港的外源性支持密不可分,。特別是香港回歸以來(lái)，江港貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展,。同時(shí),，江門(mén)良好的制造業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)也成就了許多港人的創(chuàng)富之夢(mèng)，越來(lái)越多的港資企業(yè)還有港商選擇來(lái)江門(mén)投資,。我相信,，隨著港珠澳大橋和珠江三角洲城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建成，江門(mén)作為港澳和珠三角地區(qū)通往粵西和大西南的區(qū)域樞紐地位將越來(lái)越突出,，江門(mén)與香港在經(jīng)濟(jì),、科技、文化等方面的合作空間會(huì)愈加廣闊,。
江門(mén)與澳門(mén)一衣帶水,，定居澳門(mén)的江門(mén)籍鄉(xiāng)親有近20萬(wàn)人。我認(rèn)為,，澳門(mén)與江門(mén)的合作有著三大優(yōu)勢(shì)：一是資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),。澳門(mén)與江門(mén)的發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng)，在旅游業(yè),、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等方面有很大的合作潛力,；二是區(qū)域合作優(yōu)勢(shì),。今年4月，江門(mén),、珠海,、中山三地共同簽署了《推進(jìn)珠中江區(qū)域緊密合作框架協(xié)議》，珠中江區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展翻開(kāi)歷史性的一頁(yè),。澳門(mén)連接珠海,，其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)管理方式可通過(guò)這個(gè)區(qū)域板塊輻射江門(mén)，形成資源要素優(yōu)化配置,、地區(qū)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,；三是人文資源優(yōu)勢(shì)。澳門(mén)是社團(tuán)社會(huì),，任何領(lǐng)域的事情都通過(guò)社團(tuán)這個(gè)領(lǐng)域來(lái)溝通,。澳門(mén)最大的社團(tuán)是澳門(mén)江門(mén)同鄉(xiāng)會(huì)。該會(huì)成立以來(lái),，密切了僑聯(lián)與新生代華僑華人的聯(lián)系,，為促進(jìn)澳門(mén)五邑籍鄉(xiāng)親愛(ài)國(guó)愛(ài)澳愛(ài)鄉(xiāng),，為澳門(mén)和江門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今年是澳門(mén)回歸祖國(guó)10周年,，也是澳門(mén)特首選舉年,，新會(huì)籍鄉(xiāng)親崔世安已當(dāng)選為澳門(mén)行政長(zhǎng)官候任人，這將是江門(mén)與澳門(mén)密切交流與合作的新契機(jī),。
借助僑力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)
記者：《綱要》對(duì)江門(mén)的定位是先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū),。您對(duì)江門(mén)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)有什么建議？
張國(guó)富：《綱要》對(duì)江門(mén)進(jìn)行了明確的定位是“先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)”,，這意味著在即將掀起的新一輪珠三角發(fā)展大潮中,，江門(mén)有了屬于自己的發(fā)展空間和方向。在不久前,，江門(mén)市先后與香港工業(yè)總會(huì),、香港總商會(huì)、香港中華總商會(huì),、香港中華廠商聯(lián)合會(huì)等四大商會(huì)簽署了合作備忘錄和戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,。隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，香港服務(wù)業(yè)的拓展,，會(huì)首先考慮為制造業(yè)做配套的服務(wù),。江門(mén)制造業(yè)有較好的基礎(chǔ)，香港優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè),，特別是管理咨詢,、會(huì)計(jì)、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的專業(yè)服務(wù),，正是江門(mén)制造業(yè)所急需的,。它們的進(jìn)入，將有利于江門(mén)制造業(yè)從管理,、生產(chǎn),、銷售等方面全面提升整體素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,。
先進(jìn)制造業(yè)基地應(yīng)該是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),、高附加值產(chǎn)業(yè)為支撐、高度國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)集群,，它具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),、能夠引領(lǐng)本行業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高等特點(diǎn),。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，江門(mén)市離“先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)”還有很大差距,，我建議,，江門(mén)市發(fā)揮“僑”資源豐富的優(yōu)勢(shì),，積極“走出去”宣傳江門(mén)、推介江門(mén),。同時(shí)要營(yíng)造良好的投資環(huán)境,，筑巢引鳳，建立工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,，打造先進(jìn)制造業(yè)孵化基地,。
服務(wù)歸僑僑眷及僑胞 市僑聯(lián)打造“溫暖之家”
記者：“為僑服務(wù)，海外聯(lián)誼”是僑聯(lián)的職能之一,，對(duì)于在海外宣傳推介江門(mén)有重要作用,。在這方面你們有何構(gòu)想？
張國(guó)富：作為中國(guó)第一僑鄉(xiāng),，又毗鄰港澳,，江門(mén)與海外有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。廣東要建設(shè)文化大省,，江門(mén)就是一扇重要的文化窗口,，也是海外華僑們首先要關(guān)注的地方。一直以來(lái),，市僑聯(lián)始終圍繞四大職能,，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，凝聚僑心,，調(diào)動(dòng)海內(nèi)外僑胞參與僑鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性,。不斷加大海外聯(lián)誼和為僑服務(wù)工作力度,，廣泛聯(lián)系海外鄉(xiāng)親，密切與海外華僑華人社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)交往,。加強(qiáng)宣傳，大力配合開(kāi)展招商引資,，為促進(jìn)江門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，為江門(mén)市現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。通過(guò)多年的努力,，市僑聯(lián)已成為廣大歸僑僑眷和海外僑胞“溫暖之家”,。
今年是新中國(guó)成立60周年，也是全國(guó)僑代會(huì),、廣東省僑代會(huì)召開(kāi)之年,。“國(guó)運(yùn)盛則僑運(yùn)興”,，新形勢(shì)下,，僑聯(lián)工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,。市僑聯(lián)結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，將全方位部署好下一階段的工作,，為江門(mén)市新一輪大發(fā)展作出努力,。在“為僑服務(wù)、海外聯(lián)誼”方面,，當(dāng)前我們要著重做好以下幾點(diǎn)工作：一是創(chuàng)新港澳工作機(jī)制,，促進(jìn)香港僑界聯(lián)誼交流。6月26日,，市僑聯(lián)在香港成立了香港江門(mén)(五邑)僑聯(lián)聯(lián)誼會(huì),，我們將利用好這個(gè)新平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳僑界的溝通與聯(lián)系,，促進(jìn)江港澳交流與合作,；二是拓寬交流渠道，做好華僑華人新生代工作,，涵養(yǎng)僑務(wù)資源,；三是面向僑胞、僑社,、僑領(lǐng)開(kāi)展“四問(wèn)計(jì)”活動(dòng),，為江門(mén)科學(xué)發(fā)展提供智力支持；四是關(guān)注民生,，服務(wù)社會(huì),。僑聯(lián)將開(kāi)展華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造驗(yàn)收普查；參與援建汶川雁門(mén)鄉(xiāng)地震災(zāi)區(qū),；五是創(chuàng)新為僑服務(wù)平臺(tái),，建立資料庫(kù)軟件。(董平 周華東)
