(湖南省)永州市藍(lán)山縣是湘江的源頭,。全縣總?cè)丝?9.7萬,，現(xiàn)有華人華僑2100余人，分布在22個國家和地區(qū),，歸僑,、僑眷僑屬50300人,，僑資(屬)企業(yè)106家。近年來,，藍(lán)山縣大力推進(jìn)黨建帶僑建,、僑建服務(wù)黨建，縣僑聯(lián)先后被中國僑聯(lián),、省僑聯(lián)授予“先進(jìn)集體”稱號,，在11月26日召開的湖南省第七次歸僑僑眷代表大會上，縣僑聯(lián)主席黃少敏被評為全省歸僑僑眷先進(jìn)個人,。

　　在組建上出實(shí)招,，以黨建“模式”強(qiáng)僑建“基礎(chǔ)”。藍(lán)山縣將僑聯(lián)組織建設(shè)納入黨建網(wǎng)格化建設(shè)之中,，采取多種模式推進(jìn)基層僑聯(lián)黨組織建設(shè),。在具備單獨(dú)組建黨支部條件的香港?N悅玩具有限公司、(德國)金山川粉末有限公司等18家僑資(屬)企業(yè)成立了黨支部,。

　　對不具備單獨(dú)組建黨組織的僑資企業(yè),，通過打破行業(yè)界限，采取兩家或多家聯(lián)合建立黨支部,，如開發(fā)區(qū)工業(yè)園小型僑屬企業(yè)和僑資毛織行業(yè)等,。對黨員數(shù)量少的僑資企業(yè),，實(shí)行與相鄰黨組織掛靠的形式組建黨組織，按照“行業(yè)相近,、地域相鄰”的原則組建,。目前，全縣共組建僑聯(lián)黨支部65個,，形成了健全的僑聯(lián)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系,。通過基層僑聯(lián)黨組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)了基層僑聯(lián)組織基礎(chǔ)，全縣建立基層僑聯(lián)組織45個,，其中縣直單位僑聯(lián)2個,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僑聯(lián)25個，村(社區(qū))僑聯(lián)組織18個,。

　　在機(jī)制上做文章,，以黨建“藩籬”固僑建“根本”。注重制度建設(shè),，找準(zhǔn)黨建,、僑建工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，推動共同發(fā)展,、深度融合,、互促共贏。一是健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制,。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系僑聯(lián)組織和僑資企業(yè)制度,。全縣55名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系106家僑資企業(yè)，經(jīng)常深入僑資企業(yè)調(diào)研,，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,。二是健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。由縣委分管常委牽頭,，組織,、統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會議制度,，定期研究部署僑聯(lián)工作,，制定僑聯(lián)組織建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,，為僑聯(lián)組織發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境,。五年來為僑資企業(yè)和僑聯(lián)基層組織解決各類問題50多個。三是健全責(zé)任考核機(jī)制,。將僑聯(lián)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理的考核內(nèi)容,，定期檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)、考核督促,，并將結(jié)果作為評比表彰的重要內(nèi)容,。

　　在帶動上下功夫，以黨建“水漲”托僑建“船高”,。充分發(fā)揮黨建帶動作用,，突出帶思想、帶隊(duì)伍,、帶陣地,，促進(jìn)僑聯(lián)整體工作水平不斷提升。一是帶思想,，強(qiáng)政治。堅持僑聯(lián)基層組織延伸到哪里,，黨的基層組織就建到哪里,，黨的思想政治工作就開展到哪里。二是帶隊(duì)伍,，強(qiáng)素質(zhì),。

　　縣委把僑聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，注重優(yōu)化僑聯(lián)干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu),、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”和僑聯(lián)干部交流,、交叉任職,，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村僑聯(lián)干部或歸僑通過選舉進(jìn)入村“兩委”班子,。目前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中是僑屬的有34人，村“兩委”班子中有106人,。同時,，把僑聯(lián)干部培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織僑聯(lián)干部參加各種培訓(xùn)班87人次,。三是帶陣地,，強(qiáng)環(huán)境。切實(shí)把僑聯(lián)經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算,，把場所,、設(shè)施列入總體規(guī)劃，統(tǒng)籌解決僑聯(lián)的活動陣地問題,，為僑聯(lián)組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,，今年縣財政共安排陣地建設(shè)資金135萬元。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)僑聯(lián)從“組織建設(shè),、活動開展,、內(nèi)部管理”等三個方面完善制度,、規(guī)范檔案，村級僑聯(lián)小組統(tǒng)一授牌,，努力把僑聯(lián)建成僑界群眾可信賴之家,。

　　在服務(wù)上顯成效，以黨建“東風(fēng)”催僑建“果實(shí)”,。堅持群眾利益無小事,，大力開展惠僑行動，使僑界群眾得到實(shí)惠,。一是在服務(wù)僑資企業(yè)上當(dāng)先鋒,。緊密結(jié)合僑資企業(yè)特點(diǎn)，廣泛開展“為黨旗爭光輝,、為企業(yè)增效益”黨建主題實(shí)踐活動,，充分發(fā)揮黨組織在僑資企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)和僑資企業(yè)“雙贏”,。

　　如香港?N悅玩具有限公司和德國金山川粉末冶金有限責(zé)任公司等僑資企業(yè)通過劃分“黨員責(zé)任區(qū)”,、“黨員示范崗”和“黨員先鋒崗”等形式，激勵廣大黨員立足崗位,，多做貢獻(xiàn),。二是在服務(wù)和諧社會中勇挑重?fù)?dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)僑聯(lián)都成立農(nóng)村調(diào)解委員會,，并聘任華僑僑眷為農(nóng)村調(diào)解員,，充分發(fā)揮歸僑僑眷威信較高等優(yōu)勢，努力把農(nóng)村各種矛盾糾紛化解在萌芽階段,，積極協(xié)同相關(guān)部門推動解決侵僑案件,，化解矛盾100余起，有效促進(jìn)了僑界和諧穩(wěn)定,。

　　三是在服務(wù)僑眷僑屬中發(fā)揮作用,。把對歸僑僑眷的慰問經(jīng)費(fèi)列入縣財政預(yù)算，每逢傳統(tǒng)佳節(jié),，都開展“送溫暖,、獻(xiàn)愛心”活動，登門看望,、慰問貧困歸僑,、僑眷僑屬，送上祝福與關(guān)懷,。全縣各基層僑聯(lián)黨組織建立僑聯(lián)黨員聯(lián)村聯(lián)戶制度,，每個僑聯(lián)黨員聯(lián)系1個村民小組、聯(lián)系1戶困難僑眷僑屬、聯(lián)系5家僑資企業(yè),，主動為僑眷僑屬辦實(shí)事,、解難事、做好事,。(何明貴)