華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民,。從這個(gè)意義上講,,華僑雖然生活在海外,,但作為中國(guó)公民,,享有中國(guó)憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利并受中國(guó)法律保護(hù),,同時(shí)應(yīng)履行憲法和法律規(guī)定的公民義務(wù),。
新中國(guó)成立以來(lái),,特別是上世紀(jì)90年代以來(lái),,僑務(wù)法制建設(shè)取得了較大進(jìn)展,。
首先,,從中央到地方制定了一些專(zhuān)項(xiàng)涉僑法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)及部門(mén)規(guī)章,,規(guī)定了諸如華僑回國(guó)定居、引進(jìn)僑資,、技術(shù),、設(shè)備與人才以及華僑教育、婚姻,、收養(yǎng),、出入境、墓葬等內(nèi)容,。例如《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了華僑回國(guó)定居,、安置、在國(guó)內(nèi)接受義務(wù)教育等問(wèn)題,,上海,、廣西等地方制定了《華僑捐贈(zèng)條例》,國(guó)務(wù)院僑辦,、民政部等部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于制止和懲處盜掘華僑祖墓的違法犯罪活動(dòng)的聯(lián)合通知》規(guī)定了華僑祖墓的問(wèn)題,。
其次,部分規(guī)范性文件則根據(jù)華僑的特點(diǎn)作了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定,,如《國(guó)籍法》,、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《婚姻登記條例》分別規(guī)定了華僑國(guó)籍的確認(rèn),、取得,、恢復(fù)與退出、華僑國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)問(wèn)題,、華僑與國(guó)內(nèi)公民的結(jié)婚,、離婚問(wèn)題等,。
第三,部分規(guī)范性文件對(duì)華僑與國(guó)內(nèi)其他公民共性的權(quán)益,,規(guī)定實(shí)行國(guó)民待遇,,如《選舉法》明確華僑作為中國(guó)公民具有選舉權(quán)和被選舉權(quán),《民法通則》規(guī)定了公民私有合法財(cái)產(chǎn),、財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等問(wèn)題,。