12月3日，由山東省僑辦承辦的七省一市僑務(wù)工作座談會(huì)在濟(jì)南召開。上海市,、廣東省,、福建省、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省,、山東省僑務(wù)部門負(fù)責(zé)人與會(huì)，就各自的僑務(wù)工作進(jìn)展情況，以及面臨的新形勢,、新思路進(jìn)行交流座談,。記者梳理發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,、涵養(yǎng)僑務(wù)資源,、加快僑務(wù)法規(guī)建設(shè)、夯實(shí)文化軟實(shí)力等成為拓展僑務(wù)工作的著力點(diǎn)和共識(shí),。

　　發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

　　充分發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢,，對于凝聚僑心、發(fā)揮僑力,，服務(wù)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義,。上海市僑辦以上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，組織編寫的政策匯編和實(shí)務(wù)手冊,，為華僑華人,、歸僑僑眷全面掌握上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的情況提供幫助。與此同時(shí),，上海市僑辦還把參觀考察自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為2014“相聚上海,、共謀發(fā)展”的內(nèi)容、海外僑胞“中國國情體驗(yàn)行”的行程,?！澳陜?nèi)，我們還將陪同20多批團(tuán)組和僑商赴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目考察,，并積極解決僑商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資發(fā)展遇到的實(shí)際困難,。”上海市僑辦主任徐力說,。

　　作為21世紀(jì)海上絲綢之路重要門戶,，不久前，中國國務(wù)院正式批復(fù)同意在汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū),。廣東省僑辦主任吳銳成介紹說,，汕頭歷史上就是海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，在新形勢下,，汕頭有責(zé)任也有能力在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用,。正是基于這種考慮，廣東省僑辦充分發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢,，積極創(chuàng)建華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，作為參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略平臺(tái)和空間,。

　　山東省僑辦則充分發(fā)揮山東與韓國盡在咫尺,、旅韓華僑多為山東鄉(xiāng)親的優(yōu)勢，打好“親情”牌?！吧綎|省僑辦依托‘地緣’‘親緣’等優(yōu)勢,，積極開展與韓國等周邊國家的民間友好活動(dòng)。不久前,，舉辦了‘2014旅韓華僑華人懇親會(huì)’,，共有來自漢城華僑協(xié)會(huì)、全美韓華基金會(huì),、南加州韓華聯(lián)誼會(huì)等山東籍韓華僑團(tuán)的70多位僑領(lǐng)僑胞應(yīng)邀出席,。”山東省僑辦副主任田西勇說,，懇親會(huì)一改過去一搞活動(dòng)就是攬項(xiàng)目的老套路,，牢牢把握“鄉(xiāng)情親情”主線，通過主旨報(bào)告,、專題講座,、懇談、聯(lián)歡,、植樹以及紀(jì)念甲午海戰(zhàn)120周年等系列活動(dòng),，以濃郁的親情鄉(xiāng)誼激發(fā)了旅韓鄉(xiāng)親自愿為家鄉(xiāng)發(fā)展效力的熱情，得到了旅韓僑胞的積極響應(yīng)和普遍贊譽(yù),。此外,，“華僑華人社團(tuán)大會(huì)”、“山東行”等一系列以聯(lián)誼為主題的活動(dòng),，也重點(diǎn)加強(qiáng)了旅居日韓僑胞的合作交流,。 

　　涵養(yǎng)僑務(wù)資源

　　“僑務(wù)工作正處于涵養(yǎng)僑務(wù)資源的戰(zhàn)略機(jī)遇期”，中國國務(wù)院僑辦主任裘援平曾多次強(qiáng)調(diào)涵養(yǎng)僑務(wù)資源的重要性和急迫性,。如今,，海外華僑華人的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到6000多萬，該如何保護(hù)和涵養(yǎng)這個(gè)偌大的群體,，令僑務(wù)工作的前景更加廣闊,？

　　江蘇省僑辦堅(jiān)持把涵養(yǎng)僑務(wù)資源置于實(shí)現(xiàn)僑務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的高度，構(gòu)建起江蘇僑務(wù)工作發(fā)展的新優(yōu)勢,。江蘇省僑辦副主任季俊秋介紹說,，江蘇省僑辦重視加強(qiáng)“三新”(新華僑華人、華裔新生代,、僑團(tuán)新力量)“四有”(政治上有影響,、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,、專業(yè)上有造詣)的聯(lián)誼,，發(fā)揮他們廣泛的人脈優(yōu)勢和社會(huì)影響力，培育和匯聚友好資源。與此同時(shí),，江蘇省僑辦還充分發(fā)揮省海外交流協(xié)會(huì)的影響力,，先后接待了日本國際協(xié)力銀行專務(wù)董事前田匡史、福島縣日中友好協(xié)會(huì)等31批次共150多位外國客人,，推動(dòng)日本與江蘇的交流合作,。

　　不久前，浙江省政府新聞辦向全社會(huì)公布了浙江省主要僑情數(shù)據(jù),，事實(shí)上,，這便是浙江省外僑辦以調(diào)研僑情為契機(jī)，廣泛涵養(yǎng)僑務(wù)資源的創(chuàng)新之舉,。去年,，浙江省首次以省政府名義，由18家省級(jí)部門和單位共同開展僑情調(diào)查工作,，調(diào)查規(guī)格之高,、規(guī)模之大、項(xiàng)目之多,、技術(shù)要求之嚴(yán)都是前所未有的,。“我們共動(dòng)用了5萬多名調(diào)查員,，歷時(shí)1年多,，克服了種種困難，才順利完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),?！闭憬⊥鈨S辦副主任陳安說。

　　“涵養(yǎng)僑務(wù)資源個(gè)性化,，是外事僑務(wù)工作順應(yīng)世情國情僑情變化的要求,，也是推進(jìn)安徽外事僑務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要?！卑不帐S辦副主任黃英介紹說,，安徽省僑辦對僑務(wù)港澳資源、國際友城資源,、黨賓國賓資源,、外國駐華使領(lǐng)館資源、中國駐外使領(lǐng)館資源等五大類資源進(jìn)行摸底普查,，借助省涉外經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)平臺(tái),，建立涵養(yǎng)資源個(gè)性化信息資料庫?！卑不帐∮?jì)劃經(jīng)過3—5年的努力,，涵養(yǎng)5000名工作對象,。今年上半年，首批涵養(yǎng)1000名工作對象已分解落實(shí),。 

　　依法維護(hù)僑益

　　健全僑務(wù)法律法規(guī)，依法維護(hù)僑益是依法治國的題中應(yīng)有之義,，也是僑務(wù)部門開展工作的遵循和依據(jù),。廣東省積極推進(jìn)《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》立法，去年該《條例》納入了廣東省人大五年立法規(guī)劃,。今年4月,，廣東省僑辦在北京召開了《條例》咨詢會(huì)；5月,，聯(lián)合暨南大學(xué)法學(xué)院召開了咨詢論證會(huì),。廣東省僑辦還組團(tuán)到美國、加拿大,、香港,、澳門，深入僑社僑團(tuán)上門收集意見,?！啊稐l例》前后修改次數(shù)達(dá)到10余次，增強(qiáng)了可操作性和實(shí)效性,。下周,，廣東省政府將對《條例》的草案進(jìn)行審議，有望按計(jì)劃于明年提交省人大審議,?！眳卿J成說。

　　山東省僑辦積極適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢,，高度重視并積極推進(jìn)《山東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)條例(草案)》起草工作,。11月27日，《山東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)條例》經(jīng)山東省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過,，將于2015年1月1日起正式施行,。該《條例》除了明確保護(hù)歸僑僑眷的權(quán)益之外，還對華僑在山東的權(quán)益保護(hù)問題也做出了明確和詳細(xì)的規(guī)定,。

　　“近年來,，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升和改革開放的縱深發(fā)展，越來越多的華僑華人希望回到祖(籍)國,，共享中國的發(fā)展成果,。但是，國內(nèi)尚沒有專門保護(hù)僑胞權(quán)益的法律,、法規(guī),，涉僑的法律多是散布在諸如《中華人民共和國出境入境管理法》等多個(gè)涉僑法律中,。”中國國務(wù)院僑辦政法司司長董傳杰在座談會(huì)上坦言,，僑務(wù)部門應(yīng)轉(zhuǎn)變工作思路,，加快立法調(diào)研的步伐，完善僑務(wù)法律法規(guī),，推動(dòng)僑務(wù)工作向法制化,、智慧化、國際化轉(zhuǎn)變,。

　　弘揚(yáng)中華文化

　　中華文化不是無根浮萍,，它必有深厚的根基，才能令海外中華兒女對故土魂?duì)繅衾@,。今年以來,，上海市僑辦與上海遠(yuǎn)程教育集團(tuán)合作，為澳大利亞墨爾本新金山中文學(xué)校和加拿大蒙特利爾佳華中文學(xué)校設(shè)立遠(yuǎn)程培訓(xùn)點(diǎn),，全年舉辦了5期海外華文教師培訓(xùn),、5期“海上文?？蔽幕,？滄,？！爸幸獎(jiǎng)＝　?、◇a,？А鋇饒諶菀餐ü？,？繚凍探逃,？？潰,？淥偷膠Ｍ饣,？松縝？,？┐罅酥謝,？幕？詰鋇厙壬緄奈,？,？Α,！罷饈俏頤竊擻猛,？縝？老蠔Ｍ獯,？ブ謝,？幕,？囊桓魴魯⑹裕？艿膠Ｍ馇勸,？娜攘一隊(duì),？！斃熗ψ院賴廝怠?/p>

　　福建省僑辦主任楊輝介紹說,，該省僑辦以“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”為契機(jī),，以東南亞為重點(diǎn)，積極開展海外華文教育,、僑務(wù)外宣等工作。今年以來,，緊扣“海絲”文化主題,，策劃“海絲情•桑梓夢”——閩籍華僑華人美麗福建文化交流系列活動(dòng)。啟動(dòng)為“海絲”沿線國家培養(yǎng)人才項(xiàng)目,，由福建省海外交流協(xié)會(huì),、福建富閩基金會(huì)、集美大學(xué)三方聯(lián)合舉辦“東南亞華文教師培訓(xùn)班”,，設(shè)立“東南亞留學(xué)生獎(jiǎng)(助)學(xué)金”等,。

　　山東是孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦,，是中華傳統(tǒng)文化的重要發(fā)源地,。山東省僑辦整合山東文化資源，提出打造海外華裔青少年夏令營精品營理念,，按照“講中文,、習(xí)漢字、誦經(jīng)典,、思先賢,、訪名勝、觀民俗,、看發(fā)展,、增認(rèn)同”的基本思路，豐富辦營內(nèi)涵,、提升辦營質(zhì)量,，每年邀請海外1000余名華裔青少年來山東尋根學(xué)習(xí)，截至目前已經(jīng)有4000多名華裔青少年來魯學(xué)習(xí),。與此同時(shí),，山東省僑辦推動(dòng)華文教育工作不斷發(fā)展，不久前,，與山東省教育廳聯(lián)合下發(fā)了《山東省外派華文教師管理辦法》,，對于外派教師選拔,、外派教師待遇和管理等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，截至目前共向海外派出老師近300人,。泰山華文教育基地,、青島大學(xué)華文教育基地、臺(tái)兒莊運(yùn)河古城華文教育基地等3個(gè)國僑辦華文教育基地,，30余處省級(jí)華文教育基地在接待夏令營活動(dòng),、選拔外派教師、承擔(dān)海外華僑華人和社團(tuán)組織來魯考察訪問等方面發(fā)揮了積極作用,。

　　董傳杰在總結(jié)中指出,，下一步，各省市僑辦應(yīng)繼續(xù)以黨的十八大和十八屆三中,、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),，按照全面深化改革和依法治國的總體要求和部署，繼續(xù)做好聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,、公共外交,、文化交流、引資引智,、僑務(wù)政策法規(guī)建設(shè)等方面的工作,，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮各地優(yōu)勢,，做大做強(qiáng)特色,，并以此帶動(dòng)僑務(wù)工作新發(fā)展。